您當前的位置：〔1992〕國土〔籍〕字第8號《國家土地管理局關于印發(fā)《日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉（試行）》的通知》【全文廢止】
國家土地管理局關于印發(fā)《日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉（試行）》的通知【全文廢止】
〔1992〕國土〔籍〕字第8號
全文廢止，廢止依據(jù)：《國土資源部關于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》國土資源部公告2016年第10號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地（國土）管理局（廳），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團土地管理局：
為加強土地詳查后續(xù)工作，使日常地籍管理工作制度化、規(guī)范化，在總結(jié)各地試點經(jīng)驗的基礎上，我局制定了《日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請在完成土地詳查的市、縣進行試點，并將試點中的經(jīng)驗和問題，及時函告我局地籍司。
第一章 總則
第一條 為了科學地進行日常地籍管理，使之制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及《實施細則》和國家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》的有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 日常地籍管理是土地管理部門在建立初始地籍的基礎上開展的日常工作。主要內(nèi)容是變更土地登記和年度土地統(tǒng)計。
本辦法適用于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，不包括集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部土地的變更登記和年度土地統(tǒng)計。
第三條 凡完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的縣（市、區(qū)、旗）在建立初始地籍后，要根據(jù)土地使用者和所有者的變更土地登記申請對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地建設用地使用權、他項權利及主要用途的變更情況，隨時進行變更地籍調(diào)查、變更土地登記。凡已進行變更土地登記的，根據(jù)變更地籍調(diào)查資料，經(jīng)核實整理后進行年度土地統(tǒng)計；對其他地類的變化每年進行一次土地統(tǒng)計調(diào)查后，進行年度土地統(tǒng)計。
第四條 年度土地統(tǒng)計的任務是進行土地統(tǒng)計調(diào)查、土地統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息，開展統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第五條 日常地籍工作在縣級人民政府領導下，由土地管理部門負責組織實施。具體工作由縣、鄉(xiāng)兩級土地管理人員承辦。
第六條 土地登記的申請書、審批表、土地登記簿、土地歸戶冊以及土地證書，按《土地登記規(guī)則》的規(guī)定填寫。土地統(tǒng)計表格式由國家土地管理局統(tǒng)一制定。
第二章 初始土地登記和初始土地統(tǒng)計
第七條 本辦法所稱初始土地登記是指在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查審核驗收后，對縣級行政轄區(qū)內(nèi)以農(nóng)村集體土地所有權和國營農(nóng)、林、牧、漁場國有土地使用權為主要內(nèi)容的土地登記注冊和頒發(fā)土地證書。
初始土地統(tǒng)計是以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果和初始土地登記資料為基礎，對縣級行政轄區(qū)全部土地按權屬單位和土地利用類型進行的統(tǒng)計，建立縣、鄉(xiāng)土地統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計簿。
第八條 初始土地登記的程序
