自然資辦發(fā)〔2021〕38號《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年自然資源監(jiān)測工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年自然資源監(jiān)測工作的通知






自然資辦發(fā)〔2021〕38號
 

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，國家林業(yè)和草原局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部有關(guān)直屬單位，有關(guān)派出機構(gòu)，部機關(guān)有關(guān)司局：

為全面貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神和習近平總書記關(guān)于自然資源管理工作的重要論述，按照《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和2021年全國自然資源工作電視電話會議確定的重點工作，部決定以第三次全國國土調(diào)查及其年度變更調(diào)查成果為基礎，開展2021年自然資源監(jiān)測工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、進一步提高認識。

自然資源監(jiān)測工作涉及國家安全和國家發(fā)展，監(jiān)測成果是自然資源各項管理及各級政府管理工作的重要基礎依據(jù)，各地、各相關(guān)單位要深入貫徹落實黨中央精神和習近平總書記關(guān)于自然資源管理工作的重要論述，以維護國家利益、國家掌握真實情況為原則，開展自然資源監(jiān)測工作。

二、明確工作目標。

在自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價框架下，充分融合、延續(xù)利用地理國情監(jiān)測和國土利用全覆蓋遙感監(jiān)測工作基礎，按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，統(tǒng)一技術(shù)標準和方法，統(tǒng)籌利用最新遙感影像，采用影像比對、內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核查等技術(shù)手段，掌握全國耕地資源、林草資源、濕地資源、水資源以及其他自然資源和人工建（構(gòu)）筑物的類型、面積、范圍、分布和變化等情況。同時，對重點區(qū)域重點要素開展重點監(jiān)測，對重要目標開展應急快速監(jiān)測。兩期監(jiān)測結(jié)果整合后，下發(fā)地方開展實地調(diào)查舉證，支撐年度國土變更調(diào)查工作，滿足耕地保護、國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督、用途管制、權(quán)益管理、生態(tài)保護修復、督察執(zhí)法、林草濕保護等自然資源管理和生態(tài)文明建設需要。

三、精心組織實施。

部自然資源調(diào)查監(jiān)測司將印發(fā)實施方案，進一步細化明確相關(guān)內(nèi)容。各地和各相關(guān)單位要切實加強組織領導，完善工作機制，落實工作職責，認真做好經(jīng)費保障、任務部署、組織實施等工作。各相關(guān)單位要按照監(jiān)測時間、內(nèi)容和標準要求，集中力量、全力保障、統(tǒng)一推進，同時，強化相互配合、相互補充、相互促進，形成監(jiān)測合力，提升監(jiān)測工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

四、嚴控成果質(zhì)量。

各地和各相關(guān)單位要深刻認識實事求是、質(zhì)量第一是監(jiān)測工作的生命線，健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量管理，落實質(zhì)量管理責任，強化質(zhì)量問責機制，確保監(jiān)測成果數(shù)據(jù)真實、準確、可靠，切實發(fā)揮監(jiān)測工作在自然資源管理全過程中的引領性、保障性作用。部將加強全過程質(zhì)量管控，對監(jiān)測成果開展質(zhì)量抽查評價，結(jié)果將在全國予以通報。

五、強化進度管理。

地理國情監(jiān)測和國土利用全覆蓋遙感監(jiān)測兩期成果要分別于2021年9月30日和2022年2月28日前形成。各地和各相關(guān)單位要科學編制工作計劃，合理安排工期，嚴格按照時間節(jié)點匯交成果。重大問題和意見及建議及時報部自然資源調(diào)查監(jiān)測司。

六、加強安全生產(chǎn)。

各地和各相關(guān)單位要把安全作為監(jiān)測工作底線，制定安全生產(chǎn)應急預案，抓好安全生產(chǎn)教育、強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，積極主動防范各類風險，特別要做好新冠疫情防控工作。同時，要加強保密管理，增強保密意識，強化保密責任，規(guī)范涉密環(huán)節(jié)的工作流程，將數(shù)據(jù)資料安全責任落實到具體崗位、具體人員，確保不出問題。







 

自然資源部辦公廳

2021年4月25日

附件下載: 2021年自然資源監(jiān)測工作方案

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