洛陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程實施方案的通知






洛政辦〔2011〕100號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)制定的《2011年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年七月三十日

2011年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程實施方案

（市人力資源社會保障局市殘聯(lián) 二〇一一年七月二十六日）

為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年河南省殘疾人就業(yè)培訓工程實施方案的通知》（豫政辦〔2011〕73號）精神，切實做好我市殘疾人就業(yè)培訓工作，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，繼續(xù)實施好我市殘疾人就業(yè)培訓工程，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強市”總體目標，堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的原則，通過實施2011年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程，鞏固2010年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程成果，建立殘疾人就業(yè)培訓長效機制，幫助更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，提高殘疾人生活水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標

?堅持集中與分散相結(jié)合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。2011年全市實現(xiàn)培訓城鄉(xiāng)殘疾人9000人（其中：職業(yè)技能培訓以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動力為主）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標，逐步完善促進殘疾人就業(yè)的長效機制。

三、資金保障

各縣（市、區(qū)）要通過多種渠道積極籌集殘疾人培訓就業(yè)資金，保障殘疾人就業(yè)培訓工程順利實施。2011年殘疾人就業(yè)培訓工程按照人均1000元培訓費用的標準，對9000名殘疾人免費進行培訓。各縣（市、區(qū)）要通過慈善機構(gòu)向有愛心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓經(jīng)費，鼓勵社會培訓機構(gòu)對殘疾人減免培訓費用。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓范圍，按照失業(yè)人員培訓補助標準進行補貼；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)和扶貧部門要將符合要求的殘疾人納入“陽光工程”、“雨露計劃”的扶持培訓范圍，按照規(guī)定標準進行補貼；各縣（市、區(qū)）審計部門要依法對培訓資金管理和使用情況進行審計、監(jiān)督；各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各縣（市、區(qū)）政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學安排部署，結(jié)合實際制定詳細工作方案，要將殘疾人就業(yè)培訓工程納入當?shù)卣殬I(yè)培訓、促進就業(yè)年度工作計劃和相關(guān)民生工程實施范圍，確保殘疾人就業(yè)培訓工程順利實施。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）要圍繞實施殘疾人就業(yè)培訓工程，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標語、櫥窗、黑板報等宣傳形式，廣泛宣傳促進殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，在全市營造良好的輿論氛圍。

（三）實名培訓，完善信息。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要更新16-59周歲殘疾人就業(yè)培訓狀況普查數(shù)據(jù)庫，對符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫的殘疾人就業(yè)培訓狀況進行補錄，將不符合條件的信息刪除，及時、準確掌握殘疾人培訓就業(yè)工作動態(tài)，實現(xiàn)殘疾人培訓就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對2011年新接受培訓和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要實名登記，建立殘疾人個人就業(yè)培訓檔案，及時將殘疾人培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫。從2011年7月份起，每月月底市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對各縣（市、區(qū)）錄入情況和排名進行通報。

（四）通力合作，密切配合。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財政等部門將信譽好、培訓質(zhì)量高的培訓機構(gòu)確定為殘疾人培訓就業(yè)機構(gòu)。人力資源社會保障部門確定的就業(yè)再就業(yè)培訓基地、農(nóng)業(yè)部門確定的“陽光工程”培訓基地、扶貧部門確定的“雨露計劃”培訓基地要將殘疾人納入培訓范圍。培訓機構(gòu)對未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開展的職業(yè)技能培訓，要以城鎮(zhèn)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托當?shù)氐膶嵱眉夹g(shù)培訓機構(gòu)，結(jié)合開展科技扶貧活動，積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

（五）跟蹤幫扶，做好服務(wù)。各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要加強同人力資源社會保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息溝通，及時掌握用人單位用工需求。同時，通過按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護性行業(yè)開發(fā)和公益性行業(yè)開發(fā)等，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要加強培訓和就業(yè)的銜接，積極為培訓合格的殘疾人舉行招聘會，為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實情況，對培訓后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，通過落實崗位補貼、社保補貼，為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補貼、崗位支持服務(wù)等方式，改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，消除崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素，幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。

各縣（市、區(qū)）要將確定的培訓機構(gòu)于8月5日前報市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓意愿，統(tǒng)籌考慮培訓需求，制定詳細的培訓計劃和培訓時間表，有計劃、有目的地實施培訓。對培訓后的殘疾人，要及時提供就業(yè)服務(wù)，做好就業(yè)安置工作。在實施過程中，要加強督促檢查，實行跟蹤問效，推動工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓工作任務(wù)按時完成。市政府將適時組織對各縣（市、區(qū)）2011年洛陽市殘疾人就業(yè)培訓工程實施情況進行檢查。

附件：2011年度殘疾人就業(yè)培訓工作量化任務(wù)指標分配表