豫政辦〔2016〕95號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知

豫政辦〔2016〕95號(hào)

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年6月7日
 

河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕10號(hào)),為實(shí)現(xiàn)我省2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),進(jìn)一步明確“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、背景和意義

自2006年國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái),特別是“十二五”期間,全省各地、各部門(mén)圍繞省委、省政府工作大局,聯(lián)合協(xié)作,未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)措施扎實(shí),帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高;科技教育、傳播與科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展,科普基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,科普資源逐步豐富,大眾傳媒特別是新媒體科技傳播能力得到增強(qiáng),科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程進(jìn)展順利,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制基本建立,大聯(lián)合、大協(xié)作的局面進(jìn)一步形成,為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開(kāi)展提供了保障。2015年我省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例已達(dá)到5.59%,較2010年的2.3%有大幅度增長(zhǎng),不但超額完成了省政府與中國(guó)科協(xié)簽署的《落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要共建協(xié)議》確定的3.78%的工作任務(wù),而且位次也從2010年的全國(guó)第22位上升到第12位,圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型河南作出了積極貢獻(xiàn)。

但是,也應(yīng)清醒地看到,目前我省公民科學(xué)素質(zhì)水平還低于6.2%的全國(guó)平均水平,公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡。主要表現(xiàn)在:面向農(nóng)民、城鎮(zhèn)新居民的全民科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱,青少年科技教育有待加強(qiáng);科普信息化水平還有待提高,科普均衡化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力亟待提升;科普投入不足,全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制不夠完善,市場(chǎng)配置科普資源的作用發(fā)揮不夠。

“十三五”時(shí)期是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的深化推進(jìn)時(shí)期,是我省全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的決勝時(shí)期?？茖W(xué)素質(zhì)是決定全民的思維方式和行為方式、實(shí)現(xiàn)美好生活的前提,更是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),不斷提升人力資源質(zhì)量,對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,注入發(fā)展新動(dòng)能,助力創(chuàng)新型河南和全面建成小康社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。

二、指導(dǎo)方針和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)方針

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以省委、省政府重大決策部署為指導(dǎo),積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用,以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以科普信息化建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建社會(huì)化科普工作格局為保障,充分激發(fā)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,為全面建成小康社會(huì)、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)

到2020年,科技教育、傳播與普及長(zhǎng)足發(fā)展,建成適應(yīng)創(chuàng)新型河南建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大幅度提高,公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)9.38%。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。厚植“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”文化基礎(chǔ),倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,大力培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)客文化,進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

——主題性科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需求,突出工作主題,更加關(guān)注保障和改善民生,大力宣傳普及綠色發(fā)展、安全健康、信息技術(shù)等知識(shí)和觀念,促進(jìn)在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,滿(mǎn)足建成小康社會(huì)的要求。

——重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)明顯提高。青少年科學(xué)創(chuàng)新意識(shí)普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策的意識(shí)和水平不斷提高,農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力顯著提升,城鄉(xiāng)之間公民科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)服務(wù)能力大幅提升?？萍冀逃c培訓(xùn)體系逐步完善,科普信息化傳播水平不斷提升,科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),科普人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,公益性科普事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)雙輪并舉、良性互動(dòng),科普服務(wù)更加公平普惠,公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的共建、社會(huì)動(dòng)員、監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全,社會(huì)各方面參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高,社會(huì)化工作格局逐步完善,全民科學(xué)素質(zhì)工作力度不斷加大。

三、重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo),“十三五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:

(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

以校內(nèi)科學(xué)教育為基礎(chǔ),豐富校外和課外科學(xué)教育活動(dòng),建立完善的校外科技活動(dòng)與學(xué)校科學(xué)課程的銜接機(jī)制。依托各級(jí)各類(lèi)科普?qǐng)鲳^,搭建青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)。以品牌活動(dòng)為引領(lǐng),充分整合社會(huì)科普資源,堅(jiān)持面向基層、重在普及、兼顧提高的原則,全面提升青少年科學(xué)素質(zhì),為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的后備力量。

