財(cái)建〔2016〕841號(hào)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》【全文廢止】
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》【全文廢止】
財(cái)建〔2016〕841號(hào)
全文廢止,廢止依據(jù):2021年6月4日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2021〕148號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部對(duì)《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2015〕458號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
財(cái)政部
2016年12月30日
中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金),是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金旨在引領(lǐng)帶動(dòng)地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投入,促進(jìn)提升為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的能力,突破制約中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)確定專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)。財(cái)政部負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,并會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理情況和實(shí)施效果等開(kāi)展預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍包括:
(一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。
(二)中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、融資擔(dān)保及國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)等。
(三)其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條 財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時(shí)適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,并通過(guò)發(fā)布工作指南等組織實(shí)施。
第八條 本辦法第六條第一項(xiàng)工作由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)工信、科技、商務(wù)、工商行政管理等部門(mén)向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)申報(bào)。申報(bào)城市應(yīng)按照工作指南要求編制實(shí)施方案,財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)按照工作指南明確的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,確定示范城市。
財(cái)政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對(duì)示范城市的支持總額。示范期內(nèi),計(jì)劃單列市及省會(huì)城市獎(jiǎng)勵(lì)總額為9億元,一般城市(含直轄市所屬區(qū)、縣)獎(jiǎng)勵(lì)總額為6億元。示范期以城市納入示范當(dāng)年起算三年,財(cái)政部根據(jù)資金需求、預(yù)算安排進(jìn)度要求、管理績(jī)效等因素分年撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。
工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。
第九條 對(duì)本辦法第六條第二項(xiàng)工作,省級(jí)財(cái)政、工信、科技、商務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對(duì)重點(diǎn)工作的支持,推動(dòng)示范城市積極開(kāi)展先行先試,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;具備條件的工作由財(cái)政部分別會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施,不斷擴(kuò)大中小企業(yè)受益范圍,切實(shí)提高各專(zhuān)項(xiàng)工作的針對(duì)性和有效性。具體項(xiàng)目由地方相關(guān)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施,并予以監(jiān)督。
第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類(lèi),專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助根據(jù)支持內(nèi)容的不同,可以采取無(wú)償資助、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式。
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)建立定期評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,根據(jù)實(shí)際工作需要組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
第十三條 財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)財(cái)政、工信、科技、商務(wù)、工商行政管理等部門(mén)及其工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目資金審核等工作中,存在違反規(guī)定分配或使用專(zhuān)項(xiàng)資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2015〕458號(hào))同時(shí)廢止。
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本文關(guān)鍵詞: 財(cái)建, 財(cái)政部, 中小企業(yè), 發(fā)展, 專(zhuān)項(xiàng)資金, 管理辦法, 通知