農(nóng)辦計(jì)〔2017〕49號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展直屬單位在建項(xiàng)目自查和整改工作的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展直屬單位在建項(xiàng)目自查和整改工作的通知

農(nóng)辦計(jì)〔2017〕49號(hào)

有關(guān)司局、各直屬單位：

基本建設(shè)是直屬單位提升履職盡責(zé)、服務(wù)中心工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等能力的有效手段。目前，直屬單位建設(shè)項(xiàng)目還存在一些問題，不少項(xiàng)目尚未完成竣工驗(yàn)收，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)效益的有效發(fā)揮。近日，中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組致函我部黨組，指出個(gè)別直屬單位項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，要求我部核查并舉一反三，研究對部屬各單位基建項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，采取切實(shí)有效措施，依紀(jì)依規(guī)解決相關(guān)問題，杜絕此類情況再次發(fā)生。部黨組對此高度重視，要求切實(shí)加強(qiáng)部屬單位基建項(xiàng)目的制度安排和流程監(jiān)管，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步落實(shí)好部黨組和駐部紀(jì)檢組要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、直屬各單位對2015年之前批復(fù)初步設(shè)計(jì)且尚未竣工驗(yàn)收項(xiàng)目（附件）實(shí)施情況開展自查，按照今年年底力爭完成項(xiàng)目驗(yàn)收的要求，重點(diǎn)核查以下內(nèi)容。

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否存在重大漏洞和明顯錯(cuò)誤。核查項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案是否存在內(nèi)容缺失、專業(yè)圖紙沖突、違反規(guī)定，以及概算編制存在較大偏差等。

（二）項(xiàng)目招標(biāo)是否存在擅自變更方式。對照項(xiàng)目批復(fù)的招標(biāo)投標(biāo)方案，核查項(xiàng)目建設(shè)在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及設(shè)備采購方面是否存在未按批復(fù)方案執(zhí)行，是否存在違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等情況。

（三）項(xiàng)目建設(shè)是否存在擅自變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。對照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)內(nèi)容和方案，核查是否存在超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)和超概算“三超”問題。

（四）項(xiàng)目執(zhí)行是否存在進(jìn)展緩慢嚴(yán)重逾期等。排查項(xiàng)目建設(shè)是否超批復(fù)工期建設(shè)，是否存在已完工項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收等，找準(zhǔn)制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展的瓶頸因素。

（五）項(xiàng)目施工是否存在工程質(zhì)量低下等。檢查項(xiàng)目建設(shè)施工是否存在不按規(guī)范操作、違反程序施工，在結(jié)構(gòu)安全、功能配套和設(shè)備安裝等方面是否存在質(zhì)量低下、功能缺失，甚至安全隱患等問題。

對于2015年以來批復(fù)初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，也要對照上述問題進(jìn)行自查，確有問題的及時(shí)上報(bào)。

二、各直屬單位就自查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，依紀(jì)依規(guī)同步開展整改。整改方案要明確整改的問題、目標(biāo)、措施及相應(yīng)的時(shí)間表、路線圖安排，并上報(bào)備案。整改措施要具體，具有可操作性。對通過補(bǔ)辦手續(xù)、補(bǔ)充資料能夠解決的程序性問題，抓緊補(bǔ)充完善。對存在的質(zhì)量缺陷問題，限期維修處理。對管理力量薄弱的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)人員。對一時(shí)難以解決的問題，項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要研究提出處理意見，并報(bào)發(fā)展計(jì)劃司及有關(guān)司局。

三、根據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2004〕10號(hào)）及《農(nóng)業(yè)部直屬單位建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2014〕78號(hào)）關(guān)于行業(yè)司局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，開展日常檢查及竣工驗(yàn)收等工作的規(guī)定，請有關(guān)行業(yè)司局就本司局行業(yè)專項(xiàng)投資安排的建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，對項(xiàng)目單位自查情況進(jìn)行抽查，指導(dǎo)做好整改，并匯總形成本行業(yè)直屬單位項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。計(jì)劃司對非行業(yè)類專項(xiàng)投資安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，并指導(dǎo)整改。

四、各直屬單位自查情況報(bào)告請于7月31日前報(bào)送發(fā)展計(jì)劃司直屬單位建設(shè)處，電子版發(fā)送jhszsc@agri.gov.cn，行業(yè)類項(xiàng)目請同時(shí)報(bào)送行業(yè)司局相關(guān)處。整改方案請于8月31前報(bào)送，整改進(jìn)展情況每月月底報(bào)送。本行業(yè)直屬單位項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告請相關(guān)司局于9月15日前報(bào)送發(fā)展計(jì)劃司直屬單位建設(shè)處。

附件：農(nóng) 業(yè)部直 屬單位2015年之前批 復(fù)初步設(shè) 計(jì)且尚未竣 工驗(yàn)收項(xiàng) 目匯 總表
 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年7月14日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/doc/22535.html

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