發(fā)改辦高技〔2016〕2714號《關于同意江西等7個省區(qū)市開展網絡扶貧試點工作的復函》
關于同意江西等7個省區(qū)市開展網絡扶貧試點工作的復函
發(fā)改辦高技〔2016〕2714號
江西省、重慶市、四川省、貴州省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省人民政府辦公廳:
報來關于申請開展網絡扶貧試點工作的函收悉。經研究,現(xiàn)函復如下:
一、同意在江西省、四川省、貴州省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省等省區(qū)和重慶市(城口縣、奉節(jié)縣)開展網絡扶貧試點工作。
二、試點?。▍^(qū)、市)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實習近平總書記對網絡扶貧工作的指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以深化供給側結構性改革為主線,全面落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔2015〕34號)、《國務院關于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕64號)等部署要求,加大“互聯(lián)網+”扶貧力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新工作機制,從網絡設施、移動終端、信息內容、電商平臺、公共服務等方面綜合施策,系統(tǒng)部署,同步推進。要緊緊圍繞到2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標,優(yōu)先瞄準貧困村、貧困戶,充分發(fā)揮互聯(lián)網的先導力量和驅動作用,注重貧困地區(qū)農產品上行,率先組織實施網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程等五大工程,探索建立“七個一”網絡扶貧信息服務體系,研究制定實施網絡扶貧行動的相關政策、機制和標準等,為在全國推進網絡扶貧行動提供實踐基礎和經驗借鑒。
三、試點?。▍^(qū)、市)要高度重視網絡扶貧試點工作,將其作為落實《網絡扶貧行動計劃》的重要抓手,強化互聯(lián)網思維,先行先試,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮好互聯(lián)網在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧。要結合區(qū)域實際情況,按照《網絡扶貧行動計劃》的有關任務要求,用互聯(lián)網助推地方特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,建立健全貧困地區(qū)農產品的質量標準和溯源體系,完善網絡扶貧支撐體系。要研究制定網絡扶貧試點工作方案,明確工作目標、重點任務、責任分工、實施計劃等,扎實推進網絡扶貧工作。要履行好脫貧攻堅主體責任,加大對網絡扶貧工作的支持力度,確保對貧困地區(qū)給予必要的資金投入和政策傾斜。
四、試點?。▍^(qū)、市)要堅持特色發(fā)展、創(chuàng)新驅動、先行先試、上下聯(lián)動的原則,積極推動貧困地區(qū)各級政府加大與互聯(lián)網企業(yè)的對接力度,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,大力推動寬帶+公益服務、電商+扶貧增收、雙創(chuàng)+返鄉(xiāng)就業(yè)、智慧+信息惠民、大數(shù)據+精準幫扶、互聯(lián)網+鄉(xiāng)村旅游等工作,借助互聯(lián)網突破貧困地區(qū)的地域、市場等限制,積極調動社會各方面力量,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),助推脫貧攻堅工作。
五、試點?。▍^(qū)、市)要加大金融支持網絡扶貧的工作力度,與相關金融機構做好政策對接,研究相關配套措施,創(chuàng)新工作模式,動員更多社會資源參與網絡扶貧,發(fā)揮好網絡扶貧資金的支持作用和放大效果。
六、試點?。▍^(qū)、市)要做好統(tǒng)籌協(xié)調,堅持改革導向、問題導向和目標導向,切實加強組織領導,做好政策、資金、人才、安全等方面的保障。各試點?。▍^(qū)、市)間要加大協(xié)同合作力度,相互借鑒、交流成功做法,加強網絡扶貧資源共享,為全國開展網絡扶貧工作積累經驗。
七、國家發(fā)展改革委、中央網信辦、國務院扶貧辦將與有關部門協(xié)調配合,密切關注試點?。▍^(qū)、市)的網絡扶貧工作,加強考核評估與督促檢查,邊試點、邊總結、邊推廣,協(xié)調解決遇到的困難和問題,共同營造良好的政策環(huán)境。
請各試點?。▍^(qū)、市)于2017年1月23日前將研究形成的網絡扶貧試點工作方案同時報送國家發(fā)展改革委(高技術產業(yè)司)、中央網信辦(信息化發(fā)展局)、國務院扶貧辦(社會扶貧司)。
特此函復。
國家發(fā)展改革委辦公廳
中央網信辦秘書局
國務院扶貧辦綜合司
2016年12月18日