局發(fā)明電〔2015〕2184號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理的通知》

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理的通知

局發(fā)明電〔2015〕2184號(hào)

民航各地區(qū)管理局，各運(yùn)輸航空公司，各機(jī)場(chǎng)公司，航科院，中航協(xié)：

2015年8月12日晚11時(shí)30分左右，天津?yàn)I海新區(qū)某危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。據(jù)新華社消息，截至8月13日12時(shí)，已造成44人死亡，520人住院治療。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要指示，要求各地汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理，確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、要確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)安全

各航空公司、機(jī)場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人要高度重視危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)安全，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理。

一是堅(jiān)決杜絕在航空貨運(yùn)站內(nèi)存儲(chǔ)不符合航空運(yùn)輸要求的危險(xiǎn)品包裝件；

二是按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求，對(duì)可能互相發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)的危險(xiǎn)品包裝件嚴(yán)格隔離存放；

三是確保危險(xiǎn)品包裝件存儲(chǔ)區(qū)域和存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施設(shè)備工作正常，避免由于設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致危險(xiǎn)品包裝件破損、泄露；

四是做好危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理人員的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高人員的安全意識(shí)，掌握危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)及應(yīng)急的相關(guān)知識(shí)；

五是做好應(yīng)急處臵工作，針對(duì)可能出現(xiàn)的事故，制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置預(yù)案；

六是立即開(kāi)展一次危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全的全面自查，消除危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的安全隱患。

二、要加強(qiáng)貨物郵件的收運(yùn)檢查和安全檢查

各航空公司、機(jī)場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人在收運(yùn)貨物郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)托運(yùn)書、貨運(yùn)單和航空郵件品名清單所列貨物和郵件的具體情況，對(duì)貨物和郵件進(jìn)行核實(shí)檢查。對(duì)疑似含有危險(xiǎn)品的，在排除懷疑前不得收運(yùn)。各安檢機(jī)構(gòu)要按照安全檢查的相關(guān)要求，對(duì)貨物和郵件認(rèn)真進(jìn)行安全檢查。對(duì)經(jīng)過(guò)X射線安全檢查存有疑點(diǎn)或X射線圖像與托運(yùn)書、貨運(yùn)單或航空郵件品名清單所列品名不符的貨物和郵件，應(yīng)當(dāng)采取開(kāi)箱檢查等其他檢查方式。對(duì)于發(fā)現(xiàn)在普貨中夾帶危險(xiǎn)品、偽報(bào)匿報(bào)品名運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，要移交機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)孛窈焦芾聿块T處置。

中航協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)銷售代理人的管理，要求其在收運(yùn)貨物時(shí)，對(duì)貨物及其包裝進(jìn)行查驗(yàn)，確保托運(yùn)的貨物與貨運(yùn)單上的品名相符，包裝符合運(yùn)輸要求。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)銷售代理人的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處在普貨中夾帶危險(xiǎn)品以及偽報(bào)匿報(bào)品名運(yùn)輸危險(xiǎn)品行為。

三、要有效防范旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機(jī)的安全風(fēng)險(xiǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于民航旅客攜帶“充電寶”乘機(jī)規(guī)定的公告》（民航局公告〔2014〕第2號(hào)）的各項(xiàng)要求。各航空公司、機(jī)場(chǎng)公司、地面服務(wù)代理人要認(rèn)真查找旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機(jī)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機(jī)安全的宣傳告知和員工培訓(xùn)工作。要通過(guò)柜臺(tái)詢問(wèn)、擺放和張貼宣傳資料、機(jī)上廣播、候機(jī)樓內(nèi)設(shè)臵實(shí)物展示柜、播放安全宣傳片、發(fā)放宣傳資料等多種途徑，全方位引導(dǎo)和提示廣大旅客自覺(jué)遵守?cái)y帶鋰電池及充電寶乘機(jī)的規(guī)定。要加強(qiáng)旅客安檢工作，堅(jiān)決制止旅客攜帶不符合規(guī)定的鋰電池和充電寶乘機(jī)，堅(jiān)決制止旅客在托運(yùn)行李中夾帶鋰電池和充電寶乘機(jī)。

中國(guó)民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心要繼續(xù)做好鋰電池及充電寶航空運(yùn)輸宣傳資料更新，配合航空公司、機(jī)場(chǎng)公司和地面服務(wù)代理人做好相關(guān)宣傳教育工作，確保有關(guān)鋰電池及充電寶乘機(jī)宣傳資料可在中國(guó)民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心的網(wǎng)站順利下載。

四、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查

各地區(qū)管理局、監(jiān)管局要立即開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)安全、貨物郵件的收運(yùn)和安全檢查、人員培訓(xùn)以及旅客攜帶鋰電池及充電寶乘機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸。對(duì)存在安全隱患的單位，各地區(qū)管理局、監(jiān)管局要督促其立即整改并跟蹤整改情況，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位，要停業(yè)整頓。
各地區(qū)管理局應(yīng)在8月底前完成專項(xiàng)檢查，將專項(xiàng)檢查情況報(bào)民航局。

特此通知。
 

民航局

2015年8月14日

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本文關(guān)鍵詞： 局發(fā)明電, 進(jìn)一步加強(qiáng), 危險(xiǎn)品, 航空運(yùn)輸, 安全管理, 通知