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交水發(fā)〔2008〕510號《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》全文

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關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》的通知


交水發(fā)〔2008〕510號

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委、局),長江航務(wù)管理局:

為加快全國水運工程建設(shè)市場信用體系的建設(shè),進一步規(guī)范水運工程建設(shè)市場秩序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進建設(shè)市場信息共享,營造誠實守信的市場環(huán)境,我部組織制定了《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

請各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸行政主管部門結(jié)合本行政區(qū)域的實際,抓緊制定本辦法的實施細(xì)則報部備案,并組織開展好實施工作。

本辦法可從交通運輸部網(wǎng)站下載,網(wǎng)址http://www.moc.gov.cn。

 



中華人民共和國交通運輸部(章)

二〇〇八年十二月十三日
 

 

 


水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)
 

 

 


第一條  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的精神,加強水運工程建設(shè)市場管理,進一步規(guī)范水運工程建設(shè)市場,維護公平競爭的市場秩序,促進行業(yè)自律,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條  本辦法適用于水運工程建設(shè)市場主要當(dāng)事責(zé)任主體的信用信息管理。

本辦法所稱的主要當(dāng)事責(zé)任主體包括從事水運工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和試驗檢測單位。

本辦法所稱的信息管理包括信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護以及信息的采集、審核、匯總、上報和發(fā)布等工作。

第三條  水運工程建設(shè)市場信用信息管理,遵循公開、公平、公正的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理制度。

交通運輸部負(fù)責(zé)全國水運工程建設(shè)市場信用信息統(tǒng)一管理工作。具體負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn);建立和完善部水運工程建設(shè)市場信用信息管理平臺;指導(dǎo)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門(以下統(tǒng)稱“省級交通運輸主管部門”)開展水運工程建設(shè)市場信用信息管理工作。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域內(nèi)的水運工程建設(shè)市場信用信息管理。具體負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域水運工程建設(shè)信用信息管理實施細(xì)則的制定和實施;建立區(qū)域性信息采集體系,并負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域的信用信息的采集、審核、匯總、上報和發(fā)布等工作。

第四條  省級交通運輸主管部門應(yīng)與其他有關(guān)行政主管部門加強聯(lián)系,逐步推進信用信息平臺的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享,管理聯(lián)動。

第五條  信用信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的基本情況信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。

基本情況信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的名稱、資質(zhì)、人員和設(shè)備、產(chǎn)值、注冊資金、主要業(yè)績以及承建的項目等主要信息。

良好行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在實施具體水運工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行合同,重信守諾,在維護市場秩序中起到良好的作用,受到有關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄信息。

不良行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在實施具體水運工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn),在工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和市場秩序等方面造成不良影響,經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)的市級及以上交通運輸主管部門和其他有關(guān)行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。

第六條  信息采集和發(fā)布必須遵守國家有關(guān)保密工作的規(guī)定,保護國家及有關(guān)主要當(dāng)事責(zé)任主體秘密。

第七條 基本情況信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報,經(jīng)企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門審核后在企業(yè)注冊所在地和工程所在地省級交通運輸主管部門信息平臺公布。

良好行為記錄信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報,經(jīng)工程所在地省級交通運輸主管部門審核后在信息平臺公布。

當(dāng)事責(zé)任主體對所填報信息的真實性負(fù)責(zé)。

第八條 當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息由工程所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門向工程所在地省級交通運輸主管部門提供。

交通運輸部和省級交通運輸主管部門給予處罰的主要當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息可直接采用。

第九條  省級交通運輸主管部門應(yīng)按照政府政務(wù)信息公開的總體要求,建立本地區(qū)信息平臺,并及時發(fā)布信用信息。

不良行為記錄信息應(yīng)事實清楚,經(jīng)省級交通運輸主管部門核實后5個工作日內(nèi)予以發(fā)布,發(fā)布持續(xù)期限不少于6個月。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

屬于《水運工程建設(shè)市場主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的不良行為記錄信息,除在省級交通運輸主管部門信息平臺發(fā)布外,需在信息發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)上報交通運輸部。

交通運輸部根據(jù)各省級交通運輸主管部門上報的不良行為記錄信息,在交通運輸部信息平臺上發(fā)布。發(fā)布期限不少于3個月。

第十條  對于通過行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷的處罰決定,應(yīng)及時變更或刪除當(dāng)事責(zé)任主體的不良記錄,并在相應(yīng)的信息平臺上予以公告。

第十一條  對發(fā)布有誤的信息,由信息的發(fā)布部門予以修正和說明。

第十二條  省級交通運輸主管部門應(yīng)按照“激勵誠信、懲戒失信”的原則,在水運工程建設(shè)市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)管理、工程擔(dān)保、表彰評優(yōu)等方面,建立和完善激勵和懲戒機制。

在機制的建立和健全工作中,嚴(yán)禁設(shè)置市場壁壘和地方保護等壟斷行為。

第十三條  省級交通運輸主管部門應(yīng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)信息管理工作,及時完成信息收集、發(fā)布、信息資料歸檔等工作。

第十四條  對水運工程建設(shè)的工程咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、建筑材料和設(shè)備供應(yīng)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、商品混凝土供應(yīng)等其他當(dāng)事責(zé)任主體和在水運建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袀€人注冊執(zhí)業(yè)制度的各類從業(yè)人員的信用信息管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第十五條  省級交通運輸主管部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則。實施細(xì)則報交通運輸部備案。

第十六條  本辦法自發(fā)布之日起試行。









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本文關(guān)鍵詞: 交水發(fā), 水運工程, 建設(shè), 市場, 信用信息, 管理辦法, 試行, 全文

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