一、土地所有者或使用者根據(jù)縣級土地管理部門送達的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果通知書，對土地權屬、地類、面積進行核實后，據(jù)此向縣級土地管理部門提出土地登記申請。
二、縣級土地管理部門根據(jù)土地所有者、使用者的土地登記申請，進行全面審核，填寫土地登記審批表。
三、縣級人民政府審查批準后進行注冊登記，填寫土地登記簿、土地歸戶冊和土地證書。
四、縣級人民政府頒發(fā)土地證書。
第九條 初始土地統(tǒng)計的程序
一、根據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地登記的土地權屬、地類圖斑面積，按土地權屬單位建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地統(tǒng)計臺帳。
二、對集體土地所有權和國有土地使用權的權屬單位，以及國有后備土地，按集體土地和國有土地進行匯總統(tǒng)計，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地統(tǒng)計簿。
三、對分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集體土地和國有土地進行匯總統(tǒng)計，建立縣（市、區(qū)、旗）土地統(tǒng)計簿。
第十條 凡完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查后，因權屬有爭議，一時難以確定土地權屬，或因調(diào)查圖件比例尺小未能查到村一級土地權屬界線暫不能開展初始土地登記的，可先按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的地類面積數(shù)據(jù)進行初始土地統(tǒng)計，做好年度統(tǒng)計，待查清土地權屬后，再進行初始土地登記。
第三章 變更土地登記
第十一條 凡初始土地登記后，《土地登記規(guī)則》規(guī)定的登記內(nèi)容發(fā)生變更的，土地所有者或使用者都必須依法申請辦理變更土地登記手續(xù)。
第十二條 變更土地登記的程序：
一、變更土地登記申請；
二、變更地籍調(diào)查；
三、權屬審核；
四、注冊登記；
五、換發(fā)或更改土地證書。
第十三條 申請變更土地登記的單位或個人必須向所在地的縣級土地管理部門提交下列文件資料：
一、土地登記申請書；
二、申請者的法人證明、個人身份證明或戶籍證明；
三、原土地證書和有關圖件資料；
四、國家建設征用、劃撥土地的批準文件，集體建設和農(nóng)村個人建房的批準文件，因農(nóng)用土地交換、調(diào)整有關各方簽訂的協(xié)議審批等證明文件、資料。
第十四條 土地權屬、主要用途和他項權利發(fā)生變更，凡按土地法規(guī)的有關規(guī)定需辦理用地審批手續(xù)的，土地所有者或使用者要先辦理用地審批手續(xù)，再申請辦理變更土地登記。不需辦理用地審批手續(xù)的其他變更，可直接申請辦理變更土地登記。
第十五條 土地權屬發(fā)生變更涉及兩個或兩個以上土地所有者、使用者，各方應同時申請變更土地登記。
第十六條 縣級土地管理部門對土地所有者、使用者及他項權利擁有者的變更登記申請，提交的權屬證明材料，按《土地登記規(guī)則》第十四條規(guī)定辦理。
第十七條 縣級土地管理部門對土地登記申請者的資格、提交的變更土地登記文件資料、手續(xù)是否合法、完備進行初步審查后，及時進行變更地籍調(diào)查。
第十八條 變更地籍調(diào)查程序：
一、準備工作
1.根據(jù)變更土地登記的申請，準備本宗地和相鄰宗地的調(diào)查工作底圖、蘭曬圖、影象平面圖或調(diào)繪航片，面積量算資料等；
2.有關本宗地和相鄰宗地的初始土地登記資料和圖件；
3.準備所需的調(diào)查表格及儀器、工具等。
二、發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書，涉及權屬界線變更的，要通知變更登記申請者與相鄰有關宗地的使用者和所有者按規(guī)定的時間同時到現(xiàn)場指界。
三、實地調(diào)查
1.核對變更土地登記申請單位的名稱、土地位置、地類等項與申請書和合法批準文件等是否相符；
2.凡涉及權屬界線變化的，變更宗地與相鄰宗地的使用者、所有者要到現(xiàn)場共同認定，簽訂權屬界線協(xié)議書，協(xié)議書附權屬界線示意圖及文字說明；
3.調(diào)查土地權屬界線、主要用途及其相應的二級地類圖斑界線的變更情況，填寫“土地變更調(diào)查記錄表”。據(jù)此，做為年度土地統(tǒng)計的依據(jù)。
