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質檢總局特種設備局關于加快推動特種設備信息公開有關工作的意見
質檢特函〔2017〕44號
各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：
為加快推進特種設備行政許可信息共享，全面提升政府信息公開的質量，根據《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》和《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》(TSG Z6001-2013)，我局于2017年組織開展對“全國特種設備公示信息查詢平臺”（網址：www.cnse.gov.cn，以下簡稱總局公示平臺）進行全面升級改造?，F(xiàn)就有關工作提出如下意見：
一、基本情況
近年來，總局公示平臺在特種設備信息公示、資質查詢、防偽驗證、異地換證等便利群眾、服務社會方面發(fā)揮了越來越大作用，極大地提升了政府信息公開的效率和公信力。但在運行過程中，由于各地手工上傳數據以及缺乏審核監(jiān)督，總局公示平臺數次出現(xiàn)部分上傳數據與實際發(fā)證數據不一致的現(xiàn)象，影響了特種設備信息公示的真實性和準確性，信息安全也受到了一定的影響。為確?？偩止酒脚_的數據安全和有效使用，根據特種設備信息化“三庫一平臺”的總體要求，我局于2017年初委托上海君睿信息技術有限公司協(xié)助各省級質監(jiān)部門將省級特種設備行政許可平臺（以下簡稱省級公示平臺）內的特種設備作業(yè)人員發(fā)證信息與總局公示平臺全面對接，達到持證人員信息數據全程無縫、自動傳輸，以期實現(xiàn)全國特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員行政許可數據共享，建立全國人員數據庫，方便持證人員異地換證。
（一）截至6月30日，全國已有23個省級質量技術監(jiān)督部門完成了省局公示平臺與總局公示平臺的完全對接；另有6個省級質量技術監(jiān)督部門已經具備與總局公示平臺對接的條件，待省局統(tǒng)一申請對接需要的上傳密鑰（U-Key）后即可實現(xiàn)完全對接；此外，仍有個別省級質量技術監(jiān)督部門未能按要求建立全省統(tǒng)一的特種設備作業(yè)人員考試發(fā)證公示系統(tǒng)。
（二）為進一步方便特種設備作業(yè)人員持證信息的防偽查詢，總局公示平臺增加了二維碼識別功能，二維碼將可以直接鏈接至總局平臺實現(xiàn)防偽識別。省級公示平臺和總局公示平臺實現(xiàn)對接后，省局公示平臺將獲得二維碼編碼規(guī)則，9月1日開始，各地在打印人員證書時將增加打印二維碼內容。各省可與上海君睿信息技術有限公司協(xié)調證書增加二維碼打印的功能升級，或者根據系統(tǒng)情況各省自行升級打印系統(tǒng)。
（三）為了確保公示平臺的穩(wěn)定運行，并提供不間斷的服務能力，我局將于9月1日起啟用總局公示平臺的應急系統(tǒng)（網址: zs.cnse.gov.cn），在總局公示平臺維護或改造過程時，應急平臺將同步啟動，并提供相應的服務。
二、下一步工作安排
（一）目前，大部分省局公示平臺與總局公示平臺已經實現(xiàn)了數據對接，其他省份也已具備了對接條件。我局將于2017年8月1日起開展平臺對接的數據傳輸和功能測試，測試期1個月。測試期內，各省應將在數據傳輸和功能測試過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時報告我局。測試后新的公示系統(tǒng)將于9月1日起正式運行。
（二）省級公示平臺由省級質監(jiān)部門負責管理和監(jiān)督，數據上傳工作也應由本單位人員或者本單位書面授權的工作人員承擔，使用的密鑰由本單位專人申請和保管。管理部門需要做好數據上傳記錄和安全登錄的管理，確保上傳數據的準確和數據的安全。
（三）自8月1日起，總局公示平臺將關閉除省級公示平臺接口以外的數據上傳接口，各地特種設備作業(yè)人員持證信息僅能通過省局公示平臺經由接口方式自動上傳至總局公示平臺，原采用手工方式上傳數據的密鑰將自動失效。平臺維護單位北京中認環(huán)宇信息安全技術有限公司將負責配合省級申請單位加快完成密鑰更新工作。請尚未完成密鑰更新的省級質監(jiān)部門，統(tǒng)一向北京中認環(huán)宇信息安全技術有限公司提出更新申請。對已經具備對接條件的省級質監(jiān)部門，也應統(tǒng)一在7月份完成密鑰的申領工作；目前尚未完成與總局公示平臺對接的遼寧省和四川省，應當創(chuàng)造條件積極加快對接，實現(xiàn)本省特種設備作業(yè)人員持證信息的自動上傳公示。對9月1日后仍未能建立省級平臺并完成自動上傳工作的省份，其考試發(fā)證的作業(yè)人員將無法獲得全國范圍內的查詢服務和異地換證服務。
（四）自8月1日起，我局將開展總局平臺的數據清洗工作，請各省及時與總局平臺的維護單位協(xié)調，梳理已上傳數據的真實性和準確性。我局也將組織對各省的對接情況，包括數據上傳的完整性、時效性和數據對接的安全性進行抽查并通報結果。
三、聯(lián)系方式
1、總局特種設備局。
聯(lián)系 人：胡素峰；
聯(lián)系電話：010-82262262；
傳 真：010-82260184。
2、北京中認環(huán)宇信息安全技術有限公司。
聯(lián)系 人：特木爾、錢浩；
聯(lián)系電話：15011049452、13911296415。
3、上海君睿信息技術有限公司。
聯(lián)系 人：劉西策；
聯(lián)系電話：13775174873。
質檢總局特種設備局
2017年7月11日
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