鄭房〔2020〕26號(hào)《鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為房地產(chǎn)企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》
《鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為房地產(chǎn)企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》
鄭房〔2020〕26號(hào)
各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心),局屬各單位,機(jī)關(guān)各處室:
為貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,深入開(kāi)展為房地產(chǎn)企業(yè)“三送一強(qiáng)”活動(dòng),經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為房地產(chǎn)企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案》印發(fā)你們,望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局
2020年3月12日
鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為房地產(chǎn)企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,正確處理好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,根據(jù)《鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案》(鄭辦網(wǎng)〔2020〕19號(hào)),針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“越是緊要關(guān)頭,越要保持清醒;越是復(fù)工復(fù)產(chǎn),越要嚴(yán)格管控;越是非常時(shí)期,越要統(tǒng)籌發(fā)展;越是大戰(zhàn)大考,越要敢于擔(dān)當(dāng)”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)采取應(yīng)對(duì)舉措,切實(shí)幫助房地產(chǎn)企業(yè)解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中存在的實(shí)際困難,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),進(jìn)一步提振房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的矛盾和問(wèn)題,通過(guò)送政策、送服務(wù)、送要素,及時(shí)幫助企業(yè)了解國(guó)家、省、市及各行業(yè)主管部門(mén)在疫情防控期間出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的政策和措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,確保國(guó)家、省、市及各行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的惠企政策措施落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,提振企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組 長(zhǎng):趙紅軍
副組長(zhǎng):趙鮮玲
成 員:王修安 楊智威 雷 鳴 苗吉寅 季 朝 衛(wèi)長(zhǎng)保 陳黎平 王 剛 李家璋
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由開(kāi)發(fā)處、市場(chǎng)處、物業(yè)處、租賃處、審批辦、宣研處等業(yè)務(wù)處室抽調(diào)一名工作人員組成),辦公地點(diǎn)設(shè)在聯(lián)合大廈1608房間,辦公室主任由黃煜擔(dān)任。聯(lián)系電話:6788713、67889723,郵箱:fgjssyq@163.com
四、活動(dòng)時(shí)間
2020年3月10日至4月10日。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)積極主動(dòng)送政策
一是積極推動(dòng)惠企政策出臺(tái)。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室和局屬各單位要按照上級(jí)文件規(guī)定,針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的矛盾問(wèn)題,結(jié)合我市疫情防控要求,對(duì)上級(jí)和市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)的支持政策要本著“簡(jiǎn)化流程、方便快捷、務(wù)實(shí)高效”的原則,抓緊出臺(tái)配套細(xì)則和操作流程。對(duì)上級(jí)支持政策中未涉及到但企業(yè)亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題和瓶頸因素,要本著“有法可依、有效可行、有序可控”的原則,抓緊梳理研究解決辦法,能夠在本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)解決的,要盡快盡早出臺(tái)具體措施;超出本級(jí)職權(quán)范圍的,要抓緊研究可行性方案,盡快提交局黨組或市委、市政府研究,盡早出臺(tái)相關(guān)政策。
二是切實(shí)簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)、開(kāi)發(fā)處和行政審批辦公室等單位要充分利用和借鑒大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù),按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能減盡減”的原則,進(jìn)一步“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)”,不斷優(yōu)化辦事流程,壓縮辦事時(shí)限,減少辦事材料,提高辦事效率,全力提升政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。大力提倡和推行“網(wǎng)上辦”、“一次辦”、“現(xiàn)場(chǎng)辦”等服務(wù)措施,盡可能讓企業(yè)辦事由“面對(duì)面”改為“屏對(duì)屏”,積極為房地產(chǎn)企業(yè)提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
三是及時(shí)宣傳解讀惠企政策。由市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),梳理匯總國(guó)家、省、市和各行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情防控、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,按照財(cái)政、金融、稅費(fèi)、土地、用工保障等進(jìn)一步細(xì)分,提取“干貨”,用最精簡(jiǎn)最易理解的文字概括,編印成冊(cè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、公眾號(hào)推送、微信群發(fā)等形式,及時(shí)發(fā)至企業(yè)。由宣傳與政策研究處牽頭,通過(guò)局官方網(wǎng)站、官方微信予以公布,并積極協(xié)調(diào)媒體,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等渠道,采取多種形式,對(duì)支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行廣泛宣傳,加大對(duì)支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展政策的專(zhuān)題解讀,真正讓房地產(chǎn)企業(yè)了解上級(jí)的惠企政策,掌握申請(qǐng)的程序、流程和要求,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上級(jí)的支持政策盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室要及時(shí)通過(guò)微信、釘釘?shù)刃旅襟w向房地產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)支持政策,提高惠企政策知曉率。
(二)緊貼實(shí)際送服務(wù)
一是嚴(yán)格落實(shí)分包制度。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分包制度,明確局領(lǐng)導(dǎo)分包各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)(分包名單見(jiàn)附件1)。從相關(guān)處室抽調(diào)人員,由分包局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成“一對(duì)一”的專(zhuān)項(xiàng)工作組,指導(dǎo)督導(dǎo)分包的開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)認(rèn)真開(kāi)展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)的領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要進(jìn)一步下沉,分級(jí)分層實(shí)行責(zé)任承包,尤其對(duì)房地產(chǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)了解企業(yè)需求,搞好跟蹤服務(wù)。
二是始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。各專(zhuān)項(xiàng)工作組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)做工作,督導(dǎo)分包開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)緊緊圍繞企業(yè)融資、用工、銷(xiāo)售、原材料供應(yīng)、手續(xù)辦理和防疫物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)難點(diǎn)搞好服務(wù),做到企業(yè)總數(shù)清、企業(yè)責(zé)任人清、復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)量清、用工缺口清、需要協(xié)調(diào)的重點(diǎn)事項(xiàng)清。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)要重點(diǎn)選取轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)、龍頭骨干企業(yè),扎實(shí)開(kāi)展好“三送一強(qiáng)”活動(dòng),對(duì)企業(yè)反映的資金難、用工難、運(yùn)輸難、保障難、銷(xiāo)售難、原材料供應(yīng)難等問(wèn)題,及時(shí)研究有力有效應(yīng)對(duì)措施,積極協(xié)調(diào)解決,超出職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法解決的,要建好臺(tái)帳,每天向市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)和反饋,直到問(wèn)題解決。