1.努力提高校內(nèi)青少年科學(xué)教育質(zhì)量。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙教育內(nèi)容。加強(qiáng)義務(wù)教育階段的科學(xué)教育,深化中小學(xué)科學(xué)課程教學(xué)改革,著力提高數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等科學(xué)類(lèi)課程的教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評(píng)價(jià)體系,提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和實(shí)踐動(dòng)手能力。在高中階段,鼓勵(lì)、支持學(xué)校開(kāi)設(shè)通用技術(shù)課、科學(xué)教育選修課,積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。探索中、高等職業(yè)學(xué)校和高校的科學(xué)教育形式和內(nèi)容,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,加快培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。

2.廣泛開(kāi)展校外、課外科學(xué)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮非正規(guī)教育的促進(jìn)作用,推動(dòng)建立校內(nèi)與校外、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、紅領(lǐng)巾科技小社團(tuán)、“科技之光”青年專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等活動(dòng),普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全自救避險(xiǎn)等知識(shí)。深入開(kāi)展科技創(chuàng)新大賽、科技創(chuàng)意大賽、機(jī)器人競(jìng)賽、學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、青少年科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽等科技競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)展青少年創(chuàng)客、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)和青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰等活動(dòng),為青少年科技創(chuàng)新成果提供交流和推廣的機(jī)會(huì),在青少年人群中營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍。

3.整合校外科學(xué)教育資源。深入開(kāi)展科技館進(jìn)校園、科普大篷車(chē)進(jìn)校園等活動(dòng),充分發(fā)揮科技館、青少年宮、科技博物館、婦女兒童活動(dòng)中心等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地等資源作用,開(kāi)展科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)組織科技專(zhuān)家進(jìn)校園、學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)、青少年高校科學(xué)營(yíng)、中學(xué)生英才計(jì)劃等活動(dòng),積極推動(dòng)校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè),開(kāi)展科技類(lèi)親子體驗(yàn)活動(dòng),搭建傳播科學(xué)家庭教育知識(shí)的新平臺(tái),提高家長(zhǎng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。

省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、林業(yè)廳、科學(xué)院、農(nóng)科院、社科院、地震局、氣象局、婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參與。

(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的整體部署,緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民自身需求,通過(guò)培育職業(yè)農(nóng)民、實(shí)施科技興農(nóng)與科普惠農(nóng)工程、建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系和提升科普信息化,提高農(nóng)民掌握和應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、依靠科技增收致富的能力,進(jìn)一步提高其科學(xué)素質(zhì)。

1.大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃,全方位、多層次培養(yǎng)各類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(所)、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用,面向農(nóng)民開(kāi)展科技教育培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,著力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農(nóng)民隊(duì)伍。

2.廣泛開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日、千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)?？破招袆?dòng)、科普之春(冬)等各類(lèi)科普活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才作用,大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識(shí)和觀念,傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念,反對(duì)封建迷信,幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式,提高農(nóng)民健康科學(xué)素質(zhì)水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

3.實(shí)施科技興農(nóng)與科普惠農(nóng)工程。深入實(shí)施“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”科技服務(wù)行動(dòng)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、科普及適用技術(shù)傳播工程,大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、“科技專(zhuān)家進(jìn)村、科技扶貧入戶(hù)”等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)和重點(diǎn)人群科普工作,推動(dòng)科普資源向農(nóng)村貧困地區(qū)聚集,開(kāi)展科普精準(zhǔn)扶貧。大力開(kāi)展巾幗科技致富工程、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作,努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。

4.加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。建立完善以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為重要力量的新型農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。實(shí)施“銀會(huì)合作”農(nóng)村“雙創(chuàng)”科普支撐工程,推行“融資+融智”“科技+金融”服務(wù)模式。進(jìn)一步發(fā)揮科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的示范作用,支持基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地建設(shè)和農(nóng)村科普帶頭人培養(yǎng),為培養(yǎng)農(nóng)村科普骨干發(fā)揮重要作用。開(kāi)展科普示范縣(市、區(qū))等示范創(chuàng)建活動(dòng),推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)50個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)品牌基地。

