您當前的位置：《國家宗教事務局定點扶貧工作規(guī)劃（2016-2020年）》全文
國家宗教局制定發(fā)布定點扶貧工作規(guī)劃
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和中央單位定點扶貧工作會議精神，統(tǒng)籌做好國家宗教事務局定點幫扶貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣脫貧工作，國家宗教事務局認真研究制定了《國家宗教事務局定點扶貧工作規(guī)劃（2016-2020年）》。
《規(guī)劃》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，把穩(wěn)定解決三都縣貧困人口溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，明確提出了“十三五”時期國家宗教局幫扶三都縣的工作目標、工作原則，在保障民生、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧、人才扶貧等方面明確了具體任務，在組織保障方面落實了相關責任。
《規(guī)劃》已于近日印發(fā)給各全國性宗教團體、中華基督教青年會、女青年會全國協(xié)會以及各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團宗教工作部門，將推動宗教工作部門和宗教界更好地整合資源，共同做好定點幫扶三都縣的有關工作。
國家宗教事務局定點扶貧工作規(guī)劃（2016-2020年）
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和中央單位定點扶貧工作會議精神，進一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進共同富裕，實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》提出的目標任務，實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)工作的總體部署，結合黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣和國家宗教事務局的實際情況，制定本規(guī)劃。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，把穩(wěn)定解決三都縣貧困人口溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，堅持精準幫扶與科學發(fā)展相統(tǒng)籌，整合宗教工作部門和宗教界資源，加大投入力度，著力解決民生領域突出困難，著力培育扶貧對象自我發(fā)展能力，著力解決制約發(fā)展的突出問題，著力提升經(jīng)濟開放水平，推動三都縣與全國其他地區(qū)同步建成小康社會。
二、工作進度
第一階段（2016年）：組織開展調(diào)研考察，結合三都縣脫貧發(fā)展規(guī)劃及當?shù)赝怀鰡栴}，確定幫扶工作思路，統(tǒng)籌編制國家宗教事務局幫扶三都縣的工作規(guī)劃，完成一批以一年為周期的幫扶項目，啟動一批跨年度的幫扶項目。
第二階段（2017-2018年）：全面落實國家宗教事務局幫扶三都縣的工作規(guī)劃，加強與當?shù)乜傮w扶貧工作的統(tǒng)籌配合，整合力量和資源推進當?shù)丶毙?、國家宗教事務局所能的重點扶貧項目，著力優(yōu)先解決當?shù)刎毨丝诘臏仫枂栴}，著力為長期幫扶工作夯實工作基礎。
第三階段（2019-2020年）：在前兩個階段工作的基礎上鞏固提高，著力幫助當?shù)刎毨丝谠鍪罩赂?，著力增強當?shù)刈晕野l(fā)展能力，探索后續(xù)幫扶思路，促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展，按照中央部署和當?shù)匾?，實現(xiàn)扶貧工作的階段目標。
三、工作原則
（一）突出重點，精準發(fā)力。以重點村鎮(zhèn)、重點人群、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)為突破口，集中有限資源，加大支持力度，助力三都全縣振興發(fā)展。
（二）廣泛動員，凝聚善力。要把三都縣作為宗教界開展公益慈善活動、履行社會責任的重要基地，廣泛動員宗教團體、宗教活動場所、宗教界依法設立的公益慈善組織，鼓勵地方宗教工作部門，積極發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，參與幫扶三都縣的工作。
（三）積極協(xié)調(diào)，匯聚合力。積極配合三都縣協(xié)調(diào)有關中央國家機關和貴州省、黔南州黨政機關，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向三都縣傾斜，匯聚幫扶三都縣的合力。
（四）科學發(fā)展，積蓄潛力。堅持扶貧開發(fā)與推進城鎮(zhèn)化、建設社會主義新農(nóng)村、促進社會和諧穩(wěn)定相結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護、健康生活相同步，增強三都縣可持續(xù)發(fā)展能力。
四、工作任務
（一）保障民生，提高人民生活水平。通過“宗教慈善周”等活動，以捐資捐物、人員培訓等方式，重點支持三都縣提高醫(yī)療水平，做好養(yǎng)老服務、孤兒救助等工作，有選擇地支持一些村鎮(zhèn)進行環(huán)保衛(wèi)生、路燈照明等民生工程建設。組織扶貧濟困、走訪慰問等活動，協(xié)助做好對特別困難人群的救助工作。
（二）產(chǎn)業(yè)扶貧，促進農(nóng)村增收致富。幫助三都縣籌集資金、引進項目，大力發(fā)展生態(tài)鴿養(yǎng)殖和葡萄種植產(chǎn)業(yè)，逐步形成相關產(chǎn)業(yè)鏈和銷售市場，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的目標。
（三）教育扶貧，蓄足自生發(fā)展后勁。幫助三都縣特別困難的中小學校修建校舍、購置教學設備和圖書；重點資助貧困中小學生和大學生接受教育、完成學業(yè)；支持開展職業(yè)技能培訓，促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè)；協(xié)調(diào)幫助三都縣加強對鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等專業(yè)技術人才的培訓。
（四）文化扶貧，增添旅游產(chǎn)業(yè)風采。設立水族文化及民間信仰研究課題，組織力量幫助三都縣保護、挖掘和利用好水族獨特的民族文化，指導三都縣做好民間信仰工作，通過多種渠道加大對三都縣民族文化、名勝古跡的宣傳報道，推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
（五）人才扶貧，提高干部隊伍水平。定期選派優(yōu)秀年輕干部到三都縣掛職或擔任村第一書記，支持他們在扶貧工作一線開展工作。會同當?shù)攸h委政府加大對三都縣黨政干部的培訓力度，切實增強他們脫貧攻堅的意識和能力。支持三都縣選派民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安等相關部門干部到國家宗教事務局培訓中心跟班學習，提高做好宗教工作的能力水平。
五、組織保障
（一）組織領導。國家宗教事務局扶貧開發(fā)工作在“國家宗教事務局扶貧工作領導小組”領導下進行，日常具體工作的組織實施和督促檢查由領導小組下設的辦公室負責。
（二）工作機制。參與扶貧工作的國家宗教事務局機關各部門各直屬單位、全國性宗教團體、中華基督教青年會全國協(xié)會、中華基督教女青年會全國協(xié)會，要明確專門的負責部門和聯(lián)系人，加強溝通聯(lián)系，定期召開會議，整合資源力量，共同做好扶貧工作。
（三）資金保障。動員宗教團體、宗教活動場所、宗教界依法設立的公益慈善組織，鼓勵地方宗教工作部門，為三都縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧濟困捐款捐物。定期組織國家宗教事務局機關和各直屬單位捐款捐物，由局扶貧工作領導小組辦公室根據(jù)三都縣的實際情況統(tǒng)一使用和監(jiān)督。
（四）宣傳表彰。國家宗教事務局門戶網(wǎng)站設立“扶貧工作”專欄，參與定點幫扶的宗教團體、宗教活動場所、宗教界依法設立的公益慈善組織和地方宗教工作部門要及時報送相關工作情況。要充分利用宗教類雜志、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳定點幫扶中的先進人物、先進事跡，總結推廣好經(jīng)驗、好做法。對表現(xiàn)突出的集體和個人，要在有關評選表彰活動中優(yōu)先推薦。
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