變更地籍調(diào)查方法和技術要求見附件一《土地變更調(diào)查技術要點》。
第十九條 縣級土地管理部門根據(jù)變更地籍調(diào)查的結(jié)果，對土地權屬、用途、面積等變更情況進行全面審核，填寫土地登記審批表，報政府批準后，進行注冊登記，更換或更改土地證書，有關圖件和土地歸戶冊作相應更改。
第四章 年度土地統(tǒng)計
第二十條 年度土地統(tǒng)計是在初始土地統(tǒng)計后，對土地權屬、地類、面積等變更情況進行土統(tǒng)計調(diào)查，并對調(diào)查資料進行整理，填寫土地統(tǒng)計臺帳和土地統(tǒng)計簿，完成土地統(tǒng)計年報，進行土地統(tǒng)計分析。
第二十一條 土地統(tǒng)計年度為上年11月1日至當年10月31日。每年11月1日后發(fā)生的土地變更情況，列入下一年度的土地統(tǒng)計。
第二十二條 凡當年土地權屬和主要用途發(fā)生變更，未進行變更土地登記的，根據(jù)當年土地統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計，在土地變更調(diào)查記錄表及土地統(tǒng)計臺帳上加以注明，并按第二十六條的規(guī)定辦理。
第二十三條 年度土地統(tǒng)計的程序：
一、收集資料；
二、土地統(tǒng)計調(diào)查；
三、填寫土地統(tǒng)計臺帳、土地統(tǒng)計簿和年內(nèi)地類變化平衡表；
四、審核及匯總；
五、編制土地統(tǒng)計年報，進行土地統(tǒng)計分析。
第二十四條 年度土地統(tǒng)計的資料收集要結(jié)合變更土地登記、建設用地審批，土地監(jiān)察等土地管理工作隨時進行，具體包括：
一、國家建設征用、劃撥土地、農(nóng)村集體和個人建設用地審批文件及驗收資料；
二、變更土地登記資料；
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)建設用地資料；
四、違法占地處理材料；
五、其他材料。
第二十五條 土地統(tǒng)計調(diào)查的步驟：
一、制定工作計劃；
二、準備儀器、工具和表格；
三、實地調(diào)查土地變更情況，據(jù)實填寫“土地變更調(diào)查記錄表”，繪制草圖。并將變更的圖斑每年用一種顏色標繪在蘭曬圖上；
四、修改調(diào)查工作底圖，量算面積；土地統(tǒng)計調(diào)查的技術方法和要求見附件一《土地變更調(diào)查技術要點》。
第二十六條 通過土地統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)土地已發(fā)生變更需進行變更土地登記尚未進行變更土地登記的，除應納入當年土地統(tǒng)計外，要查明原因，區(qū)別情況進行處理后，由土地所有者、使用者申請辦理變更土地登記。
第二十七條 依據(jù)土地變更調(diào)查記錄表填寫土地統(tǒng)計臺帳和年內(nèi)地類變化平衡表，并匯總整理填寫鄉(xiāng)、縣土地統(tǒng)計簿，完成土地統(tǒng)計年報和統(tǒng)計分析。
第二十八條 縣級土地管理部門對土地統(tǒng)計資料要進行認真審核。審核原始記錄、數(shù)據(jù)整理、填寫方法是否正確、符合規(guī)定。保證土地變更調(diào)查記錄表、調(diào)查工作底圖、土地統(tǒng)計臺帳、土地統(tǒng)計簿和土地統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)一致、準確。
各級領導人對土地統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料不得擅自修改。如果有根據(jù)認為統(tǒng)計資料不實，應責成統(tǒng)計人員到實地調(diào)查核實，如確有誤，方可進行訂正。
第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理所要按照《土地統(tǒng)計報表制度》的要求，填寫土地統(tǒng)計年報，于11月20日前報送縣級土地管理部門。經(jīng)審核匯總完成縣級土地統(tǒng)計年報，并按規(guī)定時間逐級上報，同時，抄送同級統(tǒng)計部門。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市的土地管理部門如有必要可根據(jù)本《辦法》制定補充規(guī)定，報國家土地管理局地籍司備案。
第三十一條 本《辦法》由國家土地管理局地籍司負責解釋。
附件一：土地變更調(diào)查技術要點