5.大力推進(jìn)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn),加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度。深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程,提高科普中原云信息服務(wù)系統(tǒng)、益農(nóng)信息社、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)的村鎮(zhèn)覆蓋率。大力開(kāi)展“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的科技教育和科普活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育教學(xué)《農(nóng)事早知道》、河南農(nóng)技推廣網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技110、河南農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)、農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋等作用,幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì),培養(yǎng)智慧農(nóng)民。

省農(nóng)業(yè)廳、科協(xié)牽頭,省委組織部、宣傳部、省教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、林業(yè)廳、科學(xué)院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參與。

(三)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

緊緊圍繞城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省建設(shè)需求,加大技能培訓(xùn)工作力度,完善技術(shù)人才教育體系,廣泛開(kāi)展科普宣傳和教育,促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員科學(xué)就業(yè),提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ),各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者,積極開(kāi)展訂單式和定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現(xiàn)象,提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí),避免由于培訓(xùn)不到位而導(dǎo)致的安全事故。深入實(shí)施全民技能振興工程,每年完成各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)300萬(wàn)人次以上。

2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為核心,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)新成果,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,全面推進(jìn)高級(jí)研修、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。“十三五”期間培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才50萬(wàn)人以上。

3.廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)工作。建立進(jìn)城務(wù)工人員和用工單位、勞務(wù)輸出組織共同開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制,組織開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員專(zhuān)題培訓(xùn),將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,增強(qiáng)其就業(yè)、工作、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及參與社會(huì)生活和維護(hù)自身權(quán)益的能力。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,每年培訓(xùn)農(nóng)村工200萬(wàn)人以上。

4.大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。全面推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程建設(shè),開(kāi)展“四個(gè)千萬(wàn)”(千萬(wàn)職工大培訓(xùn)、千萬(wàn)職工大獻(xiàn)策、千萬(wàn)職工大練兵、千萬(wàn)職工大競(jìng)賽)活動(dòng),深入開(kāi)展職工技能大賽、“講理想、比貢獻(xiàn)”、大工匠、最美青工、巾幗建功、青年崗位能手評(píng)選和青年職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神,激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

省人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)、安全監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部、省教育廳、科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保廳、新聞出版廣電局、科學(xué)院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)等單位參與。

(四)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),創(chuàng)新科普方式,強(qiáng)化教育培訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和公務(wù)員錄用中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)要求,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策、科學(xué)管理、科學(xué)執(zhí)政和科學(xué)發(fā)展的能力,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的示范引領(lǐng)作用。

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013—2017年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。分層次制定科普培訓(xùn)規(guī)劃,制定相關(guān)年度計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),將科學(xué)素質(zhì)教育列入各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)課題課時(shí),組織相關(guān)專(zhuān)題研究,加強(qiáng)干部科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神培育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省轄市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)。

2.完善考核激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),將提高科學(xué)素質(zhì)列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中,突出與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中,突出科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)激勵(lì)其學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升科學(xué)素質(zhì)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn),落實(shí)我省領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的各項(xiàng)指標(biāo)要求,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需要。

3.開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)教育活動(dòng)。圍繞實(shí)施我省三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、打造“四個(gè)河南”等重大部署,以提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化能力為目標(biāo),采取專(zhuān)題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、舉辦高端科技報(bào)告會(huì)、現(xiàn)代科技知識(shí)講座,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到科普?qǐng)鲳^、科研院所實(shí)地考察等方式,積極開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì)。充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的作用,開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等前沿科技知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部成為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的行家里手和帶頭人。

省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省委宣傳部、省科技廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、林業(yè)廳、科學(xué)院、社科院、地震局、氣象局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參與。

(五)實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

提升科學(xué)教育師資保障水平,整合科學(xué)教育資源,加強(qiáng)科學(xué)教育基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)體系建設(shè),提高為青少年等各類(lèi)人群開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn)的服務(wù)能力。

1.加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員師資隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的高等師范類(lèi)院校開(kāi)設(shè)科學(xué)教育等專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程,著力培養(yǎng)科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)教師。在各級(jí)各類(lèi)教師培訓(xùn)中增加科學(xué)教育的內(nèi)容,不斷加強(qiáng)科學(xué)教師素質(zhì)能力培訓(xùn),培養(yǎng)“種子”教師,加大對(duì)科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。加強(qiáng)對(duì)幼兒園、農(nóng)村和科學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)中小學(xué)中骨干科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,建立健全青少年科技輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

