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住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好住房公積金服務“跨省通辦”工作的通知
建辦金〔2020〕53號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理中心：
為貫徹落實國務院深化“放管服”改革部署，按照《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》 (國辦發(fā)〔2020〕35號）要求，進一步推動住房公積金服務“跨省通辦”， 現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全國貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實轉變服務理念、增強服務意識、改進服務措施，提高住房公積金異地轉移接續(xù)效率，滿足繳存職工異地辦事需求。2020年底前，實現(xiàn)個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金等3項服務事項“跨省通辦”； 2021年底前，實現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更、購房提取住房公積金、開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款等5項服務事項“跨省通辦”； 推動更多住房公積金服務事項逐步實現(xiàn)“跨省通辦”。
二、采取有效措施，確保高頻服務事項落實落地
（一）全程網(wǎng)辦。按照“應上盡上”的原則，上線運行并提供個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、正常退休提取住房公積金、住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更、提前還清住房公積金貸款等事項全程網(wǎng)辦服務。繳存單位及職工可不受地域的限制，直接登錄業(yè)務屬地住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”） 網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)絡小程序、手機APP等，進行身份認證并提交申請材料。業(yè)務屬地中心依照業(yè)務辦理規(guī)則，通過綜合服務平臺的管理系統(tǒng)進行校驗、審批和反饋。
（二）代收代辦。各地中心要按照“異地受理、無差別辦理”的服務要求，結合當?shù)貙嶋H情況提供服務大廳“跨省通辦”窗口服務，采取“收辦分離”模式辦理尚未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的“跨省通辦”業(yè)務。辦理出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明等業(yè)務時，受理地中心負責對繳存職工申請材料進行身份核驗、形式審查，業(yè)務需求通過全國住房公積金監(jiān)管服務平臺傳遞至業(yè)務屬地中心，業(yè)務屬地中心完成辦理并及時將證明材料送達受理地中心，受理地中心負責向繳存職工反饋。
（三）兩地聯(lián)辦。對于“跨省通辦”事項中符合條件的購房提取住房公積金等需兩地聯(lián)辦業(yè)務，中心之間要加強協(xié)同合作。購房地中心收到繳存職工業(yè)務申請、核實購房信息后，主動向繳存地中心發(fā)起業(yè)務聯(lián)辦請求，明確辦理需求、提供相關材料。繳存地中心按照當?shù)靥崛≌哌M行辦理，將提取資金轉入繳存職工銀行賬戶，同時將辦理結果及時反饋購房地中心。申請材料和辦結回執(zhí)的電子掃描件通過全國住房公積金監(jiān)管服務平臺傳遞，同時紙質材料通過郵寄方式送達。如情況特殊無法按時完成的，須由兩地中心協(xié)商明確時限。
三、強化工作支撐，完善和提升服務能力
（一）依托綜合服務平臺，豐富線上服務種類。加快推進綜合服務平臺建設和功能完善，充分發(fā)揮綜合服務平臺作用，實現(xiàn)更多服務事項線上辦理。目前尚未建成綜合服務平臺的中心，要抓緊優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)，加大建設力度；已經建成的中心，要進一步完善平臺功能，豐富線上業(yè)務辦理種類。各地中心要積極與當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門對接，實現(xiàn)住房公積金企業(yè)繳存登記與企業(yè)開辦在線上“一表填報”申請辦理。
（二）優(yōu)化事項辦理流程，推進電子證照使用。進一步深化線上線下融合服務，按照“應減盡減”的原則，梳理并精簡住房公積金服務“跨省通辦”事項的業(yè)務審核環(huán)節(jié)、辦理流程和要件，促進“跨省通辦”服務便捷、易操作。大力推進電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照應用，規(guī)范電子印章的應用管理，明確加蓋電子印章的電子材料合法有效，提高電子營業(yè)執(zhí)照作為合法有效身份證明和電子簽名手段的比重。
（三）加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，著力提高數(shù)據(jù)質量。建立健全數(shù)
據(jù)共享管理制度，進一步明確數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式，積極推動跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。及時補齊、糾正和完善各類缺項、錯誤數(shù)據(jù)，逐步推進紙質檔案電子化和數(shù)字化。拓展數(shù)據(jù)平臺功能，提高數(shù)據(jù)關聯(lián)分析和融合利用能力。
（四）建立聯(lián)系人制度，加大內聯(lián)溝通力度。建立住房公積金“跨省通辦”業(yè)務聯(lián)系人制度，提高信息協(xié)查工作效率。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳組織轄區(qū)內各中心明確1名分管負責同志和1名聯(lián)系人，指導各地中心通過全國住房公積金監(jiān)管服務平臺辦公助手功能，做好政策交流、信息協(xié)查、業(yè)務聯(lián)辦、電子信息交流以及具體業(yè)務聯(lián)系表更新等工作。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳要及時總結推進住房公積金服務“跨省通辦”工作情況，當年情況應于年底前報我部。“跨省通辦”事項辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議請及時反饋我部。
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