一、調(diào)查工作底圖：使用聚脂薄膜（厚度0.07mm為宜）透繪土地利用現(xiàn)狀調(diào)查原始底圖，作為變更地籍調(diào)查和土地統(tǒng)計調(diào)查的工作底圖。
工作底圖的圖輻尺寸與理論尺寸之差一般不大于0.4mm，最大不得超過0.7mm.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查原始底圖伸縮過大，透繪時需按公里格網(wǎng)進行配賦，作技術處理。用調(diào)查工作底圖復制蘭曬圖兩份，一份作野外調(diào)查用圖，一份記錄歷年調(diào)查的土地變更情況。
二、外業(yè)調(diào)查方法
1.對于變更圖斑形狀規(guī)則，附近易找到明顯地物點的，可采用距離交會法、直角坐標法、截距法等進行補測。補測時，應盡量運用原地形圖上已有的地物點，以減少補測的點位誤差。
2.對于變更圖斑面積大、形狀不規(guī)則的，可采用平板儀或經(jīng)緯儀補測。用平板儀補測時，要先將補測時利用的固定地物透繪到薄膜片上，將變更圖斑補測在薄片上，再透繪在工作底圖上。
3.對不易找到補測參照物的個別地區(qū)，可借助航片或象片平面圖進行修測、補測。
4.無論用哪種方法進行外業(yè)調(diào)查，都要將變更的圖斑界線用鉛筆標在蘭曬圖上，填寫《土地變更調(diào)查記錄表》，并繪制草圖，詳細標明補測地物的相關位置和量測數(shù)據(jù)。
三、外業(yè)調(diào)查的技術要求：
1.土地分類除城鎮(zhèn)（代碼51）改吻市（代碼51A）和建制鎮(zhèn)（代碼51B），其余地類均按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》執(zhí)行。
2.補測的地物點，需用周圍其他地物特征點校核，圖上最大位移：平原、丘陵區(qū)不大于1.0mm，山地不大于1.5mm.
3.用皮尺丈量距離時，單位為米，取至小數(shù)點后二位。往返丈量的相對誤差不得超過1/200.
4.平板儀圖板定向，需用第三點檢查，方向偏差一般應小于圖上0.3mm，最大不得超過0.5mm.
5.采用經(jīng)緯儀或平板儀視距時，對1∶1萬比例尺，視距長長度不得超過150米；對1∶2.5萬比例尺，不得超過250米。
6.變更圖斑面積小于《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的上圖面積的，可不上圖，但需實丈距離、計算面積，作另星地類記錄，并作附圖。
7.變更圖斑編號：對變更后的圖斑可采用以下兩種形式編號：
（1）在土地詳查的圖斑號后加支號編列。如12號圖斑分割成2個圖斑，以12－1、12－2表示。分割后的圖斑再次發(fā)生分割，仍在原圖斑號后加支號續(xù)編。如12－2再次分割成2個圖斑，以12－3、12－4表示。由幾個圖斑合并成一個新圖斑的，以其中一個號加支號進行編號，如上述12－4與13號圖斑合并，新圖斑號為13－1或12－5.地類變更，圖斑界線未變的，變按此原則編新號。
（2）在土地詳查的圖斑號后續(xù)加編號。如某村詳查時，圖斑編到107號，若25號圖斑分割成兩個新圖斑，編號為108、109.
四、內(nèi)業(yè)工作
1.圖件的修改
依據(jù)《土地變更調(diào)查記錄表》，野外調(diào)查圖將變更的權屬界線、圖斑、線狀地物等每年用一種顏色標繪在蘭曬圖上，繪制成土地變更示意圖，表示年度的土地變更情況。
參照土地變更示意圖，使用復式比例尺、分規(guī)，按外業(yè)補測的數(shù)據(jù)，用鉛筆將變更圖斑展繪在工作底圖上。
2.面積量算
（1）用求積儀，方格網(wǎng)等方法在工作底圖上量算變更圖斑面積時，每個圖斑要量算兩次，其較差要符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》規(guī)定的限差要求。一個圖斑分割后，形成新的變更圖斑和剩余圖斑時，用求積儀、方格網(wǎng)等方法量算面積，要同時量算變更圖斑和剩余圖斑面積。變更圖斑與剩余圖斑面積之和與原圖斑面積不符值的相對誤差，應符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》的規(guī)定。
小于規(guī)定限差的，根據(jù)原圖斑面積，對變更圖斑與剩余圖斑進行比例平差。超過規(guī)定限差的，需檢查原因后，進行處理。
（2）用實測數(shù)據(jù)計算變更圖斑面積時，也應用求積儀或方格網(wǎng)等方法量算剩余圖斑面積，以進行校核。用實測數(shù)據(jù)計算的面積不參加平差。
五、圖件更新：調(diào)查工作底圖可根據(jù)地類圖斑的變化程度（一般達到30%以上），10年左右，按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》的規(guī)定統(tǒng)一著墨，進行更新。