2.加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)能力建設(shè)。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn),組織專(zhuān)家編寫(xiě)科學(xué)課程教材,切實(shí)提升教材質(zhì)量,增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性、吸引力和互動(dòng)體驗(yàn)性,將環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等相關(guān)科普內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)重點(diǎn)人群的特點(diǎn)和需求,加強(qiáng)各類(lèi)人群科學(xué)教育培訓(xùn)教材建設(shè)。改進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)教學(xué)方法。以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),提升教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力,促進(jìn)學(xué)習(xí)方式變革。針對(duì)不同人群開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)成效。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),重視新媒體科學(xué)教育資源開(kāi)發(fā)。

3.推進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)中小學(xué)尤其是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、青少年科學(xué)工作室建設(shè),充實(shí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)、多媒體等,并向社會(huì)提供服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程科學(xué)教育資源開(kāi)發(fā)。利用社會(huì)資源開(kāi)展科學(xué)教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)高校、科研院所、科普?qǐng)鲳^、職業(yè)學(xué)校、青少年宮、成人文化教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)科普大學(xué)等對(duì)公眾分類(lèi)分層次開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn),建成一批特色鮮明的科學(xué)教育培訓(xùn)基地。

省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、科學(xué)院牽頭,省委宣傳部、省科技廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、新聞出版廣電局、林業(yè)廳、社科院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參與。

(六)實(shí)施社區(qū)科普益民工程

加強(qiáng)社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科普服務(wù)能力和水平,普及節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)保、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等方面科學(xué)知識(shí)和方法,提升社區(qū)居民科學(xué)生活能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,全面提升社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè)。

1.構(gòu)建社會(huì)化社區(qū)科普工作格局。政府各有關(guān)部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)、基層科普組織要認(rèn)真組織居民有效整合社區(qū)及周邊科普資源,參與科普活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵(lì)駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源,支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用,組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區(qū)有影響和號(hào)召力人士的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè),助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

2.提升社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃,大力推進(jìn)社區(qū)科普?qǐng)鏊驮O(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)科普大學(xué)(市民學(xué)校)、科普活動(dòng)室、科普畫(huà)廊等陣地作用。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)終端等新媒體科普宣傳功能。進(jìn)一步加強(qiáng)街道科協(xié)、科普協(xié)會(huì)和社區(qū)科普小組等基層組織建設(shè),積極推動(dòng)社區(qū)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋各類(lèi)各年齡層次的多渠道、多形式的社區(qū)科普服務(wù)體系。

3.廣泛開(kāi)展社區(qū)科技宣傳、教育和普及活動(dòng)。大力開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)以及科技活動(dòng)周、科普日等各類(lèi)科普活動(dòng)。面向村轉(zhuǎn)居的城鎮(zhèn)新居民開(kāi)展適應(yīng)城市生活的科技宣傳、教育和普及活動(dòng),幫助新居民提升自身素質(zhì)、融入城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。發(fā)揮社區(qū)教育在服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展方面的作用,面向老年人、婦女、青少年兒童開(kāi)展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育,引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、電梯安全知識(shí)以及社區(qū)居民安全技能、老年人急救技能等各類(lèi)應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

省科協(xié)、婦聯(lián)牽頭,省委宣傳部、省教育廳、科技廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、安全監(jiān)管局、科學(xué)院、社科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省社科聯(lián)等單位參與。

(七)實(shí)施科普信息化工程

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段,創(chuàng)新科普服務(wù)模式,推進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體融合開(kāi)展科技傳播與普及,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下科學(xué)技術(shù)普及和傳播,切實(shí)滿(mǎn)足公眾對(duì)科普內(nèi)容和傳播的需求。

