農辦農〔2021〕16號《農業(yè)農村部辦公廳關于加強監(jiān)督檢查有效防范農藥安全風險的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關于加強監(jiān)督檢查有效防范農藥安全風險的通知






農辦農〔2021〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

遵照習近平總書記關于有毒有害物質管控、農產(chǎn)品質量安全及安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，根據(jù)中央政法委、國務院食安委、國務院安委會的部署要求，依據(jù)《農藥管理條例》規(guī)定，農業(yè)農村部門要全面履行農藥監(jiān)督管理職責，突出重點領域，強化監(jiān)督檢查，防范安全風險?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、督促落實農藥安全生產(chǎn)主體責任

加強對高毒高風險農藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和指導，對劇毒高毒農藥、危險化學品農藥、使用易燃易爆品等原材料的農藥生產(chǎn)企業(yè)，進行一次全面檢查，重點檢查其是否具有相應的農藥登記證、生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)條件是否符合規(guī)定，生產(chǎn)和銷售臺賬是否齊全，電子追溯系統(tǒng)是否齊備，農藥原藥（母藥）生產(chǎn)是否合法，農藥制劑委托加工或受托加工是否涉嫌租借登記證，企業(yè)質量管理體系是否健全，對涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營行為要依法查處，涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。督促農藥企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的主體責任，防范安全生產(chǎn)事故。

二、加強農藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

重點檢查高毒高風險等限制使用農藥定點經(jīng)營、專柜銷售、進銷臺賬、實名購買、溯源管理的落實情況，依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。對無證經(jīng)營的流動商販要堅決打擊，堵住假冒偽劣農藥流通漏洞。要按照堵疏結合的原則，加強鄉(xiāng)村集貿市場違規(guī)銷售殺鼠劑的監(jiān)督檢查，依法查處非法銷售殺鼠劑的行為。對于缺乏殺鼠劑等限制使用農藥定點經(jīng)營門店的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)需要增設定點經(jīng)營門店。要加強對百草枯等僅限出口農藥的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)在境內銷售僅限出口農藥的，要按照《農藥管理條例》和我部第269號公告的規(guī)定，依法嚴厲查處。

三、加大互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)經(jīng)營農藥打擊力度

根據(jù)《農藥經(jīng)營許可管理辦法》，限制使用農藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營，利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營其他農藥的，應當取得農藥經(jīng)營許可證。要重點檢查利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營農藥的網(wǎng)絡平臺、網(wǎng)店經(jīng)營者、直銷平臺等，是否取得農藥經(jīng)營許可證，是否在網(wǎng)上持續(xù)公示農藥經(jīng)營許可證，是否在網(wǎng)上銷售限制使用農藥，是否建立網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的經(jīng)營臺賬，網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品是否為“三證齊全”合法產(chǎn)品。必要時可聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、工業(yè)和信息化等部門，依法打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營農藥的行為。

四、加強農藥使用的監(jiān)督指導

重點加強對豇豆、韭菜、芹菜等蔬菜使用農藥的監(jiān)督檢查。指導農民科學使用農藥，嚴禁使用國家明令禁止使用的農藥，嚴格按農藥標簽標識使用農藥，嚴格落實農藥使用安全間隔期制度，牢固樹立農產(chǎn)品質量不合格不上市的意識，糾正常規(guī)農藥可隨意超范圍使用的錯誤認識。要加強蔬菜生產(chǎn)基地、龍頭生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等農藥使用情況的監(jiān)督檢查，重點檢查農藥使用記錄和安全間隔期制度落實情況。近期，媒體反映一些地方紅薯田違規(guī)使用農藥造成后茬小麥減產(chǎn)的問題，引起社會公眾關注。各地農業(yè)農村部門要舉一反三，加強對紅薯田特別是種薯繁育基地使用農藥的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)使用農藥、引發(fā)后茬作物藥害事故。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)使用農藥行為，要堅決依法查處；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。

五、強化農藥安全風險管理意識

要組織開展“落實安全責任，推動安全發(fā)展”主題宣傳活動，牢固樹立農藥安全管理“四個最嚴”理念。加大《農藥管理條例》及其配套規(guī)章的宣傳培訓力度，進一步強化農業(yè)農村部門干部法治觀念、法治思維，將安全風險防范意識貫穿于行政審批、行政執(zhí)法、行業(yè)管理和技術指導工作過程，不斷提高農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者知法守法意識、安全生產(chǎn)意識。全面落實農藥監(jiān)督管理屬地責任，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、農產(chǎn)品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全，有效防范農作物藥害事故、農藥使用中毒事故，以實際行動慶祝建黨100周年。

各地在農藥監(jiān)督檢查工作中好的經(jīng)驗做法、工作成效等，請及時向我部農藥管理司反饋總結材料，以便交流宣傳。聯(lián)系電話：010-59192810，傳真：010-59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn。




 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年7月8日

附件：農業(yè)農村部辦公廳關于加強監(jiān)督檢 查有效防范農藥安全風險的通知

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