附件二：縣、鄉(xiāng)土地統(tǒng)計帳、簿填寫說明及表式
一、設置目的與原則此帳、簿、表是為滿足在完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上開展縣、鄉(xiāng)土地統(tǒng)計而設置，包括：
1.土地變更調(diào)查記錄表（附表一）；
2.土地統(tǒng)計臺帳（附表二）；
3.土地統(tǒng)計簿一（附表三）；
4.土地統(tǒng)計簿二（附表四）；
5.土地統(tǒng)計簿三（附表五）；
6.年內(nèi)地類變化平衡表（附表六）。
在帳、簿、表的指標設計和資料整理上與《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》相銜接，在工作程序和帳、薄、表的填寫上以科學性、系統(tǒng)性、實用性和可操作性為原則，通過土地變更調(diào)查，反映土地權屬、地類等變化情況，保證土地統(tǒng)計資料的現(xiàn)勢性和可靠性。
二、基本要求
1.此帳、簿、表發(fā)至已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的縣、鄉(xiāng)土地管理部門，逐級建立臺帳制度，使土地統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時更新。
2.縣土地統(tǒng)計員和鄉(xiāng)土地管理員必須熟悉土地詳查業(yè)務，具備土地統(tǒng)計知識，并認真如實填寫帳、薄、表中的每一項內(nèi)容。
3.帳、簿、表式樣是依據(jù)土地詳查技術要求和成果過錄整理而制訂的，其指標、圖件等內(nèi)容不得隨意改動。
4.圖斑、地類等項目的填寫必須做到不重復、不遺漏。
5.數(shù)據(jù)填寫字跡要清晰，一經(jīng)填寫不得隨意改動，若發(fā)現(xiàn)有誤，應在錯處劃線以示否定（以可辨認原字跡為準），并在其上方注明正確數(shù)據(jù)。
6.面積單位為畝，保留一位小數(shù)，實地量測數(shù)據(jù)單位為米。
7.填寫完畢應檢查手續(xù)是否完備，如調(diào)查人、填寫人、調(diào)查日期等。
8.文字、數(shù)據(jù)用鋼筆填寫，《土地變更調(diào)查記錄表》用鉛筆填寫。
三、帳、簿、表填寫方法
1.土地變更調(diào)查記錄表（附表一）
《土地變更調(diào)查記錄表》是進行土地變更作業(yè)調(diào)查（包括變更地籍調(diào)查和土地統(tǒng)計調(diào)查）時，記載圖斑、地類、土地權屬變化前后情況的原始記錄表。一個圖斑分割成幾個圖斑的，或幾個圖斑合并成一個圖斑的，均填寫一張表。圖斑分割后，又產(chǎn)生合并的，先用一張表填寫圖斑分割情況，再用續(xù)表填寫圖斑合并情況。
（1）土地座落：填寫變更圖斑所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村或農(nóng)場、分場等名稱。
（2）所在圖幅號：填寫變更圖斑涉及的圖幅編號。
（3）“№”：指調(diào)查表編號。以鄉(xiāng)為單位順序編號，編號為五位阿拉伯數(shù)字，前兩位是調(diào)查年度簡稱，后三位數(shù)為自然順序號，如90012，表示該表為1990年度的012張調(diào)查記錄表。
（4）“變更前圖斑”和“變更后圖斑”欄中各項用于填寫《土地統(tǒng)計臺帳》。“地類變更部分”欄中各項用于填寫《年內(nèi)地類變化平衡表》。
（5）權屬單位名稱：指圖斑所屬集體土地所有者或國有土地使用者的名稱。如某圖斑，變更前為王家店村集體所有，后被征用為國家所有，經(jīng)變更土地登記為縣農(nóng)機站使用。則在變化前、后權屬單位名稱欄中分別填寫王家店和縣農(nóng)機站。
（6）圖斑號：變更前圖斑號：指土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時編寫的圖斑號。如圖斑過去已發(fā)生變化，則填寫上次變化時編定的圖斑號。
變更后圖斑號：指按土地變更調(diào)查編號規(guī)定確定的變更后圖斑編號。
一個圖斑分割成幾個圖斑后，又產(chǎn)生合并的，分割后發(fā)生合并的圖斑，先按變更圖斑編號原則暫編圖斑號，并加括號，最后再編定合并后圖斑號。如15號圖斑分割為兩個圖斑，其中一個分割后圖斑又與20號圖斑合并，第一張表先填寫圖斑分割情況，變更前圖斑號填15，變更后圖斑號填15－1和（15－2），續(xù)表填寫圖斑合并情況，變更前圖斑號填（15－2）和20，變更后圖斑號填20－1.
