您當(dāng)前的位置：APEC“中國年”力促貿(mào)投合作 見證亞太繁榮
2014年，中國在時隔13年后再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，亞太經(jīng)合組織在各方期盼中迎來了“中國年”。中國國家主席習(xí)近平在2013年10月出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時指出：“我們將以此為契機(jī)，面向未來，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實(shí)合作，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景。”亞太經(jīng)合組織“中國年”系列會議將以此為指引，緊緊圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題，深入探討推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)等議題，精心描繪亞太共同繁榮發(fā)展的美好藍(lán)圖。
時隔13年，今年中國再次成為APEC的東道主，將主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議以及部長級會議等系列活動，其中APEC貿(mào)易部長會議將在5月17日~18日在山東省青島市舉行。現(xiàn)今，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP)等其他區(qū)域性合作組織似乎表現(xiàn)出了對APEC的沖擊力，質(zhì)疑聲泛起。但接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士則指出，APEC長期以來形成的扎實(shí)、穩(wěn)定、可持續(xù)的整體性仍將持續(xù)，并不會受到所謂新平臺的沖擊。相反，作為當(dāng)前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個區(qū)域組織，APEC的作用不但不會削弱，還將與其他區(qū)域合作組織“相融”，在更大程度上促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化。
中國社科院亞太經(jīng)合組織與東亞合作政策研究中心副主任王玉主在接受國際商報(bào)記者采訪時指出，不得不承認(rèn)，目前，除了TPP、所謂的“東亞共同體”等設(shè)想，不斷崛起的新興經(jīng)濟(jì)體力量也在沖擊著世界經(jīng)濟(jì)地圖。但需要明確的是，APEC未見得會受到所謂的“沖擊”，作為涉及范圍最廣的亞太經(jīng)濟(jì)合作平臺，APEC將繼續(xù)發(fā)揮自身不可取代的作用。“APEC是一個平臺，TPP中很多國家也在APEC范疇內(nèi)，如果TPP得以成行，最終，很多重要的多雙邊貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，還是要回到APEC中來。”王玉主說。APEC本身存在的形式、機(jī)制性內(nèi)容已經(jīng)積累了幾十年，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定及可持續(xù)性，目前已經(jīng)到達(dá)質(zhì)變的時刻，這樣的“平臺”是不會輕易受到?jīng)_擊的。
自1989年成立以來,經(jīng)過20年的磨合，APEC逐步建立起一套較完善的合作機(jī)制，合作范圍不斷擴(kuò)大，并創(chuàng)造出“自主自愿、協(xié)商一致”的獨(dú)特的合作方式，對亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化進(jìn)行了有益探索，成為當(dāng)今亞太地區(qū)“級別最高、影響最大、機(jī)制最完善的經(jīng)濟(jì)合作框架”。APEC也有力推動了區(qū)域貿(mào)易的自由化。據(jù)最近公布的一份APEC政策支持小組的研究報(bào)告，APEC成員之間的貿(mào)易自由化程度可與任何自由貿(mào)易協(xié)定相比，且APEC經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易量比它們同其他自貿(mào)協(xié)定伙伴的貿(mào)易還要多。數(shù)據(jù)表明，亞太經(jīng)合組織區(qū)內(nèi)貿(mào)易量比成立之前增加了5倍，而區(qū)內(nèi)貿(mào)易占成員總貿(mào)易量的比例也超過歐盟，高達(dá)67%。數(shù)據(jù)顯示，APEC成員對另一個成員的出口，也比出口到非APEC成員多3倍，進(jìn)口則多2倍。盡管APEC的貿(mào)易自由化進(jìn)程不具約束力，但是經(jīng)濟(jì)體成員所享有的一體化程度卻非常高。
商務(wù)部部長高虎城也在今年全國兩會期間坦言，“我不贊成說APEC的作用正在削弱，我相信21個APEC組織成員也沒有人會有這樣的認(rèn)識。只要回顧一下每年APEC會議，從各個層級的部長級會議到非正式的領(lǐng)導(dǎo)人會議，每年每次會議取得的成果和它對成果的盤點(diǎn)，以及APEC在推動區(qū)域投資貿(mào)易便利化以及經(jīng)濟(jì)合作方面所發(fā)揮的作用就會得出這個結(jié)論”。
高虎城說，中國作為亞太地區(qū)大家庭中的重要一員，其經(jīng)濟(jì)是同亞太地區(qū)密不可分的。2013年，我國同APEC成員之間的貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的60%。我國對APEC成員直接投資占我國對外直接投資總額的近70%。我國實(shí)際利用外資來自于APEC成員的比例達(dá)到了我國利用外資總額的83%。在中國10大貿(mào)易伙伴當(dāng)中，有8個是APEC的成員，由此可以看出中國和APEC的聯(lián)系、APEC成員和中國的聯(lián)系。
王玉主說，APEC是中國第一家加入的多邊平臺，APEC提出的茂物目標(biāo)也非常具有前瞻性，中國的跳躍式發(fā)展超乎了任何人的想象。因此，APEC與新興經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)互通將持續(xù)加強(qiáng)。
至于當(dāng)前APEC面臨的挑戰(zhàn)，王玉主說，APEC機(jī)制為大國輪番主導(dǎo)，相關(guān)議題的連續(xù)性可能難以保障。
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