法辦〔2019〕49號《最高人民法院辦公廳關(guān)于強制清算與破產(chǎn)案件單獨績效考核的通知》

最高人民法院辦公廳關(guān)于強制清算與破產(chǎn)案件單獨績效考核的通知





法辦〔2019〕49號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

為進一步推進破產(chǎn)審判工作，提升破產(chǎn)審判專業(yè)化、職業(yè)化水平，根據(jù)強制清算與破產(chǎn)案件的審理特點，建立單獨績效考核機制?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、績效考核的案件范圍。

按照《最高人民法院關(guān)于調(diào)整強制清算與破產(chǎn)案件類型劃分的通知》（法〔2016〕237號）的規(guī)定，列入一級類型名稱“強制清算與破產(chǎn)案件”范圍的案件，應當進行單獨績效考核。對應的類型代字包括“清申”“破申”“清終”“破終”“清監(jiān)”“破監(jiān)”“強清”和“破”。

二、績效考核的原則。

應當在充分尊重司法規(guī)律的基礎上科學確定績效考核標準，可以通過參照其他類型案件的考核標準，確定折抵比例的方式進行考核，也可以不進行折抵，將破產(chǎn)審判業(yè)務部門、破產(chǎn)審判法官或者破產(chǎn)審判團隊單列，參照執(zhí)行部門、綜合部門等進行單獨考核。

三、績效考核的辦法。

通過確定折抵比例的方式對強制清算與破產(chǎn)案件進行考核，可以區(qū)分為兩類情況：（1）“清申”“破申”“清終”“破終”和“清監(jiān)”“破監(jiān)”字案號的案件，應當根據(jù)普通民事案件(或者各人民法院在制定考核標準時所確定的基準案件）確定一定的折抵比例。（2）“強清”“破”字案號的案件，情形較為復雜，在遵循單獨考核原則的基礎上，可以區(qū)分為無財產(chǎn)的清算案件、有財產(chǎn)的清算案件、重整案件、和解案件分別確定不同的折抵比例；也可以按照案件審理的不同階段確定不同的折抵比例，并結(jié)合債權(quán)人人數(shù)、是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)情形等因素對折抵比例進行調(diào)整。

四、績效考核的數(shù)據(jù)來源。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺使用辦法（試行）》（法〔2016〕252號）的規(guī)定，人民法院應當依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺的案件數(shù)量，對破產(chǎn)審判法官的工作績效進行考核。請各高級人民法院及時校核平臺中的各種數(shù)據(jù)信息和流程節(jié)點信息。

五、加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設。

在強制清算與破產(chǎn)案件單獨績效考核的同時，人民法院要進一步加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設，注重培養(yǎng)專業(yè)破產(chǎn)法官，專門審理破產(chǎn)案件。鼓勵條件成熟的法院通過設立破產(chǎn)審判庭、破產(chǎn)法庭的方式，不斷推進破產(chǎn)審判專業(yè)化。

六、強化監(jiān)督檢查。

各高級人民法院應對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各級人民法院強制清算與破產(chǎn)案件績效考核情況、企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺運行情況定期統(tǒng)計匯總，并及時上報最高人民法院審判管理工作辦公室、民事審判第二庭。最高人民法院將定期對上述情況進行通報。




 

最高人民法院辦公廳

2019年2月28日

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本文關(guān)鍵詞： 法辦, 最高人民法院, 辦公廳, 強制, 清算, 破產(chǎn), 案件, 單獨, 績效, 考核, 通知