財資〔2020〕1號《財政部國資委關(guān)于支持地方做好中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會化管理工作的通知》

財政部國資委關(guān)于支持地方做好中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會化管理工作的通知







財資〔2020〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、國資委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、國資委，財政部各地監(jiān)管局：

為支持地方做好中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會化管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕19號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見〉的通知》等規(guī)定，中央財政對地方接收中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員并實行社會化管理的管理服務(wù)費用給予適當補助?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、地方各級財政部門要將中央企業(yè)和地方國有企業(yè)退休人員由街道和社區(qū)實行社會化管理的管理服務(wù)經(jīng)費納入本級預(yù)算管理。

二、中央財政補助金額按照地方接收并實行社會化管理的中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量、補助標準、財力補助調(diào)節(jié)系數(shù)等因素測算，計算公式如下：

某地區(qū)應(yīng)分配補助金額=（接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量+接收的原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量）×補助標準×財力補助調(diào)節(jié)系數(shù)

（一）接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量，按照2015年1月1日至2020年12月31日之間地方實際接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量測算。

接收的原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量，由財政部參照2018年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告中各?。▍^(qū)、市）原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量測算，地方不需申報。

（二）補助標準，每人260元。

（三）財力補助調(diào)節(jié)系數(shù)結(jié)合各地區(qū)實際情況合理確定。

三、地方接收中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員并實行社會化管理的認定標準應(yīng)當同時滿足以下條件：

（一）人事檔案移交地方管理。

（二）黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)地方管理。

（三）管理服務(wù)由地方政府提供。

四、中央財政按照各地國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進展和年度預(yù)算安排情況，參照各地應(yīng)接收中央企業(yè)退休人員和原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量，預(yù)撥2020年度補助資金至省級財政部門。

五、省級財政部門會同國資監(jiān)管部門于2021年2月底前分別向財政部、國務(wù)院國資委和財政部當?shù)乇O(jiān)管局報送中央財政補助資金申請報告。

報送財政部和國務(wù)院國資委的申請報告包括報告正文、申請匯總表（附件1）。

報送財政部當?shù)乇O(jiān)管局的申請報告包括報告正文、申請匯總表（附件1）、申請明細表電子版（附件2）以及相關(guān)材料。

申請報告正文包括本地區(qū)中央企業(yè)退休人員基本情況、地方接收退休人員情況、地方提供的管理服務(wù)情況、申請金額，以及原中央下放企業(yè)退休人員移交地方管理情況等內(nèi)容。

相關(guān)材料包括中央企業(yè)退休人員的人事檔案移交地方管理的材料、黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)地方管理的材料、管理服務(wù)由地方政府提供的材料等。

六、財政部各地監(jiān)管局應(yīng)當對省級財政部門和國資監(jiān)管部門報送的申請報告進行審核，并于2021年6月底前向財政部報送審核意見以及資金審核表（附件3）。

七、中央財政依據(jù)監(jiān)管局審核意見，按照地方實際接收并實行社會化管理的中央企業(yè)退休人員數(shù)量以及財政部測算的原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量，核定中央財政補助金額，并對2020年預(yù)撥金額據(jù)實清算。

中央財政在一定時期內(nèi)，按照核定的補助金額給予地方補助。

中央財政對地方未實際接收的中央企業(yè)退休人員不予補助。

八、省級財政部門可結(jié)合本地區(qū)實際，將中央財政補助資金和自籌資金統(tǒng)籌用于本地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，不足部分由地方自行負擔。

九、各地財政部門要加強資金管理，對中央財政補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定開展預(yù)算績效管理工作。

十、各地國資監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)本地區(qū)國有企業(yè)做好退休人員社會化管理工作，會同財政部門認真核實國有企業(yè)退休人員移交情況，配合財政部門做好中央財政補助資金申請和管理工作。

十一、財政部各地監(jiān)管局要認真做好地方申報材料的審核工作，加強對本地區(qū)使用中央財政補助資金情況的日常監(jiān)管。




附件：

1.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金申請匯總表

2.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金申請明細表

3.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金審核表




 

財政部

國資委

2020年1月9日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/doc/76069.html

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