農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕3號《關(guān)于加強紅火蟻阻截防控工作的通知》
關(guān)于加強紅火蟻阻截防控工作的通知
農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、住房和城鄉(xiāng)建設(園林綠化)、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原、郵政主管部門,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、林業(yè)和草原局:
紅火蟻是全國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和進境植物檢疫性有害生物,也是全球公認的百種最具危險入侵物種之一,主要隨草坪草、建筑材料、帶土種苗等物品調(diào)運傳播。近年來,受商品調(diào)運數(shù)量增加、氣候條件適宜等因素影響,紅火蟻在部分省區(qū)傳播速度加快、疫情發(fā)生程度加重。為落實黨中央、國務院決策部署及中央領(lǐng)導關(guān)于加強生物安全保護的批示要求,控制有害生物疫情蔓延危害,保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民生命安全,根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》《植物檢疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。
紅火蟻危害程度重,發(fā)生范圍廣,對生產(chǎn)生活影響大,取食農(nóng)林作物種子、果實及根系,筑巢引起電線短路或設施故障,叮蟄人畜造成灼傷疼痛甚至休克和死亡。紅火蟻發(fā)生區(qū)域復雜,主要在城市公園綠地、農(nóng)田、林地、江河堤壩,以及城鄉(xiāng)垃圾場、撂荒地等,著名景區(qū)、高爾夫球場、重大建設工程都曾有危害案例。各級地方政府及有關(guān)部門要高度重視,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,站在保障生產(chǎn)生活正常秩序和國家生物安全的高度,堅持政府主導,加強監(jiān)測防控,強化部門協(xié)作,齊抓共管,形成合力,切實強化對紅火蟻等重大外來入侵生物的防控及檢疫工作。
二、強化部門協(xié)同,落實防控任務。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國家林草局、國家鐵路局和國家郵政局建立部際紅火蟻協(xié)作聯(lián)防工作機制,組織協(xié)調(diào)紅火蟻阻截防控工作。紅火蟻發(fā)生的省份,有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一部署下,建立統(tǒng)籌推進、職責明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,各負其責,依法履職。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊、農(nóng)村生活區(qū)及周邊區(qū)域的監(jiān)測防控;林業(yè)和草原部門負責組織林地、草原、苗圃等區(qū)域的監(jiān)測防控;各直屬海關(guān)負責組織入境口岸、進口貨物物品及集裝箱存放區(qū)域的監(jiān)測,并通報口岸經(jīng)營管理部門開展防控;住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、鐵路部門依照職責分工配合做好城市公園綠地及園林綠化帶區(qū)域、水利工程及河流湖庫周邊綠化區(qū)域、公路交通線路兩側(cè)用地范圍以內(nèi)綠化帶、鐵路線路兩側(cè)地界以內(nèi)綠化帶等紅火蟻易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測防控。郵政管理部門組織做好疫情發(fā)生縣(市、區(qū))收寄相關(guān)郵件快件的植物檢疫證書查驗;衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療救治工作。
三、嚴格檢疫監(jiān)管,降低傳播風險。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門要聯(lián)合制定公布紅火蟻疫情發(fā)生縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)名錄。地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門要嚴格檢疫監(jiān)管及執(zhí)法檢查,重點加強從疫情發(fā)生縣(市、區(qū))調(diào)運的帶土農(nóng)作物苗木、帶土綠化苗木、草坪草等檢疫,發(fā)現(xiàn)疫情的要停止調(diào)出,確有需要的,經(jīng)檢疫處理合格方可調(diào)離。各海關(guān)要加強來源于紅火蟻發(fā)生國家和地區(qū)的進境貨物(苗木、木材、飼草等)、物品、集裝箱檢驗檢疫,防范疫情傳播入境。交通運輸、鐵路和郵政部門要督促道路貨運經(jīng)營企業(yè)、鐵路運輸企業(yè)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)做好疫情發(fā)生縣(區(qū))承運或收寄相關(guān)貨物、郵件、快件的植物檢疫證書查驗,確保疫情發(fā)生區(qū)無證不承運、不收寄。有關(guān)部門及單位要配合做好疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)建筑材料、有機堆肥等染疫物品的處置,督促從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)遵守法規(guī)要求,采取防范措施,降低疫情傳播風險。
四、加強宣傳培訓,提高監(jiān)控能力。
利用傳統(tǒng)紙媒、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等多種平臺,加強紅火蟻防控科普和法律法規(guī)宣傳,形成全社會共同參與的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門要制定印發(fā)紅火蟻防控技術(shù)資料,加強技術(shù)指導培訓,提高有關(guān)部門及基層人員紅火蟻識別及防控技術(shù)能力。紅火蟻發(fā)生區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門要牽頭制定本地區(qū)紅火蟻監(jiān)測調(diào)查及防控方案,加強部門協(xié)同,大力推進聯(lián)防聯(lián)控。各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)生產(chǎn)、建設、經(jīng)營、管護單位和人員的紅火蟻防控宣傳培訓,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度撲滅新發(fā)局部疫情,有效控制紅火蟻發(fā)生范圍和程度。
五、強化保障督查,確保措施落實。
各地要貫徹落實《中華人民共和國生物安全法》等法律法規(guī)要求,加強防控體系和檢疫隊伍建設,將紅火蟻疫情監(jiān)測調(diào)查、防控阻截、應急處置和培訓宣傳等經(jīng)費納入同級財政預算,確保各項防控措施落到實處。紅火蟻發(fā)生省份要逐步建立疫情防控工作督查機制,組織開展工作檢查,對防控不力的,采取重點約談、掛牌督辦等方式,督促工作落實。
附件:【點擊下載】
1. 紅火蟻阻截防控工作清單
2. 應施檢疫的植物及植物產(chǎn)品名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 住房和城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部
水利部 衛(wèi)生健康委 海關(guān)總署
國家林草局 國家鐵路局 國家郵政局
2021年3月12日
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本文關(guān)鍵詞: 農(nóng)農(nóng)發(fā), 紅火蟻, 阻截, 防控, 通知