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《高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法》(2018年修訂版全文)科學(xué)技術(shù)部令第18號(hào)

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科學(xué)技術(shù)部令第18號(hào)





《關(guān)于修改〈高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法〉的決定》已經(jīng)2017年11月30日科學(xué)技術(shù)部第28次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年10月31日起施行。



 

部長(zhǎng) 王志剛

二○一八年七月十六日


 


關(guān)于修改《高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法》的決定





為進(jìn)一步做好高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查工作,提高行政許可審批效率,現(xiàn)對(duì)2011年6月24日公布、2011年8月1日開(kāi)始施行的《高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法》(科學(xué)技術(shù)部令第15號(hào))作如下修改:

一、第三條修改為:“向科學(xué)技術(shù)部申請(qǐng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)規(guī)劃要求;(二)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)確屬必要;(三)具備保障實(shí)驗(yàn)室規(guī)范安全運(yùn)行的能力和機(jī)制;(四)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。”

二、第四條修改為:“符合第三條規(guī)定的申請(qǐng)單位向科學(xué)技術(shù)部提交《高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》)?!渡暾?qǐng)書(shū)》應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地的省級(jí)人民政府或按照行政隸屬關(guān)系經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門蓋章同意。”

三、刪除第五條。

四、第六條和第七條合并為第五條,并修改為:“科學(xué)技術(shù)部設(shè)立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì))。專家委員會(huì)由從事實(shí)驗(yàn)室管理及相關(guān)領(lǐng)域科研工作的專家組成,任期5年。專家委員會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查工作提供咨詢意見(jiàn)。專家委員會(huì)專家受科學(xué)技術(shù)部委托組成專家組,對(duì)每個(gè)具體實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出專家組審查意見(jiàn)。專家組一般不少于5人。”

五、第八條調(diào)整為第六條,并修改為:“科學(xué)技術(shù)部將組織專家組對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行專家審查?;境绦虬ǎ海ㄒ唬┵Y料審核;(二)申請(qǐng)單位陳述;(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查(現(xiàn)場(chǎng)審查方式);(四)專家提問(wèn);(五)討論形成專家組審查意見(jiàn)。”

六、第十條調(diào)整為第八條,并修改為:“科學(xué)技術(shù)部根據(jù)專家組審查意見(jiàn),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部部務(wù)會(huì)審定同意后形成科學(xué)技術(shù)部審查決定。”

七、第十一條調(diào)整為第九條,并修改為:“科學(xué)技術(shù)部自收到申請(qǐng)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,科學(xué)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)材料齊全并符合規(guī)定形式的,科學(xué)技術(shù)部自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。因特殊原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)做出審查決定的,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。”

八、第十二條調(diào)整為第十條,并修改為:“申請(qǐng)單位對(duì)科學(xué)技術(shù)部審查決定有異議的,可自收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向科學(xué)技術(shù)部申請(qǐng)復(fù)核。科學(xué)技術(shù)部將組織專家進(jìn)行復(fù)核審查。”

九、增加一條作為第十三條:“通過(guò)建設(shè)審查的實(shí)驗(yàn)室建成后,依據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑質(zhì)量驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批及監(jiān)管等,確保實(shí)驗(yàn)室安全。”

此外,對(duì)條文的順序做了相應(yīng)調(diào)整,并進(jìn)一步規(guī)范文字表述。

本決定自2018年10月31日起施行。

高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修改,重新公布。

 


 


高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法



(2011年6月24日科學(xué)技術(shù)部令第15號(hào)公布,根據(jù)2018年7月16日科學(xué)技術(shù)部令第18號(hào)《關(guān)于修改〈高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法〉的決定》修改)




 


第一章  總則
 


第一條  為規(guī)范三級(jí)、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)審查,根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第424號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)報(bào)科學(xué)技術(shù)部審查同意。
 


第二章  申請(qǐng)



第三條  向科學(xué)技術(shù)部申請(qǐng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)規(guī)劃要求;

(二)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)確屬必要;

(三)具備保障實(shí)驗(yàn)室規(guī)范安全運(yùn)行的能力和機(jī)制;

(四)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四條  符合第三條規(guī)定的申請(qǐng)單位向科學(xué)技術(shù)部提交《高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》)?!渡暾?qǐng)書(shū)》應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地的省級(jí)人民政府或按照行政隸屬關(guān)系經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門蓋章同意。
 


第三章  審查



第五條  科學(xué)技術(shù)部設(shè)立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì))。專家委員會(huì)由從事實(shí)驗(yàn)室管理及相關(guān)領(lǐng)域科研工作的專家組成,任期5年。

專家委員會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查工作提供咨詢意見(jiàn)。

專家委員會(huì)專家受科學(xué)技術(shù)部委托組成專家組,對(duì)每個(gè)具體實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出專家組審查意見(jiàn)。專家組一般不少于5人。

第六條  科學(xué)技術(shù)部將組織專家組對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行專家審查?;境绦虬ǎ?br />
(一)資料審核;

(二)申請(qǐng)單位陳述;

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查(現(xiàn)場(chǎng)審查方式);

(四)專家提問(wèn);

(五)討論形成專家組審查意見(jiàn)。

第七條  專家組成員應(yīng)遵守誠(chéng)信和回避制度,客觀、公正地開(kāi)展工作。

第八條  科學(xué)技術(shù)部根據(jù)專家組審查意見(jiàn),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部部務(wù)會(huì)審定同意后形成科學(xué)技術(shù)部審查決定。

第九條  科學(xué)技術(shù)部自收到申請(qǐng)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,科學(xué)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)材料齊全并符合規(guī)定形式的,科學(xué)技術(shù)部自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。因特殊原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)做出審查決定的,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條  申請(qǐng)單位對(duì)科學(xué)技術(shù)部審查決定有異議的,可自收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向科學(xué)技術(shù)部申請(qǐng)復(fù)核。科學(xué)技術(shù)部將組織專家進(jìn)行復(fù)核審查。

第十一條  實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)單位在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查過(guò)程中存在弄虛作假等行為的,科學(xué)技術(shù)部將終止對(duì)其申請(qǐng)的審查或撤銷已作出的審查決定,書(shū)面通知申請(qǐng)單位,并根據(jù)情節(jié)輕重決定在1-3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
 


第四章  附則



第十二條  實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)與審查過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  通過(guò)建設(shè)審查的實(shí)驗(yàn)室建成后,依據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑質(zhì)量驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批及監(jiān)管等,確保實(shí)驗(yàn)室安全。

第十四條  實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)與審查工作不收取任何費(fèi)用。

第十五條  本辦法自2018年10月31日起施行。

第十六條  本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。



附件:高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查申請(qǐng)書(shū)









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