自然資辦發(fā)〔2021〕62號《自然資源部辦公廳關于轉發(fā)〈南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》

《自然資源部辦公廳關于轉發(fā)〈南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》






自然資辦發(fā)〔2021〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，部有關直屬單位，各派出機構，部機關各司局：

為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革精神，各地積極探索推進建設項目“多測合一”改革（以下簡稱“多測合一”改革），取得明顯成效。其中，廣西南寧出臺了《南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》，明確改革貫穿建設項目審批全流程，形成“多測合一”技術規(guī)程，實行注冊測繪師負責制，建立質(zhì)量和信用監(jiān)管體系，為工作推進提供了制度保障。

現(xiàn)將《南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》予以轉發(fā)，供各地參考借鑒，并提出以下要求。

一是高度重視，加強協(xié)調(diào)。“多測合一”改革是踐行以人民為中心、落實“放管服”改革的具體舉措。各級自然資源主管部門要進一步加強組織協(xié)調(diào)，落實工作責任，強化政策協(xié)同，實現(xiàn)同一標的物只測一次、同一測繪工作執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準、同一測繪成果只提交一次的目標，避免重復測繪，有力支撐項目審批管理，有效服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是開放市場，促進公平。要及時清理調(diào)整不利于市場公平開放的政策限制，打破測繪服務市場的部門壟斷和地方保護，對具備合法資質(zhì)的測繪單位，不論其產(chǎn)權性質(zhì)、所屬部門、所在地域，均可無障礙參與測繪市場競爭。任何部門不得指定或變相指定特定單位提供測繪服務。各級自然資源主管部門要加強測繪市場監(jiān)管，維護公平競爭的市場秩序。

三是“只測一次”，成果共享。鼓勵按照同一標的物只測一次的原則，優(yōu)化整合測繪事項，后續(xù)階段要充分利用前階段形成的測繪成果，標的物范圍、界址沒有變化的直接沿用，發(fā)生變化的進行補充測繪。建立“多測合一”成果共享互認機制，強化測繪技術標準統(tǒng)一，推進“多測合一”項目信息化管理。推動實施《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則》國家標準，實現(xiàn)“一碼管地”。不動產(chǎn)登記機構要加強對不動產(chǎn)測繪成果的審核，落實“只測一次”，不得重復測繪，將審核通過的不動產(chǎn)測繪成果納入地籍數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)成果共享。

四是強化監(jiān)管，依法追責。“多測合一”成果質(zhì)量直接關系到工程建設的質(zhì)量與安全和人民群眾切身利益，各級自然資源主管部門要切實加強監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，加快測繪行業(yè)信用監(jiān)管體系建設，注重信用信息的運用。測繪單位對測繪成果質(zhì)量負責，鼓勵“多測合一”項目實行注冊測繪師簽字蓋章和終身追責制度。任何單位不得以任何理由要求測繪單位偽造、篡改測繪成果。對出現(xiàn)測繪成果質(zhì)量問題的，嚴格依法追究責任。





 

自然資源部辦公廳

2021年11月19日
 

附件:南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目“多測 合一”管理暫行辦法的通知

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