國科發(fā)計字〔1998〕425號 關(guān)于印發(fā)《國家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》的通知
科學(xué)技術(shù)部、國家保密局,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
關(guān)于印發(fā)《國家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》的通知
國科發(fā)計字〔1998〕425號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委、保密局、外經(jīng)貿(mào)(廳、局),國務(wù)院各有關(guān)部委、下屬機(jī)構(gòu)科技司、保密司、國際司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委、保密局、外經(jīng)貿(mào)委:
為加強(qiáng)對國家秘密技術(shù)出口的管理,現(xiàn)將科學(xué)技術(shù)部、國家保密局和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部制定的《國家秘密技術(shù)國家審查規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
科學(xué)技術(shù)部
國家保密局
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
一九九八年十月三十日
第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(以下簡稱《外貿(mào)法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的國家秘密技術(shù),是指經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國家保密局審查、確認(rèn)并在特定范圍內(nèi)發(fā)布的《國家秘密技術(shù)項(xiàng)目通告》中的項(xiàng)目。
依據(jù)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》,由生產(chǎn)單位確定為國家秘密技術(shù),并在上報、審查過程中的項(xiàng)目,適用本規(guī)定。
第三條 國家秘密技術(shù)出口的申請單位限于生產(chǎn)單位,生產(chǎn)單位為兩個以上的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合申請。
第四條 國家秘密技術(shù)出口應(yīng)遵循以下原則:
(一)有利于保障國家安全;
(二)有利于我國的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步;
(三)有利于保持我國科學(xué)技術(shù)在國際上的領(lǐng)先地位;
(四)有利于維護(hù)我國國際經(jīng)濟(jì)競爭力和市場占有率;
(五)有利于發(fā)揮我國科學(xué)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第五條 國家秘密技術(shù)出口保密審查、審批機(jī)構(gòu)及權(quán)限;
(一)絕密級國家秘密技術(shù)禁止出口;
(二)機(jī)密級國家秘密技術(shù),由申請單位按行政隸屬關(guān)系經(jīng)省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)的科技保密管理機(jī)構(gòu)審查同意后,報科學(xué)技術(shù)部審批。
(三)秘密級國家秘密技術(shù),由申請單位按隸屬關(guān)系上報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)的科技保密管理機(jī)構(gòu)審批,報科學(xué)技術(shù)部備案。
第六條 國家秘密技術(shù)出口時,申請單位必須按照本規(guī)定先行辦理保密審查手續(xù),獲批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定履行技術(shù)出口許可手續(xù),方可與外方進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。
第七條 申請單位應(yīng)填寫《國家秘密技術(shù)出口保密審查申請書》(以下簡稱《申請書》)。審批機(jī)關(guān)自接到申請三十日內(nèi)應(yīng)作出審查結(jié)論和批復(fù),不能及時作出審查結(jié)論和批復(fù)的,應(yīng)書面說明原因。
經(jīng)保密審查批準(zhǔn)出口的國家秘密技術(shù),由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《國家秘密技術(shù)出口保密審查批準(zhǔn)書》(以下簡稱《批準(zhǔn)書》)。
《申請書》和《批準(zhǔn)書》的格式由科學(xué)技術(shù)部、國家保密局統(tǒng)一制發(fā)。
第八條 依照《外貿(mào)法》獲得對外貿(mào)易經(jīng)營許可的技術(shù)出口經(jīng)營者可在其經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營國家秘密技術(shù)出口;沒有獲得對外貿(mào)易經(jīng)營許可的公民、法人或其他組織,可以委托技術(shù)出口經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代理經(jīng)營國家秘密技才出口。
第九條 申請出口的國家秘密技術(shù)在《中國禁止出口、限制出口技術(shù)目錄限制出口范圍內(nèi)的,經(jīng)保密審查批準(zhǔn)后,技術(shù)出口經(jīng)營者憑《批準(zhǔn)書》,按外經(jīng)貿(mào)部和科學(xué)技術(shù)部頒布的《關(guān)于限制出口技術(shù)的管理法》的規(guī)定,經(jīng)技術(shù)、貿(mào)易審查,履行技術(shù)出口許可手續(xù)。
第十條 申請出口的國家秘密技術(shù)不在《中國禁止出口、限制出口技術(shù)目錄》限制出口范圍內(nèi),經(jīng)保密審查批準(zhǔn)后,技術(shù)出口經(jīng)營者憑《批準(zhǔn)書》、技術(shù)出口合同等辦理《中華人民共和國技術(shù)出口許可證》(以下簡稱《許可證>)其中,行政隸屬關(guān)第在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的,應(yīng)經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的經(jīng)貿(mào)委(廳、局)報外經(jīng)貿(mào)部辦理;行政隸屬關(guān)系在國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)的,按屬地原則,分別經(jīng)省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的經(jīng)貿(mào)委(廳、屬)或國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)國際司報外經(jīng)貿(mào)部辦理;國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)的直屬公司直接到外經(jīng)貿(mào)部辦理。
第十一條 國家秘密技術(shù)在獲得技術(shù)出口許可后,海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部頒的《許可證》核驗(yàn)放行。申請單位應(yīng)將《許可證》的復(fù)印件經(jīng)保密審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十二條 國家秘密技術(shù)出口,必須按照保密審查批準(zhǔn)和許可證許可出口的范圍和內(nèi)容進(jìn)行,不得擅自擴(kuò)大或變更。
第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在技術(shù)出口合同中規(guī)定保密條款,要求技術(shù)的受讓方承擔(dān)保密義務(wù),必要時,應(yīng)對受讓方使用技術(shù)的范圍和方式加以限定。
第十四條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、許可出口國家秘密技術(shù),或擅自超出批準(zhǔn)、許可范圍,或在申請出口時弄虛作假,致使國家秘密泄露的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十五條 從事國家秘密技術(shù)出口保密審查、審批的工作人員,必須忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)法,對所知悉的國家保密技術(shù)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù);對玩忽職守、循私舞弊,致使國家秘密泄露的,依法追究有關(guān)責(zé)任認(rèn)的法律責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九八九年十二月六日由國家科委和國家保密局頒布的《國家秘密技術(shù)出口審查暫行規(guī)定》同時廢止。