國認(rèn)實〔2017〕35號《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展2017年度能力驗證工作的通知》
國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展2017年度能力驗證工作的通知
國認(rèn)實〔2017〕35號
各直屬檢驗檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),各資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)行業(yè)評審組,各項目承擔(dān)單位,各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu):
為進一步加大檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事中、事后監(jiān)督管理力度,規(guī)范檢驗檢測市場,提升檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度實施的有效性,根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號)和《實驗室能力驗證實施辦法》(國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告2006年第9號),國家認(rèn)監(jiān)委決定在社會重點關(guān)注的檢驗檢測領(lǐng)域組織開展2017年度能力驗證工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、能力驗證計劃的設(shè)置
國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證計劃分設(shè)A、B、C三類項目。
(一)A類項目:由國家認(rèn)監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗證項目。取得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,且相關(guān)檢驗檢測項目(參數(shù)或者方法標(biāo)準(zhǔn))已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)必須參加。鼓勵由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測機構(gòu),以及企業(yè)、高校等其他檢驗檢測機構(gòu)自愿參加。2017年度A類項目共20項(見附件1)。
(二)B類項目:由國家認(rèn)監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗證項目,鼓勵各類檢驗檢測機構(gòu)自愿參加。2017年度B類項目共26項(見附件2)。
(三)C類項目:由國家認(rèn)監(jiān)委確定的能力驗證組織者組織實施的能力驗證(包括實驗室間比對)項目。能力驗證組織者包括國家認(rèn)可機構(gòu)認(rèn)可的“能力驗證提供者(PTP)”,也包括其他具備相關(guān)技術(shù)能力、具有能力驗證組織經(jīng)驗的技術(shù)機構(gòu)。C類能力驗證項目可根據(jù)需要隨時調(diào)整發(fā)布,可跨年實施,鼓勵各類檢驗檢測機構(gòu)自愿參加(見附件3)。
上述能力驗證項目清單均可登錄國家認(rèn)監(jiān)委官方網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)能力驗證專欄查詢和下載。
二、能力驗證計劃實施要求
(一)對各直屬出入境檢驗檢疫局,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),各資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)行業(yè)評審組的要求
1.各單位應(yīng)當(dāng)及時將國家認(rèn)監(jiān)委2017年度能力驗證計劃轉(zhuǎn)發(fā)所屬(轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi))檢驗檢測機構(gòu),并監(jiān)督其按要求參加。
2.各單位也可以根據(jù)能力建設(shè)和監(jiān)督管理需要,按照避免重復(fù)、避免增加檢驗檢測機構(gòu)不必要負(fù)擔(dān)的原則,另行組織能力驗證(包括實驗室間比對)項目,鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加。各單位另行組織的能力驗證(包括實驗室間比對)項目,應(yīng)當(dāng)在實施前向國家認(rèn)監(jiān)委報告計劃清單,實施結(jié)束后向國家認(rèn)監(jiān)委報告實施結(jié)果。
3.各單位可向國家認(rèn)監(jiān)委推薦自行組織的能力驗證(包括實驗室間比對)項目,作為C類項目由國家認(rèn)監(jiān)委確認(rèn)后對社會公布,以擴大檢驗檢測機構(gòu)參與面。
(二)對承擔(dān)國家認(rèn)監(jiān)委A、B類能力驗證項目的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱“項目承擔(dān)單位”)的要求
1.各項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)高度重視所承擔(dān)的國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證項目,配備足夠的資源,保證能力驗證項目及時、科學(xué)、高質(zhì)量地開展。
2.各項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真做好能力驗證方案設(shè)計工作,考慮技術(shù)實現(xiàn)、避免串通、結(jié)果利用等因素,及時、認(rèn)真填寫方案設(shè)計表(見附件4),并于4月30日前將方案設(shè)計書上報國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部備案。
3.對于初測不滿意的檢驗檢測機構(gòu)可允許其自愿參加一次補測,各項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真審核相關(guān)機構(gòu)的補測申請及整改資料,未整改或整改無效的,不允許參加補測。補測后仍不滿意、未申請補測或者未參加補測的,視為本次能力驗證結(jié)果不滿意。
4.各項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于10月30日前向國家認(rèn)監(jiān)委報告能力驗證參加機構(gòu)總數(shù)、名單以及初測、補測結(jié)果。A類項目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)提供“必須參加而未參加”的檢驗檢測機構(gòu)名單。
5.各項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于11月底之前完成能力驗證項目的驗收及報告的編寫工作,并向國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部提交報告。
(三)對檢驗檢測機構(gòu)的要求
各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織的能力驗證活動,真實、客觀、及時報送檢驗檢測結(jié)果。鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加其他社會組織提供的能力驗證項目,不斷提升自身檢驗檢測能力。
三、能力驗證結(jié)果的利用
(一)對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證計劃(A、B類項目)且結(jié)果滿意的檢驗檢測機構(gòu),由國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)能力驗證滿意結(jié)果證書并對社會公布名錄。獲得滿意結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)今后2年內(nèi)(2019年底前)接受資質(zhì)認(rèn)定評審時,相關(guān)項目可免于現(xiàn)場考核。鼓勵其他政府部門、社會組織及其他方選擇使用能力驗證結(jié)果滿意的檢驗檢測機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。
(二)對于應(yīng)當(dāng)參加國家認(rèn)監(jiān)委A類能力驗證項目但無故不參加的檢驗檢測機構(gòu),國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第42條的相關(guān)規(guī)定進行處理。
對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證計劃(A、B、C類項目),經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)存在串通結(jié)果、提供虛假數(shù)據(jù)等情況的檢驗檢測機構(gòu),國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第45條的相關(guān)規(guī)定進行處理。
上述信息同時納入檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案和分類監(jiān)管系統(tǒng),今后從嚴(yán)進行監(jiān)管。
(三)對于參加國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證計劃(A、B、C類項目)但結(jié)果可疑或者不滿意的檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)進行整改,資質(zhì)認(rèn)定部門在后續(xù)對相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查或者技術(shù)評審時,將核實其能力驗證可疑或者不滿意項目的整改情況。經(jīng)核實,認(rèn)為其技術(shù)能力不能有效維持的,撤銷相關(guān)項目的資質(zhì)認(rèn)定。
四、能力驗證費用
本通知中要求必須參加A類能力驗證項目的檢驗檢測機構(gòu)的初測費用由認(rèn)監(jiān)委承擔(dān),如需參加補測,需向項目承擔(dān)單位交納補測費用。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:郭棟、張世鶴
電 話:010-82262733、82262767
郵 箱:guod@cnca.gov.cn
準(zhǔn)備報名參加相關(guān)能力驗證項目的檢驗檢測機構(gòu)可直接與具體承擔(dān)能力驗證項目的單位聯(lián)系報名(聯(lián)系方式詳見附件1-3)。
附件:【點擊下載】
1.國家認(rèn)監(jiān)委2017年能力驗證計劃A類項目
2.國家認(rèn)監(jiān)委2017年能力驗證計劃B類項目
3.能力驗證提供者2017年C類項目
4.國家認(rèn)監(jiān)委能力驗證計劃項目方案設(shè)計表
國家認(rèn)監(jiān)委
2017年3月27日