您當前的位置：國開辦發(fā)〔2015〕27號《關于進一步完善定點扶貧工作的通知》（全文）
中央、國家機關各部門，各有關單位：
2012年，國家部署開展新一輪定點扶貧工作，參與定點扶貧的中央和國家機關等單位達到310個，軍隊和武警部隊與全國63個縣、547個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2856個貧困村結對，首次實現(xiàn)定點扶貧對全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的全覆蓋。
近年來，定點扶貧出現(xiàn)了一些新情況：因機構改革和央企重組，參與定點扶貧的單位由310個減少到300個；還有22個單位尚未承擔定點扶貧任務；一些單位幫扶任務畸輕畸重，不利于下一步開展工作考核；一些單位提出要求調整定點扶貧縣。今年6月18日，習近平總書記在貴州主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟發(fā)展座談會上作出重要指示：“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局，強化舉措，擴大成果。要健全東西部協(xié)作、黨政機關定點扶貧機制，各部門要積極完成所承擔的定點扶貧任務，東部地區(qū)要加大對西部地區(qū)的幫扶力度，國有企業(yè)要承擔更多扶貧開發(fā)任務”。新形勢、新任務對定點扶貧工作提出了新要求。
當前，我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。為貫徹落實習近平總書記重要指示，充分發(fā)揮中央、國家機關和有關單位在扶貧攻堅中的作用，進一步深化細化強化定點扶貧工作，確保貧困地區(qū)、貧困人口到2020年如期脫貧，國務院扶貧辦會同各牽頭組織部門，按照“同一類單位定點扶貧任務相對均衡、分類考核”的總體原則，對定點扶貧結對關系進行了局部調整。新增22個單位參加定點扶貧；部分單位參加地方組織的扶貧工作，調出幫扶單位序列。調整后，參與定點扶貧的中央、國家機關和有關單位共320個，幫扶全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣。軍隊和武警部隊繼續(xù)推進與貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的定點幫扶工作。現(xiàn)將新的定點扶貧結對關系名單印發(fā)給你們（見附件），并就進一步作好定點扶貧工作通知如下：
一、切實加強組織領導。
建立定點扶貧工作機制，明確具體工作機構和責任人，制定定點扶貧工作規(guī)劃和實施方案。單位領導同志每年應至少到定點扶貧縣開展一次扶貧調研，推動工作落實。要將定點扶貧工作與黨群工作密切結合起來，廣泛發(fā)動本部門、本系統(tǒng)干部職工參與到定點扶貧中來，多方籌措幫扶資源，為定點扶貧縣貧困群眾辦好事、辦實事。
二、選派干部掛職扶貧。
把培養(yǎng)鍛煉干部與定點扶貧工作有機結合，選派優(yōu)秀干部赴定點扶貧縣掛職，可擔任縣委或縣政府副職，分管或協(xié)助分管扶貧工作，不占領導班子職數(shù)，定期輪換，輪換時間一般為1-3年。要按照中央組織部組通字〔2015〕24號文件規(guī)定，每個單位至少選派1名優(yōu)秀干部到定點扶貧縣貧困村任第一書記。要把掛職干部和第一書記的工作實績作為考核干部的重要依據(jù)。要妥善解決他們的實際困難，落實相關待遇政策，使他們安心工作。
三、突出工作重點。
堅持精準扶貧、精準脫貧，協(xié)助地方黨委和政府拓寬工作思路，改革創(chuàng)新扶貧方式，抓好中央各項扶貧政策落地。發(fā)揮自身特點和部門優(yōu)勢，利用當?shù)刭Y源，因地制宜開辟脫貧致富路子。采取培訓、轉移就業(yè)等多種形式，增強當?shù)馗刹咳罕娨揽孔陨砹α棵撠氈赂坏哪芰Α?br />
四、認真落實幫扶時限與責任要求。
幫扶時間與《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》實施期限一致。對提前脫貧摘帽的縣，各單位要繼續(xù)幫扶，結對關系在一定時間內保持不變。幫扶期間撤銷的單位，由其上級單位承擔原定點扶貧任務，合并或重組的，由合并或重組后的單位承擔原定點扶貧任務。
五、健全牽頭聯(lián)系機制。
中央直屬機關工委、中央國家機關工委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、人民銀行、國務院國資委、解放軍總政治部分別牽頭聯(lián)系中直機關、中央國家機關、民主黨派中央和全國工商聯(lián)、高校、金融機構、中央企業(yè)、解放軍和武警部隊的定點扶貧工作。中央組織部牽頭聯(lián)系各單位選派掛職扶貧干部和第一書記工作。國務院扶貧辦負責定點扶貧的綜合協(xié)調工作。各牽頭組織部門每年召開工作會議，開展工作考核，統(tǒng)計匯總有關情況，報國務院扶貧開發(fā)領導小組，每年定期向中央報告。
六、強化工作考核。
在國務院扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下，按照業(yè)務歸口和黨的組織關系，由牽頭組織部門每年對各自牽頭聯(lián)系的單位定點扶貧工作進行考核，主要考核定點扶貧文件規(guī)定的有關事項落實情況和定點扶貧縣減貧成效情況?？己私Y果經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領導小組審定后，報黨中央、國務院，并在一定范圍內通報。具體考核辦法由國務院扶貧辦會同各牽頭組織部門另行制定。
各地區(qū)特別是有扶貧任務的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，要參照以上要求，做好地方黨政機關和有關方面的定點扶貧工作。
附件：中央、國家機關和有關單位定 點扶貧結對關系名單.xls
國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室
中共中央組織部
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部
中央直屬機關工委
中央國家機關工委
解放軍總政治部
教育部
中國人民銀行
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2015年8月21日
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