粵勞社發(fā)〔2007〕13號《廣東省勞動和社會保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部民政部財政部關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》

廣東省勞動和社會保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部民政部財政部關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知








粵勞社發(fā)〔2007〕13號

各地級以上市勞動保障局（勞動局、社會保障局）、民政局、財政局：

現(xiàn)將《勞動和社會保障部民政部財政部關(guān)于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕28號，以下簡稱28號文件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

28號文件是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)的關(guān)于進一步做好部分軍隊退役人員有關(guān)工作的一系列文件之一。各級勞動保障、民政和財政部門要提高思想認識，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。要把貫徹實施好28號文件，作為當(dāng)前一項重要工作，實行第一把手負責(zé)制，制定切實可行工作方案，調(diào)整加強人員力量，確保各項工作順利推進。

二、嚴格執(zhí)行中央規(guī)定，明確適用范圍

各地要按照勞社部發(fā)〔2005〕17號、勞社部發(fā)〔2006〕17號和28號文件要求，將符合條件的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部全部納入政策覆蓋范圍：

（一）軍隊復(fù)員干部；

（二）安置在企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）、參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復(fù)員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人；

（三）其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經(jīng)從軍隊退役的人員和參加過核試驗的軍隊退役人員。

三、完善工作措施，切實落實好部分軍隊退役人員勞動保障政策

各地要按照28號文件要求，進一步完善工作措施，切實落實好部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部各項勞動和社會保障政策。

（一）做好就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實工作。

1．對失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊退役人員，符合《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見》（粵府〔2006〕3號）的規(guī)定的，勞動保障部門及時辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應(yīng)扶持政策。

2．將部分軍隊退役人員優(yōu)先納入再就業(yè)培訓(xùn)計劃、“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”、“創(chuàng)業(yè)富民工程”和“廣東省農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計劃”等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)專項計劃實施范圍，提供一次性免費職業(yè)培訓(xùn)，并加強就業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助部分退役人員盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

3．對部分軍隊退役人員中的就業(yè)困難人員，要將其納入廣東省“三年30萬”城鄉(xiāng)就業(yè)援助對象范圍，實行重點幫扶。

（二）做好基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。

1．各地要按照28號文件精神，做好符合條件部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部（本段以下簡稱部分復(fù)員退役人員）的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作：一是安置在企業(yè)的部分復(fù)員退役人員；二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分復(fù)員退役人員；三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分復(fù)員退役人員；四是以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分復(fù)員退役人員；五是根據(jù)我省養(yǎng)老保險法規(guī)政策，其他應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍的部分復(fù)員退役人員。

2．部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部尚未參保繳費的，可持經(jīng)退役時安置接收地縣級以上民政部門審核確認的《部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部軍齡情況審核表》（詳見附件）和干部復(fù)員證明或退役轉(zhuǎn)業(yè)證明、戶口本，到其戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)（其中按規(guī)定屬于應(yīng)參保未參保的，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理）。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要準(zhǔn)確核實部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部視同繳費年限，認真做好參保登記工作。

3．部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部達到法定退休年齡，符合粵府〔2006〕96號文規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的繳費年限（含視同繳費年限的軍齡）條件的，可按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。繳費年限不符合條件的本省戶籍參保人，可按規(guī)定辦理延續(xù)繳費手續(xù)直至滿足條件。

4．對未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費確有困難的，可按國家和省社會保險費征繳有關(guān)規(guī)定簽訂緩繳協(xié)議，辦理緩繳手續(xù)。

5．各地要切實將部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，不折不扣執(zhí)行中央文件政策規(guī)定，確保符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。

（三）做好基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)工作。

1．各地要制定并落實軍齡視同醫(yī)療保險繳費年限政策措施，做好與繳費年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時限等政策的銜接。要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規(guī)定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部的軍齡與實際繳費年限合并計算。

2．已參加基本醫(yī)療保險的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部，失業(yè)后在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險，具體按照《廣東省失業(yè)保險條例》規(guī)定辦理。

四、加強協(xié)調(diào)配合，健全工作機制

各級勞動保障、民政和財政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實責(zé)任，加強配合，進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，確保政策順利實施。

（一）勞動保障部門要做好從民政部門接收部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部資料整理工作，并抓緊調(diào)整完善業(yè)務(wù)程序，加強信息系統(tǒng)和基層服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，切實做好落實再就業(yè)扶持政策、以及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險關(guān)系的建立接續(xù)工作。

（二）民政部門要抓緊組織收集、整理符合28號文件規(guī)定適用范圍的部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部資料，以區(qū)（縣）單位及時全部提供給勞動保障部門和財政部門。對部分軍隊退役人員和軍隊復(fù)員干部申報的軍齡情況審核表，應(yīng)及時予以審核確認。

（三）財政部門要按中央要求，及時核撥有關(guān)資金。

五、強化檢查督導(dǎo)，確保落實到位

貫徹落實28號文件工作時間緊、任務(wù)重、政策性強，各級勞動保障、民政和財政部門要密切跟進工作開展和政策落實情況，特別是要一級抓一級，加強對基層工作機構(gòu)的指導(dǎo)、督促和檢查，及時研究解決工作中存在的問題，及時匯總上報有關(guān)工作情況。省里將適時對各地實施情況組織督查。




 

廣東省勞動和社會保障廳

廣東省民政廳

廣東省財政廳

二○○七年九月二十五日

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