1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)提升工程。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)傳統(tǒng)科普與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)科普信息化建設(shè)。做好“科普中國(guó)服務(wù)云”地方試點(diǎn)工作,動(dòng)員多方力量建設(shè)科普中原云服務(wù)平臺(tái)。打造“科普河南”新媒體科普品牌,建成“科普河南”網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端、數(shù)字科普終端等科普活動(dòng)在線(xiàn)平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)網(wǎng)站增加科普內(nèi)容,積極探索通過(guò)社交媒體、網(wǎng)絡(luò)搜索、手機(jī)微信、動(dòng)漫游戲、數(shù)字終端等新形式開(kāi)展科普傳播活動(dòng)。

2.推動(dòng)原創(chuàng)性科普融合創(chuàng)作。圍繞公眾關(guān)切的社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展科普文章、科普劇、科普視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫等形式多樣的科普作品創(chuàng)作。建立完善科普融合創(chuàng)作的社會(huì)動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制,以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集、虛擬動(dòng)員等方式,加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。成立網(wǎng)絡(luò)科普協(xié)會(huì),建設(shè)科普信息化資源庫(kù),開(kāi)發(fā)一批適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。

3.融合拓寬科普傳播渠道。創(chuàng)新科普傳播形式,推動(dòng)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面深度融合,著力打造一批手段先進(jìn)、具有傳播公信力的融合傳播主流媒介(頻道、欄目)。充分利用廣播電視、公交系統(tǒng)、社交媒體、科普大屏等渠道開(kāi)展科普,集成現(xiàn)有科普資源內(nèi)容實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下傳播,積極構(gòu)建微信公眾服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶(hù)端APP(應(yīng)用程序)、科普大屏、網(wǎng)站“四位一體”的科學(xué)傳播渠道。

4.強(qiáng)化科普信息精準(zhǔn)推送服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù),做好科普需求跟蹤分析工作,區(qū)別地域及科普受眾群體的個(gè)性化需求,創(chuàng)新科普精準(zhǔn)化服務(wù)模式,推進(jìn)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站、社區(qū)e站建設(shè),定向、精準(zhǔn)地將科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群,促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,滿(mǎn)足公眾對(duì)科普信息的個(gè)性化需求。

省科協(xié)、省委宣傳部、省新聞出版廣電局牽頭,省教育廳、科技廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、林業(yè)廳、科學(xué)院、社科院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省社科聯(lián)等單位參與。

(八)實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

扎實(shí)推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展,建成以現(xiàn)代科技場(chǎng)館為抓手、各級(jí)科普教育基地和示范基地為基礎(chǔ)、廣大基層科普設(shè)施及資源為支撐、多元化投入為保障的多層次、多功能科普設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,提升展教水平和服務(wù)能力,擴(kuò)大公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì),滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的科普文化需求。

1.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,研究制定全省科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,把科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃。以科普教育基地建設(shè)為抓手,以科普信息化為載體,建立完善以各省轄市實(shí)體科技館為基礎(chǔ),以流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、數(shù)字科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館為拓展和延伸,輻射帶動(dòng)基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。

2.推進(jìn)現(xiàn)代科技場(chǎng)館建設(shè)。全力推進(jìn)省科技館新館建設(shè),力爭(zhēng)將其建成具備國(guó)際視野、彰顯中國(guó)氣質(zhì)、富有河南特色的科技文明展示窗口,爭(zhēng)取2019年年底建成并對(duì)外開(kāi)放。著力推進(jìn)省轄市、縣(市、區(qū))綜合科技館建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^。“十三五”期間,各省轄市和100萬(wàn)人以上的縣(市)要建有綜合性科技館,100萬(wàn)人以下的縣(市、區(qū))要利用社會(huì)資源建設(shè)專(zhuān)題特色科普?qǐng)鲳^和流動(dòng)科技館。

3.強(qiáng)化基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有社會(huì)設(shè)施,鼓勵(lì)支持所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)具有科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所,繼續(xù)培育發(fā)展社區(qū)益民服務(wù)站和農(nóng)村科普惠農(nóng)服務(wù)站。引導(dǎo)并支持有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和青少年宮利用現(xiàn)有場(chǎng)所建設(shè)青少年科學(xué)工作室。強(qiáng)化基層科普信息化建設(shè),面向基層普及科普大屏,推動(dòng)科普工作變革升級(jí)。加強(qiáng)科技場(chǎng)館及基地等與青少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,廣泛開(kāi)展科普資源和技術(shù)輻射服務(wù)。

