您當前的位置：工商企監(jiān)字〔2016〕247號《工商總局關(guān)于做好2016年度年報公示工作的通知》（全文）
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：
為深入貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》），持續(xù)深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，切實做好2016年度企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、切實做好年報中增加社保、統(tǒng)計事項工作
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2016〕53號）和《工商總局人力資源社會保障部統(tǒng)計局關(guān)于在企業(yè)年報中增加社保和統(tǒng)計事項有關(guān)問題的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕226號）精神，從2017年1月1日起，企業(yè)年報中增加“參保險種類型、單位參保人數(shù)、單位繳費基數(shù)、本期實際繳費金額、單位累計欠繳金額”5項社保事項和“主營業(yè)務活動、女性從業(yè)人員、企業(yè)控股情況（分支機構(gòu)不填報，私營企業(yè)年報中的“企業(yè)控股情況”固定為“私營企業(yè)”）、分支機構(gòu)隸屬母公司的統(tǒng)一社會信用代碼（僅分支機構(gòu)填報）”4項統(tǒng)計事項。農(nóng)民專業(yè)合作社年報中增加與企業(yè)相同的5項社保事項和“主營業(yè)務活動、女性從業(yè)人員、通信地址、從業(yè)人數(shù)”4項統(tǒng)計事項。調(diào)整后的年報文書隨本通知一并下發(fā)。
各地工商、市場監(jiān)管部門要結(jié)合國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，按照總局下發(fā)的數(shù)據(jù)標準和文書格式及時調(diào)整公示系統(tǒng)年報功能，確保2017年1月1日起公示系統(tǒng)在增加事項后的正常使用。要建立與人力資源社會保障、統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)接口，在年報工作結(jié)束后一個月內(nèi)將年報信息批量推送給人力資源社會保障和統(tǒng)計部門。
二、建立健全年報工作長效機制
2016年度是年報公示制度施行的第四個年度。隨著商事制度改革的不斷深入，年報作為事中事后監(jiān)管的一項基本制度已逐漸被社會公眾所認知，工商、市場監(jiān)管部門推進年報工作逐步進入常態(tài)化。有重點的逐步建立年報工作長效機制，進一步推進和規(guī)范年報公示工作是當前和今后一個時期的重要任務。
（一）推進年報宣傳培訓工作常態(tài)化。開展年報宣傳培訓是各級工商、市場監(jiān)管部門的重要工作職責。各地要結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新年報宣傳方式，有針對性地擴大宣傳范圍，將日常宣傳與年報關(guān)鍵節(jié)點宣傳相結(jié)合，著力擴大社會影響力。要重點加強對新設立企業(yè)、中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體的政策解讀，建立健全企業(yè)負責人、工商聯(lián)絡員等定期培訓制度，對更換工商聯(lián)絡員的企業(yè)要及時進行培訓跟進。要針對年報增加社保、統(tǒng)計事項的新情況，會同同級人力資源社會保障和統(tǒng)計部門共同做好宣傳培訓工作，提高宣傳培訓效果。
（二）調(diào)整年報統(tǒng)計工作方式。為配合國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，從2017年1月1日起，不再實行各?。▍^(qū)、市）每周（月）報送年報報表制度，改為從各省（區(qū)、市）公示系統(tǒng)匯總至總局的數(shù)據(jù)中實時獲取年報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。2016年度年報市場主體基數(shù)為：某地區(qū)實時存續(xù)市場主體數(shù)（扣除注吊銷數(shù)）減去2017年1月1日起至統(tǒng)計時點的新設市場主體數(shù)。
（三）完善補報年報市場主體的后續(xù)管理措施。要加強對補報年報企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，對補報年報并申請移出經(jīng)營異常名錄的，在受理移出申請前，應當對其年報信息和即時信息公示情況進行全面檢查。要對補報年報的市場主體進行調(diào)查統(tǒng)計，計算其占應年報市場主體的比率，分析未按時年報的原因，明確督導和監(jiān)管重點。每年以12月31日為截止日期，計算當年最終年報率。
（四）開展年報數(shù)據(jù)分析利用工作。對年報數(shù)據(jù)的分析利用是年報工作的重要組成部分，也是工商、市場監(jiān)管部門的法定職責。省級、地市級工商、市場監(jiān)管部門在每年6月30日年報結(jié)束后，要及時開展年報數(shù)據(jù)分析工作，于9月30日前形成年報分析報告報所在地地方人民政府和上級工商、市場監(jiān)管部門，有條件的縣級工商、市場監(jiān)管部門也可以適時開展相關(guān)工作。
（五）建立年報數(shù)據(jù)匯總制度。構(gòu)建省局到總局年報數(shù)據(jù)及時、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)匯總通道，實現(xiàn)?。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門向總局最長4小時周期的年報數(shù)據(jù)增量更新。建立年報數(shù)據(jù)上報管理制度，定期監(jiān)測數(shù)據(jù)上報匯總情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。嚴格按照總局規(guī)定的標準、格式進行年報數(shù)據(jù)預處理和推送，確保各?。▍^(qū)、市）年報數(shù)據(jù)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。
三、強化組織領(lǐng)導，確保年報公示工作落實到位
（一）充分認識年報工作面臨的新形勢新任務。2016年度年報公示工作是在首次依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、新增社保和統(tǒng)計年報事項的條件下開展實施的，年報的各項準備工作任務更重，對年報的工作要求更高。各級工商、市場監(jiān)管部門要充分認識年報工作面臨的新形勢、新情況、新任務，切實增強工作的使命感、責任感、緊迫感，認真做好年報各項工作。各地要在2014、2015年度年報工作的基礎上，繼續(xù)保持良好的勢頭。
（二）切實加強年報工作的組織領(lǐng)導。各?。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門要將年報公示工作列入重要議事日程，結(jié)合本地實際制定工作實施方案，明確年報工作目標任務、落實的具體辦法和各級各職能部門的工作職責。要及時將年報工作情況向地方黨委政府匯報，主動爭取黨委政府的支持?；鶎庸ど?、市場監(jiān)管部門要將年報工作作為基本工作事項，列入本部門績效考核指標，確保任務落實。
（三）著力強化年報督導考核。各?。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門要定期通報本地年報工作進展情況，進一步加強對本轄區(qū)年報公示工作的督導，對增加的社保和統(tǒng)計事項，要與人力資源社會保障、統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展聯(lián)合督查?？偩謱⒗^續(xù)嚴格實行年報率通報制度和末位督查約談制度，同時，從本年度開始總局將對各省（區(qū)、市）年報數(shù)據(jù)更新、年報總結(jié)報送等工作情況進行考核。
各地在年報工作中遇到問題，請及時報告總局企業(yè)監(jiān)管局和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司。
附件：
1.企業(yè)年報文書
2.農(nóng)民專業(yè)合作社年報文書
工商總局
2016年12月13日
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