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辦信函〔2024〕796號《水利部辦公廳關于印發(fā)水利系統(tǒng)依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”及說明和水利系統(tǒng)依法分類處理信訪訴求清單的通知》

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水利部辦公廳關于印發(fā)水利系統(tǒng)依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”及說明和水利系統(tǒng)依法分類處理信訪訴求清單的通知






辦信函〔2024〕796號







部機關各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產建設兵團水利局:

為貫徹落實《信訪工作條例》,推進信訪工作法治化,根據中央信訪工作聯席會議辦公室、國家信訪局有關工作要求,水利部信訪工作聯席會議辦公室會同有關成員單位結合工作實際,制定完善了水利系統(tǒng)依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”及說明、依法分類處理信訪訴求清單(以下簡稱“導引圖”和清單),現轉發(fā)給你們,并就做好推廣使用有關工作通知如下:

一、充分認識“導引圖”和清單的重要意義

制定完善“導引圖”和清單,是學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,貫徹落實《信訪工作條例》,推進信訪工作法治化的一項重要舉措,要切實增強責任感和使命感,進一步提高水利信訪工作法治化水平,推動依法公正地解決群眾利益訴求問題。通過制定完善“導引圖”和清單,進一步落實信訪工作法治化“路線圖”和工作指南,嚴格依法辦,把“受理部門負責程序推進”落實到位,分清性質、明確管轄,讓各類信訪事項依法有序運轉,形成工作閉環(huán);打通“路線圖”,把“辦理部門負責實質解決”落實到位,按照“三到位一處理”要求,推動信訪事項及時有效解決,確保群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進。

二、扎實做好依法分類處理信訪訴求工作

負責信訪工作的部門要按照規(guī)定的程序,對收到的信訪事項進行登記、甄別,重點分清建議意見類、檢舉控告類、申訴求決類,分清是否已經進入相關程序、處在哪個環(huán)節(jié),分清由哪個地方、哪個部門、哪個層級來負責,做到精準分流、精準轉辦。認真落實《信訪工作條例》有關要求,嚴格規(guī)范受理,切實維護信訪工作秩序,針對性做好相關群眾的思想工作和引導工作。認真做好受理辦理的告知工作,具體、規(guī)范、及時出具相應告知單,向群眾講清楚受理、辦理等情況,推動信訪事項實質性解決,有力有效維護群眾合法權益。

有權處理的職能部門要按照“受理→調解→行政三級程序→法院兩審終審→檢察院法律監(jiān)督→人大監(jiān)督”的“路線圖”,推進信訪事項按照法律規(guī)定和程序實質性解決到位。堅持訪調結合、調解先行,推動人民調解、行政調解、司法調解等各類調解與信訪工作協(xié)調聯動,積極引導當事人通過調解方式化解矛盾糾紛或實現自愿和解。對依法應當通過訴訟解決的信訪事項,動員群眾通過司法程序救濟權利。對可以通過相應的行政程序處理的信訪事項,導入相應的行政程序處理,群眾對履行行政程序不服或申請行政履職不履行的,動員群眾通過行政復議或行政訴訟救濟權利。不符合行政程序處理、符合信訪事項受理條件的,實行信訪行政三級程序辦理,按期出具有實質解決意見的處理意見書。

三、切實加強推廣使用的組織協(xié)調

各單位信訪部門與職能部門、職能部門之間、職能部門上下級之間要協(xié)調聯動、密切配合,嚴格按照權限和程序履行職責,形成工作合力,提高信訪事項受理辦理質效。要加強對“導引圖”和清單推廣使用情況的督促指導,可結合地方性法規(guī)和本單位實際,制定本系統(tǒng)(單位)“導引圖”和清單,研究細化配套措施,健全完善工作制度。要在門戶網站或來訪接待場所向社會公布“導引圖”和清單,加大宣傳推廣力度,讓群眾廣為知悉和了解。在日常信訪工作過程中,要針對性做好思想工作,教育群眾、引導群眾,積極動員群眾按照法定途徑依法理性反映訴求,讓群眾明白自己的信訪訴求,通過哪個途徑、依據什么法律規(guī)定、按照什么程序去反映和解決,更好地維護自身合法權益。要加強對干部的教育培訓,準確理解“導引圖”和清單主要內容,精準把握依法分類處理信訪訴求的具體要求,提高依法辦事、依法履職的能力。

請各單位及時研究解決推廣使用過程中的新情況新問題,有疑問或意見建議,及時與辦公廳聯系,好的經驗做法及時報送辦公廳。



 



水利部辦公廳

2024年9月19日
 






附件1:水利系統(tǒng)依法依規(guī) 處理信訪事項“導引圖”

附件2:水利系統(tǒng)依法依規(guī)處 理信訪事項“導引圖”說明

附件3:水利系統(tǒng)通過法定途 徑分類處理信訪訴求清單(2024年版)



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