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市監(jiān)食經〔2019〕65號《市場監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)〈餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南〉的通知》

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《市場監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)〈餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南〉的通知》







市監(jiān)食經〔2019〕65號






各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):

為進一步提升餐飲服務食品安全監(jiān)管的規(guī)范化精準化信息化水平,根據(jù)《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》,市場監(jiān)管總局制定了《餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南》(以下簡稱《指南》),現(xiàn)予印發(fā)。有關要求通知如下:

一、結合實際制定檢查表單。省級市場監(jiān)管部門要盡快梳理地方法律法規(guī)規(guī)定,以餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南總表(附件1)為基礎,制定本地區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查項目清單,并實行項目清單動態(tài)調整機制,提升監(jiān)管的規(guī)范化水平。同時,可參考附件2、3、4三個監(jiān)督檢查參考要點表,結合本地區(qū)實際,根據(jù)餐飲服務提供者經營業(yè)態(tài)、經營方式、規(guī)模大小及風險高低、出現(xiàn)問題多少、影響程度大小、受處罰輕重等因素,對餐飲服務提供者科學分類,針對不同類型餐飲服務提供者明確相應的監(jiān)管重點,從本地區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查項目清單中選取相應的檢查項目,制定分類檢查要點表,提升監(jiān)管的精準化水平。

二、加強對《指南》運用工作的指導。省級市場監(jiān)管部門制定的分類檢查要點表,既可作為《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》中的餐飲服務日常監(jiān)督檢查要點表,也可作為《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》中的餐飲服務動態(tài)風險評價表。各地要實現(xiàn)餐飲服務食品安全監(jiān)管領域檢查表單的統(tǒng)一。省級市場監(jiān)管部門要指導市縣兩級依據(jù)《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》要求,做好餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查工作。

三、逐步實現(xiàn)檢查表單電子化。一是建立餐飲服務提供者基礎信息庫,對餐飲服務提供者進行分類,對不同類型餐飲服務提供者進行標簽式標注。二是建立檢查表單數(shù)據(jù)庫,對不同類型餐飲服務提供者檢查表單進行標簽式標注。三是保持餐飲服務提供者基礎信息庫和檢查表單數(shù)據(jù)庫的主體標簽相對應,在實際開展檢查時,對不同類型的餐飲服務提供者,根據(jù)標簽直接調取相應的檢查要點表開展檢查。四是將檢查表單的使用與移動執(zhí)法終端結合,在移動執(zhí)法終端加載餐飲服務提供者基礎信息庫、檢查表單數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管人員根據(jù)實際檢查對象的類型調取相應的檢查要點表,通過勾選檢查項目完成現(xiàn)場檢查,并將檢查結果直接歸集到餐飲服務提供者基礎信息庫中,實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息實時上傳、流轉、歸集、存儲,提升監(jiān)管的信息化水平。

四、強化日常監(jiān)管工作的培訓。省級市場監(jiān)管部門要指導市縣兩級按照學用結合的原則,通過專題培訓、現(xiàn)場交流、實地教學等多種形式,使監(jiān)管人員熟練掌握本地區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查項目清單和分類檢查要點表的相關內容,尤其要注重一線監(jiān)管人員的實踐培訓,使一線監(jiān)管人員熟練掌握檢查要點和檢查方法。要加快推動日常監(jiān)督檢查信息化建設并加強培訓,使監(jiān)管人員熟練掌握移動執(zhí)法終端等執(zhí)法工具的使用,切實提升餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查水平。





附件:【點擊下載

1.餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南(總表)

2.餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查參考要點表(中大型社會餐飲服務提供者)

3.餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查參考要點表(學校食堂)

4.餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查參考要點表(中央廚房和集體用餐配送單位)





 

市場監(jiān)管總局辦公廳

2019年11月22日









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