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財(cái)科教〔2016〕19號《財(cái)政部國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》

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財(cái)政部國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知







財(cái)科教〔2016〕19號





有關(guān)單位:

為了貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見〉的通知》精神,現(xiàn)就《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)教〔2015〕15號)有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:

一、合并差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)三個(gè)科目為差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)一個(gè)科目,由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,其中不超過直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

二、參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等,均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其社會保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

三、間接費(fèi)用核定比例上限調(diào)整為:500萬元以下的部分為20%,500萬元至1000萬元的部分為15%,1000萬元以上的部分為13%。加大對科研人員的激勵(lì)力度,取消績效支出比例限制。依托單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí),要處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵(lì)的關(guān)系,績效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。

四、依托單位要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。要充分利用信息化手段,建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺,提高科研管理效率和便利化程度。要制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定,切實(shí)解決野外考察、心理測試等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù),以及邀請外國專家來華參加學(xué)術(shù)交流發(fā)生費(fèi)用等的報(bào)銷問題。

五、依托單位要切實(shí)強(qiáng)化法人責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目資金管理。要制定內(nèi)部管理辦法,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限。要加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān),規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化資金使用績效評價(jià),保障資金使用安全規(guī)范有效。

六、財(cái)政部、項(xiàng)目主管部門及其相關(guān)工作人員在國家自然科學(xué)基金預(yù)算審核環(huán)節(jié),項(xiàng)目主管部門及其相關(guān)工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)及其資金分配等環(huán)節(jié),存在違反規(guī)定安排資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

 

財(cái)政部

國家自然科學(xué)基金委員會

2016年12月5日









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本文關(guān)鍵詞: 財(cái)科教, 財(cái)政部, 國家自然科學(xué)基金委員會, 自然科學(xué), 基金, 資助, 項(xiàng)目, 資金, 管理, 補(bǔ)充通知

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