4.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。推進(jìn)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、地震、氣象等各類(lèi)科普教育基地建設(shè)。發(fā)揮科普教育基地聯(lián)盟作用,進(jìn)一步完善開(kāi)放、協(xié)同、普惠社會(huì)化科普工作機(jī)制。強(qiáng)化青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、文化宮、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園等科普教育功能。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校面向觀眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)或展覽館。“十三五”期間,新建成國(guó)家級(jí)科普教育基地50個(gè)左右、省級(jí)科普教育基地200個(gè)左右。

5.加強(qiáng)流動(dòng)科普設(shè)施建設(shè)。加大省級(jí)流動(dòng)科技館巡展力度,“十三五”實(shí)現(xiàn)全省所有縣(市)流動(dòng)科技館巡展全覆蓋。充分發(fā)揮流動(dòng)科技館宣教功能,促進(jìn)流動(dòng)科技館巡展和展品更新升級(jí)常態(tài)化。整合全省科普大篷車(chē)資源,規(guī)范科普大篷車(chē)運(yùn)行管理,提升科普大篷車(chē)服務(wù)能力和使用效益,確保科普大篷車(chē)運(yùn)行績(jī)效。

6.整體提升科普?qǐng)鲳^的展教水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)科普?qǐng)鲳^運(yùn)行的規(guī)范管理,推動(dòng)科普?qǐng)鲳^專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作,提高科普?qǐng)鲳^展覽和教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)策劃能力。強(qiáng)化科普設(shè)施信息化建設(shè),推動(dòng)科普?qǐng)鲳^網(wǎng)站和微平臺(tái)發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)公益性科普?qǐng)鲳^向公眾免費(fèi)開(kāi)放,提高科普?qǐng)鲳^利用效率和運(yùn)作效益。

由省科協(xié)、發(fā)展改革委、科技廳牽頭,省委宣傳部、省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)廳、科學(xué)院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參與。

(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,構(gòu)建完善的科普產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)科普眾創(chuàng)空間,壯大科普產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,豐富科普產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,提高科普產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)效能,彌補(bǔ)公共科普產(chǎn)品和服務(wù)的不足,促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展。

1.培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。加大政府購(gòu)買(mǎi)科普產(chǎn)品(服務(wù))的力度,推動(dòng)科普展教品產(chǎn)業(yè)、科普?qǐng)D書(shū)出版業(yè)、科普影視業(yè)、科普動(dòng)漫業(yè)、科普玩具業(yè)、科普游戲業(yè)、科普旅游業(yè)、數(shù)字科普業(yè)、科普創(chuàng)意業(yè)、網(wǎng)絡(luò)科普業(yè)等主要業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。

2.大力開(kāi)展科普創(chuàng)作研發(fā)。不斷加大科普創(chuàng)作力度,積極發(fā)揮各成員單位的主體作用,建立科普資源共建平臺(tái);依托《河南科技報(bào)》社、《農(nóng)家參謀》雜志社、省科普作協(xié)等科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì),通過(guò)原創(chuàng)的方式開(kāi)發(fā)科普資源;深入開(kāi)展河南省優(yōu)秀科普作品評(píng)選,引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與科普作品創(chuàng)作,支持引導(dǎo)有條件的科研院所、高校、社會(huì)組織、科普?qǐng)鲳^、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì),推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源,不斷豐富科普產(chǎn)品,切實(shí)提高科普產(chǎn)品品質(zhì)。

3.培育科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普?qǐng)鲳^、科普機(jī)構(gòu)等有利條件,發(fā)揮集成效應(yīng),通過(guò)競(jìng)賽、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合等方式,搭建科普創(chuàng)客空間,支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科普創(chuàng)作傳播、研學(xué)旅游、科普展教品、科普出版等行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)在有條件的地方建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。

省科技廳、財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、安全監(jiān)管局、林業(yè)廳、科學(xué)院、社科院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參與。

(十)實(shí)施科普人才建設(shè)工程

著力提升科普人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于科普人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的體制與機(jī)制,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。

