交辦公路明電〔2019〕30號《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要批示精神切實做好公路安全風險排查及防汛工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要批示精神切實做好公路安全風險排查及防汛工作的通知






交辦公路明電〔2019〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：

2019年3月21日，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學儲罐發(fā)生爆炸事故，人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志作出重要批示，要求各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。同時，據(jù)中央氣象臺預測，2019年汛期我國氣候狀況總體偏差，降雨呈“南多北少”分布，旱澇災害較重，極端天氣偏多，長江中下游梅汛期雨量較常年偏多2到5成，可能有較重汛情并發(fā)生階段性洪澇災害，預計全年登陸我國的臺風數(shù)量多、強度高。為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示精神，切實做好當前公路安全風險排查及防汛防臺風工作，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高政治站位，強化責任落實

要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示精神，切實提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的思想，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要充分認識當前公路安全工作的重要性和迫切性，充分認識今年汛期公路防汛保通的嚴峻形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警醒，提高防范意識，立即組織公路安全風險排查。同時，按照防大災的要求和“預防為主，防治結(jié)合”的原則，提前做好防汛搶險的各項準備工作；進一步健全各級防汛保通組織機構(gòu)，建立一把手總負責、分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門共同參與的組織體系，層層落實防汛保通工作責任制，精心部署落實措施，最大程度降低災害損失。

二、加強安全排查，及時發(fā)現(xiàn)整改

要迅速行動，結(jié)合公路隧道提質(zhì)升級、提升橋梁護欄及連續(xù)長陡下坡安全保障等專項行動，深入開展公路安全風險排查，制定工作清單和處治措施。同時，加強汛前和汛期公路基礎(chǔ)設(shè)施排查整治工作。在暴雨、臺風等極端天氣來臨之前，加大對公路、橋梁、隧道的巡查力度，特別是對臨江、沿河、山區(qū)等災害易發(fā)路段，要在汛前開展一次全面排查。一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患，要按照“安全第一，保障通行”的原則，立即采取有效措施進行處治，及時排險除患；一時難以整治的，要采取必要的防范措施，設(shè)立醒目的警示標志，并落實人員嚴密監(jiān)控，防患于未然；對存在重大安全隱患的，要立即封閉交通或安排專人值守，盡量避免和減少災害發(fā)生，降低災害對公路通行的危害程度。

三、完善應急預案，做好應急保障

要完善應急預案及搶險方案，備齊備足各類公路交通防汛應急裝備物資，加強與當?shù)鼐仍犖楹献髀?lián)動。發(fā)生公路阻斷時，第一時間到現(xiàn)場指揮調(diào)度處置，合理調(diào)配應急搶險隊伍，全力搶通，確保公路暢通。要按照“先搶通，后修復”的原則，統(tǒng)籌安排，科學調(diào)度，集中力量先搶通主要干線公路。難以及時搶通的，要制定切實可行的繞行方案，并向社會公布。發(fā)生重大公路中斷情況時，要迅速向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，并在當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T領(lǐng)導下，做好公路搶通保通工作。要密切關(guān)注災區(qū)道路運輸保障情況，加強組織協(xié)調(diào)和區(qū)域間的信息溝通與合作，千方百計組織充足運力，及時安全轉(zhuǎn)移受災群眾及各種救災物資，為抗災救災工作順利進行提供有效保障。

四、加強溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通

要加強汛期重點地區(qū)路網(wǎng)運行監(jiān)測，及時發(fā)布路況信息，服務群眾安全出行。主汛期間，要加強值班值守，堅持執(zhí)行24小時防汛值班制度，確保信息暢通。遇有臺風、持續(xù)強降雨等重大災情時，省級交通運輸主管部門要及時匯總省域內(nèi)交通阻斷和搶險保通最新信息，于每日上午9時前通過“公路災毀信息采集系統(tǒng)”上報。同時，要積極會同省級財政部門，根據(jù)本區(qū)域公路災損搶修保通情況，按照《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》（財建〔2014〕654號）要求，及時向部申請公路災毀搶修保通資金。





 

交通運輸部辦公廳

2019年3月28日

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