（7）權屬性質(zhì)：填寫該圖斑的土地權屬性質(zhì)，即“國有”或“集體”。
（8）地類代碼和面積：填寫變化前、變化后各圖斑及所含線狀地物的地類代碼和面積。變更前圖斑面積總和與變更后圖斑面積總和數(shù)值相等。如變更前兩圖斑面積為244.7畝、138.2畝，其和為382.9畝，變更后兩圖斑面積為232.1畝和150.8畝，其和仍為382.9畝。
（9）地類變更部分：填寫圖斑變更后地類發(fā)生變更部分變更前、后地類代碼及面積。如某圖斑是旱地，地類代碼為14，面積95畝，后圖斑分割出30畝果園，地類代碼為21，剩余65畝，仍為旱地。則變更前、變更后地類代碼分別填寫14和21，面積填30.
（10）草圖：在實地繪出圖斑變化情況，在變化圖斑內(nèi)注明變化后的圖斑號，并用括號注明變化前的圖斑號。相鄰圖斑號或地段名稱也要予以注記。
（11）面積量算：要求填寫變化圖斑面積量算方法、量算過程的具體數(shù)據(jù)及結(jié)果。
（12）備注：填寫土地權屬、地類變化的原因、時間、批準機關、文號等情況，以及需要補充說明的其他事項。
（13）填表人、調(diào)查人、審核人、調(diào)查日期均應在實地填寫、備查。
2.土地統(tǒng)計臺帳（附表二）土地統(tǒng)計臺帳是對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政轄區(qū)的全部土地按集體土地所有權單位、國有土地使用權單位，以及國有后備土地，進行地類圖斑狀況及變更情況的記載。
土地統(tǒng)計臺帳按鄉(xiāng)建立并裝訂成冊，多年使用。
初始土地統(tǒng)計依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果和土地登記簿，按集體土地所有權單位、國有土地使用權單位和國有后備土地，分圖斑情況，依照〔1987〕土〔專〕字第8號《關于村、鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積按權屬匯總表式的通知》中規(guī)定的四張匯總表進行過錄、建帳。國有后備土地是指國有土地中尚未確定土地使用權的土地（不包括有權屬爭議，暫未確定使用權的土地）。
年度土地統(tǒng)計是在初始土地統(tǒng)計的基礎上，依據(jù)土地變更調(diào)查記錄表逐一填寫變更情況，定期累計增減及年末面積，是填寫土地統(tǒng)計簿的依據(jù)。
（1）權屬單位名稱：指集體土地所有者和國有土地使用者名稱。包括外鄉(xiāng)的土地所有者或使用者在本鄉(xiāng)所有或使用的土地。
（2）主管部門：指直接負責本單位業(yè)務或行政管理工作的領導部門。此項僅限于國有土地使用權單位填寫。
（3）土地權屬性質(zhì)：填寫集體所有土地、國有土地、國有（后備）土地。
（4）變更記錄表編號：指土地變更調(diào)查記錄表編號。
（5）圖斑圖：指土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時編寫的圖斑號和土地變更調(diào)查時變更的圖斑號。
（6）備注：填寫圖斑變更的時間，土地權屬變更等情況。
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