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交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2020年立法計劃的通知
交法函〔2020〕41號
國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局，部屬各單位，部內(nèi)各司局：
《交通運(yùn)輸部2020年立法計劃》已經(jīng)2020年1月10日第1次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為更好發(fā)揮立法計劃的作用，不斷將綜合交通法規(guī)體系的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，現(xiàn)就做好交通運(yùn)輸部2020年立法工作有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視交通運(yùn)輸立法工作
黨的十九屆四中全會以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，明確提出要加快形成完備的法律規(guī)范體系，加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，以良法保障善治。立法活動是國家重要的政治活動，立法計劃則是立法工作的行動指南，也是完善治理體系和法律規(guī)范體系的重要手段。各單位要從全面建設(shè)法治政府部門、推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局著眼，高度重視交通運(yùn)輸立法工作，堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對立法計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實，為加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國提供更有力的法律支撐。
二、不斷提高交通運(yùn)輸立法質(zhì)量
良法是善治的前提，要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。要圍繞黨和國家的重大決策部署以及行業(yè)發(fā)展中心工作，把改革決策同立法決策更好地結(jié)合起來，健全立法論證、評估咨詢等機(jī)制，廣泛征求各方面意見，擴(kuò)大公民的立法參與，堅持立改廢釋并舉，全面提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性。要嚴(yán)格遵守《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》，準(zhǔn)確把握規(guī)章備案審查的要求，確保立法活動遵守憲法精神和上位法的規(guī)定，保證立法權(quán)限合法、程序合法、實體合法。
三、高效組織實施立法計劃
經(jīng)部務(wù)會審議通過的立法計劃是交通運(yùn)輸立法工作的重要依據(jù)，各單位要把組織實施立法計劃作為一項重要任務(wù)，不斷完善工作機(jī)制，嚴(yán)格時限要求，強(qiáng)化責(zé)任落實，以高效立法為行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好引領(lǐng)和保障。承辦單位要對法規(guī)項目的主要制度廣泛聽取意見、深入研究論證，提前做好向社會公開征求意見工作，全力夯實工作基礎(chǔ)，并尊重立法計劃的嚴(yán)肅性，按規(guī)定時限報送相關(guān)材料，為法規(guī)審查、審批等后續(xù)工作留出合理時間。部法制司要及時跟蹤了解立法工作計劃執(zhí)行情況，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)審核把關(guān)力度，充分利用各種協(xié)調(diào)機(jī)制妥善處理分歧，并根據(jù)改革形勢發(fā)展，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后及時調(diào)整立法計劃。年末部務(wù)會將審議立法計劃完成情況，總結(jié)經(jīng)驗和問題，保證立法計劃高質(zhì)量、高效率完成。
交通運(yùn)輸部
2020年1月15日
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