海政法〔2018〕561號(hào)《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于公布深化海事“放管服”改革舉措的通知》
交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于公布深化海事“放管服”改革舉措的通知
海政法〔2018〕561號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局,各直屬海事局:
為進(jìn)一步推進(jìn)“減證便民”工作,現(xiàn)公布海事政務(wù)辦理“減時(shí)間、減層級(jí)、減材料”三方面六項(xiàng)舉措,內(nèi)容如下:
一、調(diào)整部分事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限
(一)將“船員服務(wù)簿簽發(fā)”審批時(shí)間由7個(gè)工作日調(diào)整為5個(gè)工作日;
(二)將“專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批”的審批時(shí)間由20個(gè)工作日調(diào)整為15個(gè)工作日。
二、調(diào)整部分事項(xiàng)審批層級(jí)
(三)將“船舶國籍證書核發(fā)”審批層級(jí)由“初審、復(fù)審、審批”三級(jí)調(diào)整為“初審、審批”兩級(jí)。
調(diào)整后的“船舶國籍證書核發(fā)”業(yè)務(wù)流程為:
1.受理
受理人員收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件及申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行審查。
通過審查,對(duì)資料齊全、文書填寫完整的,受理人員予以受理,并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章的《海事業(yè)務(wù)受理通知書》,登記受理工作臺(tái)賬。
受理人員受理后,填寫《船舶登記審批單》,并在“申請(qǐng)”欄備注中簽署意見,注明受理日期,將《船舶登記審批單》和申請(qǐng)材料移交初審人員;也可以使用船舶登記系統(tǒng)填寫《船舶登記審批單》并交初審人員。
2.初審
初審人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
初審人員審查后,應(yīng)當(dāng)在《船舶登記審批單》上填寫包括是否符合發(fā)證條件、是否同意發(fā)證、擬簽發(fā)證書有效期等內(nèi)容的初審意見,簽名并注明日期,提交復(fù)審人員。初審意見為不予發(fā)證的,需說明理由。
3.審批
復(fù)審人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
復(fù)審人員審查后,應(yīng)當(dāng)填寫是否同意發(fā)證的意見,與初審意見不一致的,需說明理由。簽名并注明日期,將相關(guān)材料退回初審人員。
4.辦理結(jié)果與告知
復(fù)審人員同意發(fā)證的,初審人員制作或交專門人員制作《(臨時(shí))船舶國籍證書》,經(jīng)校對(duì)后加蓋船舶登記專用章;復(fù)審人員不同意發(fā)證的,初審人員根據(jù)審批意見制作《不予海事行政許可決定書》。
初審人員將《(臨時(shí))船舶國籍證書》或《不予海事行政許可決定書》連同申請(qǐng)材料一并交給受理人員。
同意發(fā)證的,受理人員應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《(臨時(shí))船舶國籍證書》;不同意發(fā)證的,受理人員應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《不予海事行政許可決定書》。
受理人員應(yīng)當(dāng)將文書發(fā)放情況進(jìn)行登記。
5.歸檔
許可事項(xiàng)辦理完畢后,受理人員應(yīng)當(dāng)按照《船舶登記工作規(guī)程》將申請(qǐng)材料、受理文書、證書復(fù)印件和《船舶登記審批單》等材料進(jìn)行整理后交檔案管理人員歸檔。
三、調(diào)整部分事項(xiàng)申請(qǐng)材料
(四)刪除《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》備案申請(qǐng)材料中的“3.《(國際)防止油污證書》及其復(fù)印件”,申請(qǐng)材料由4項(xiàng)調(diào)整為3項(xiàng):
1.《船舶防污文書申請(qǐng)書》;
2.《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本(一式三份);
3.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件(委托時(shí))。
(五)刪除《船上海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》備案申請(qǐng)材料中的“3.《(國際)防止油污證書》及其復(fù)印件;4.《(國際)散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品適裝證書》或《(國際)防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書》及其復(fù)印件”,申請(qǐng)材料由5項(xiàng)調(diào)整為3項(xiàng):
1.《船舶防污文書申請(qǐng)書》;
2.《船上海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》文本(一式三份);
3.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件(委托時(shí))。
(六)刪除《程序與布置手冊(cè)》簽注申請(qǐng)材料中的“3.《(國際)散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品適裝證書》或《(國際)防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書》及其復(fù)印件”,申請(qǐng)材料由4項(xiàng)調(diào)整為3項(xiàng):
1.《船舶防污文書申請(qǐng)書》;
2.《程序與布置手冊(cè)》(一式兩份);
3.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件(委托時(shí))。
上述事項(xiàng)自2019年1月1日起實(shí)施。請(qǐng)各單位及時(shí)做好文件更新、公開、宣傳等相關(guān)工作,確保改革措施落實(shí)到位。
交通運(yùn)輸部海事局
2018年12月29日