1.大力培養(yǎng)基層科普人才。依托基層各類(lèi)組織,動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。依托學(xué)校、學(xué)會(huì)、科研院所、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、企事業(yè)單位等培養(yǎng)根植基層的社區(qū)科普人才,發(fā)展壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用,結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類(lèi)科普活動(dòng),培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍,利用科研院所、科技場(chǎng)館、青少年宮等校外科技活動(dòng)場(chǎng)所及科普教育資源,著力建設(shè)和發(fā)展適應(yīng)開(kāi)展青少年課外科普活動(dòng)需要的校外科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

2.加快培養(yǎng)科普專(zhuān)門(mén)人才。強(qiáng)化科普人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、大眾傳媒和科技社團(tuán)的作用,鼓勵(lì)有條件的高校、科研院所設(shè)立科技傳播與普及專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)一批高水平的科普?qǐng)鲳^專(zhuān)門(mén)人才和科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)策劃與組織等方面的高端科普人才。實(shí)施111科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程,完善我省科普專(zhuān)家?guī)?建設(shè)一支優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全省科普專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托省科普作協(xié)、科教影視協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)團(tuán)體,集聚培養(yǎng)一批科普創(chuàng)作人才。“十三五”期末全省專(zhuān)兼職科普人才達(dá)到110萬(wàn)。

3.進(jìn)一步壯大科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)建立科普志愿者社團(tuán)組織,開(kāi)展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮科普志愿者在各類(lèi)科普活動(dòng)中不可替代的作用,規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息,建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機(jī)制,發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。“十三五”期末注冊(cè)科普志愿者達(dá)到25萬(wàn)人。

省科協(xié)、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省委組織部、宣傳部、省教育廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、安全監(jiān)管局、林業(yè)廳、科學(xué)院、社科院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)等單位參與。

四、組織實(shí)施和保障條件

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

——省政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作,省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高要求部署推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,形成政府多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作,社會(huì)公眾廣泛參與良好格局。推動(dòng)各地、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》“十三五”目標(biāo)要求,并簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實(shí)施方案的分工安排,將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)、本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任;牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的檢查和督查,協(xié)作單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

——各省轄市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理考核范圍,切實(shí)把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,為提升公民科學(xué)素質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。因地制宜,制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)方案和工作規(guī)劃。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制,加大政策支持和投入,為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障,全面推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

——加強(qiáng)對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

(二)機(jī)制建設(shè)

——建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。研究制定在我省科技計(jì)劃中增加科普任務(wù)的措施與辦法,將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分,提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、高校和廣大科技專(zhuān)家在科研與科普工作的結(jié)合上要發(fā)揮示范和帶頭作用。

——建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系,定期開(kāi)展河南省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和河南省科普統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估我省《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況和效果,建立定性與定量相結(jié)合的公民科學(xué)素質(zhì)狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系。

——建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)(省)文明城市、衛(wèi)生城市、科普示范縣(市、區(qū))、科普教育基地等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展河南省科普示范暨公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)選表彰,進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制。“十三五”期間力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科普示范縣(市、區(qū))數(shù)量全國(guó)第一和省級(jí)科普示范縣(市、區(qū))全面建成。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。

(三)保障條件

——完善政策法規(guī)體系。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,適時(shí)修訂《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》,明確政府、企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施。

——加大經(jīng)費(fèi)投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)投入,形成多渠道投入機(jī)制,為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施。各級(jí)政府要安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù),按照省預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng),確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。通過(guò)眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

(四)進(jìn)度安排

——啟動(dòng)實(shí)施。2016年,推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”時(shí)期《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

——深入實(shí)施。2017—2020年,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)完善工作機(jī)制,組織專(zhuān)題調(diào)研,開(kāi)展理論研討,解決突出問(wèn)題,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

——總結(jié)評(píng)估。2020年,組織開(kāi)展督查,對(duì)“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》印發(fā)實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估,開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 辦公廳, 河南省, 科學(xué)素質(zhì), 行動(dòng)計(jì)劃, 綱要, 實(shí)施方案, 2016, 2020年, 通知