三是建立健全工作制度。建立“聯(lián)系走訪常態(tài)化、解決問(wèn)題快速化、辦理反饋及時(shí)化”的工作機(jī)制,擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)范圍,豐富聯(lián)系服務(wù)方式,增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)實(shí)效。局分包領(lǐng)導(dǎo)和各專(zhuān)項(xiàng)工作組每周到分包開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)和房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)間不少于2天,通過(guò)走訪調(diào)研了解企業(yè)困難,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。建立信息報(bào)送機(jī)制,各專(zhuān)項(xiàng)工作組和各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心),要將“三送一強(qiáng)”活動(dòng)開(kāi)展情況、企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決情況定期匯總報(bào)市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天將全系統(tǒng)“三送一強(qiáng)”活動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)市復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)聚焦難點(diǎn)送要素
一是做好用工保障。各專(zhuān)項(xiàng)工作組要深入房地產(chǎn)企業(yè)了解當(dāng)前用工方面存在的矛盾和困難,切實(shí)掌握企業(yè)用工信息,及時(shí)督導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)反饋企業(yè)用工需求,積極協(xié)調(diào)、聯(lián)系對(duì)接勞務(wù)輸出地,豐富用工后備資源。指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng),加大線上招聘力度,全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工需求。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)要積極協(xié)調(diào)人社部門(mén)全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,支持房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)崗位、保就業(yè)、促發(fā)展。各單位在做好用工保障的同時(shí),還要及時(shí)督導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,堅(jiān)決杜絕企業(yè)員工帶病上崗。
二是做好資金保障。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑凇⒇?cái)稅部門(mén),對(duì)已出臺(tái)的財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)、稅費(fèi)緩繳等政策要盡快落實(shí)到房地產(chǎn)企業(yè)。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)暫時(shí)遇到困難的到期貸款,爭(zhēng)取按規(guī)定予以展期或續(xù)貸。對(duì)符合政策規(guī)定的各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和扶持資金,要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)撥付房地產(chǎn)企業(yè)。要指導(dǎo)好房地產(chǎn)企業(yè)頂格用好國(guó)家、省、市規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩征免征最長(zhǎng)期限,認(rèn)真落實(shí)好對(duì)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行階段性減免緩的政策,切實(shí)緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力。
三是做好疫情防控。各專(zhuān)項(xiàng)工作組和開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)要深入各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè),采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、電話督導(dǎo)和不定期巡查等形式,督促房地產(chǎn)企業(yè)建立健全疫情防控組織,制定疫情防控制度,嚴(yán)格落實(shí)人員隔離、體溫測(cè)量、消毒消殺、錯(cuò)峰用餐等疫情防控措施,確保疫情防控抓細(xì)抓實(shí)抓到位。要建立定期檢查督導(dǎo)制度,掌握房地產(chǎn)企業(yè)疫情防控制度、措施落實(shí)情況和口罩、消毒液等防疫物資的儲(chǔ)備情況,了解房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)防疫物資的需求,建立企業(yè)需求臺(tái)帳并報(bào)市工信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,及時(shí)滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控需要。
六、具體要求
(一)思想上要高度重視。堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”是當(dāng)前工作的重要要求。開(kāi)展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)省委、省政府確保取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的具體舉措,是落實(shí)市委、市政府關(guān)于在疫情防控期間做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的具體行動(dòng)。各單位要充分認(rèn)清開(kāi)展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)的重要性和必要性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的具體要求上來(lái),切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要工作擺上議事日程,抓好落實(shí)。
(二)活動(dòng)中要注重實(shí)效。開(kāi)展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)期間,各單位要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)在服務(wù)企業(yè)活動(dòng)中,真正為企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難題,做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);在走訪活動(dòng)中,要分級(jí)分層走訪,不得重復(fù)走訪、層層走訪;要建立政策落實(shí)問(wèn)題清單,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
(三)組織時(shí)要明確責(zé)任。各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)和局屬各單位在開(kāi)展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)期間,要進(jìn)一步制定活動(dòng)落實(shí)措施,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,提出要求。要抽調(diào)骨干力量成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“三送一強(qiáng)”活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí),要指定一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和轄區(qū)企業(yè)的溝通對(duì)接,及時(shí)做好問(wèn)題收集、信息匯總、情況上報(bào)等各項(xiàng)工作,從3月10日開(kāi)始到4月10日結(jié)束,各單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況,要做到每天一反饋,每周一匯總。活動(dòng)結(jié)束后,各開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)房管局(中心)和局屬各單位于4月13日前將該項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)市局“三送一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件:
1、鄭州市住房保障局“三送一強(qiáng)”活動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)分包開(kāi)發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)名單
2、鄭州市住房保障局“三送一強(qiáng)”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
3、鄭州市房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工統(tǒng)計(jì)表
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