鄭政〔2025〕12號《鄭州市人民政府關于做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》

鄭州市人民政府關于做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知






鄭政〔2025〕12號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調查，國務院決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。根據(jù)《國務院關于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2025〕9號）和《河南省人民政府關于做好第四次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（豫政〔2025〕14號）要求，為切實做好農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、普查目的

全面摸清新時代我市“三農(nóng)”家底，客觀反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、鄉(xiāng)村建設新面貌、農(nóng)民生活新變化、農(nóng)村改革新成效，以真實準確、完整可信的普查數(shù)據(jù)，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理提供科學決策依據(jù)，為奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面、加快建設都市型農(nóng)業(yè)強市提供統(tǒng)計信息支撐。

二、普查對象、內容和時間

普查對象是在我市轄區(qū)內的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。

普查的主要內容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。

普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。

三、普查組織和實施

農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強對全市農(nóng)業(yè)普查工作的組織領導，各級各部門要明確責任分工，穩(wěn)定人員隊伍，加強經(jīng)費保障，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）明確職責分工

各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府、市人民政府各部門和各有關單位要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好本次農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項由市財政局負責和協(xié)調；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項由市發(fā)展改革委負責和協(xié)調；涉及普查宣傳動員方面的事項由市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局鄭州調查隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦負責和協(xié)調；涉及鄉(xiāng)村振興、種植業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)等方面的事項由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責和協(xié)調；涉及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息方面的事項由市林業(yè)局負責和協(xié)調；涉及耕地信息方面的事項由市資源規(guī)劃局負責和協(xié)調；涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶名錄及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項由市市場監(jiān)管局負責和協(xié)調；涉及水利基礎設施信息方面的事項由市水利局負責和協(xié)調；涉及衛(wèi)星遙感測量方面的事項由國家統(tǒng)計局鄭州調查隊負責和協(xié)調。公安、民政、司法、人社等其他掌握普查有關基礎資料的部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

（二）穩(wěn)定人員隊伍

各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府要認真做好本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作；要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點，做好普查員培訓和組織工作；要根據(jù)工作需要，選聘符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證選聘人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍。普查員要具備一定文化程度，能夠熟練進行計算機、手持移動終端的基本操作，能夠準確理解調查內容、正確填報調查表；普查指導員要熟悉當?shù)厍闆r，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調查工作。各有關部門要積極參與并認真配合做好普查工作。

（三）加強經(jīng)費保障

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費按國家的要求由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。要充分考慮普查信息化應用需求和普查指導員、普查員選聘的重要性，足額核定普查經(jīng)費，特別是普查人員勞動報酬補貼要及時足額落實到位，不得因經(jīng)費問題影響普查工作開展和數(shù)據(jù)質量。各級普查機構要管好用好普查經(jīng)費，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，防止浪費。

四、普查工作要求

（一）嚴格依法普查

各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府、市人民政府各部門和各有關單位要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《河南省統(tǒng)計管理條例》規(guī)定，做好普查各項工作。嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。對在普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法行為，將依紀依法予以處理并通報。

（二）確保數(shù)據(jù)質量

各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣（市）人民政府、市人民政府各部門和各有關單位要始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，加強普查指導培訓，規(guī)范普查工作流程，強化數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制體系，強化普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。要采用有效技術手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)安全。

（三）創(chuàng)新方法手段

加強現(xiàn)代化調查手段應用，利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農(nóng)作物播種面積，查清設施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，切實提高普查數(shù)據(jù)處理質效。采取全面普查與抽樣調查相結合的方法，提高普查工作質效，減輕基層工作負擔。廣泛應用部門行政記錄，加強普查資料開發(fā)利用，推動普查數(shù)據(jù)共治共享。

（四）廣泛宣傳動員

各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等渠道作用，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義和要求，深入解讀統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度，動員廣大普查對象依法配合普查、如實填報數(shù)據(jù)，引導全社會關心支持普查，為普查工作順利開展創(chuàng)造良好社會氛圍。


 

鄭州市人民政府

2025年10月14日