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《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》(2009年修訂版全文)國(guó)家密碼管理局公告第17號(hào)

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國(guó)家密碼管理局公告第17號(hào)






現(xiàn)公布修訂后的《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》,自2009年12月1日起施行。2005年3月31日國(guó)家密碼管理局發(fā)布的《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》同時(shí)廢止。



 

國(guó)家密碼管理局

2009年10月28日






電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法




第一條  為了規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù)提供者使用密碼的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條  國(guó)家密碼管理局對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)提供者使用密碼的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法承擔(dān)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第三條  提供電子認(rèn)證服務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法申請(qǐng)《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》。

第四條  采用密碼技術(shù)為社會(huì)公眾提供第三方電子認(rèn)證服務(wù)的系統(tǒng)(以下稱電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng))使用商用密碼。

電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的單位承建。

第五條  電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合《證書認(rèn)證系統(tǒng)密碼及其相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范》。

第六條  電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)所需密鑰服務(wù)由國(guó)家密碼管理局和省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃的密鑰管理系統(tǒng)提供。

第七條  申請(qǐng)《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》應(yīng)當(dāng)在電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)完成后,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書的復(fù)印件;

(三)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)安全性審查相關(guān)技術(shù)材料,包括建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告、安全性設(shè)計(jì)報(bào)告、安全管理策略和規(guī)范報(bào)告、用戶手冊(cè)和測(cè)試說明;

(四)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通測(cè)試相關(guān)技術(shù)材料;

(五)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)物理環(huán)境符合電磁屏蔽、消防安全有關(guān)要求的證明文件;

(六)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品符合有關(guān)法律規(guī)定的證明文件。

第八條  申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并且符合規(guī)定形式的,省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)給《受理通知書》;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。

省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家密碼管理局。

第九條  國(guó)家密碼管理局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行核查,組織對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全性審查和互聯(lián)互通測(cè)試,并自省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將安全性審查和互聯(lián)互通測(cè)試所需時(shí)間書面通知申請(qǐng)人。

電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)通過安全性審查和互聯(lián)互通測(cè)試的,由國(guó)家密碼管理局發(fā)給《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》并予以公布;未通過安全性審查或者互聯(lián)互通測(cè)試的,不予許可,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條  《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》載明下列內(nèi)容:

(一)許可證編號(hào);

(二)電子認(rèn)證服務(wù)提供者名稱;

(三)許可證有效期限;

(四)發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。

《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》有效期為5年。

第十一條 電子認(rèn)證服務(wù)提供者變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持變更證明文件到所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)辦理《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》更換手續(xù)。

電子認(rèn)證服務(wù)提供者變更住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持變更證明文件到所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條  《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向國(guó)家密碼管理局提出申請(qǐng)。國(guó)家密碼管理局根據(jù)申請(qǐng),在許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十三條 電子認(rèn)證服務(wù)提供者取得《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》后6個(gè)月內(nèi),未取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的,《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》自行失效。

第十四條 電子認(rèn)證服務(wù)提供者終止電子認(rèn)證服務(wù)或者《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》被吊銷的,原持有的《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》自行失效。

第十五條 電子認(rèn)證服務(wù)提供者對(duì)其電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造或者進(jìn)行系統(tǒng)搬遷的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)國(guó)家密碼管理局,經(jīng)國(guó)家密碼管理局同意后方可繼續(xù)運(yùn)行。必要時(shí),國(guó)家密碼管理局可以組織對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全性審查和互聯(lián)互通測(cè)試。

第十六條 國(guó)家密碼管理局和省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)提供者使用密碼的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查采取書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式。

監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在不符合許可條件的情形的,限期整改;限期整改后仍不符合許可條件的,由國(guó)家密碼管理局撤銷其《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》,通報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門并予以公布。

第十七條 有下列情形之一的,由國(guó)家密碼管理局責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》,通報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門并予以公布:

(一)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行不符合《證書認(rèn)證系統(tǒng)密碼及其相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范》的;

(二)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)使用本辦法第六條規(guī)定以外的密鑰管理系統(tǒng)提供的密鑰開展業(yè)務(wù)的;

(三)對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造或者進(jìn)行系統(tǒng)搬遷,未按照本辦法第十五條規(guī)定辦理的。

第十八條 國(guó)家密碼管理局和省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)的工作人員在電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條  《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證申請(qǐng)表》由國(guó)家密碼管理局統(tǒng)一印制。

第二十條 本辦法施行前已經(jīng)取得《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》的電子認(rèn)證服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個(gè)月內(nèi)到所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)辦理《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》的換證手續(xù)。

第二十一條  本辦法自2009年12月1日起施行。2005年3月31日國(guó)家密碼管理局發(fā)布的《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》同時(shí)廢止。









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