人社廳函〔2016〕482號《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于在國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)試行年度報告公示制度的通知》

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于在國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)試行年度報告公示制度的通知

人社廳函〔2016〕482號

國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)：

為全面了解2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)的運行情況，進一步加強管理和服務(wù)，規(guī)范、引導(dǎo)各服務(wù)機構(gòu)依法誠信服務(wù)，健康有序發(fā)展，今年我們將在國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)中試行年度報告公示制度。建立年度報告公示制度，是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)精神要求的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、構(gòu)建公平開放透明市場規(guī)則、有效規(guī)范市場秩序的實際舉措，也是健全完善人力資源市場管理體系、促進市場在人力資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有力手段，具有重要意義。

根據(jù)《國務(wù)院審改辦關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知〉的指導(dǎo)意見》（審改辦發(fā)〔2015〕4號）和《人力資源社會保障部關(guān)于“先照后證”改革后加強人力資源市場事中事后監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)〔2016〕49號）相關(guān)精神和要求，現(xiàn)將國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)試行年度報告公示制度的有關(guān)工作通知如下：

一、進行工作總結(jié)自查

各服務(wù)機構(gòu)要深入梳理總結(jié)全年工作，認真開展各項工作自查，重點總結(jié)自查以下4個方面：一是2016年各項業(yè)務(wù)工作開展情況及有關(guān)事項變更、設(shè)立分支機構(gòu)等情況，有事項變更、變化的，要詳細列明有關(guān)情況。二是人事代理、檔案管理、人才培訓(xùn)、舉辦全國性人才交流會及人才集體戶口管理服務(wù)、開展互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務(wù)等業(yè)務(wù)工作情況。要對照《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）、《關(guān)于做好人才集體戶口管理服務(wù)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕183號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號）等相關(guān)要求，深入總結(jié)本單位在落實取消收費、規(guī)范檔案接收和轉(zhuǎn)遞、加強檔案安全管理、完善經(jīng)費保障制度、嚴肅檔案紀律及加強人才集體戶口管理服務(wù)等要求的做法舉措，梳理存在的問題和不足。三是本單位年度內(nèi)違反人力資源社會保障、工商、稅務(wù)、財政、公安有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰情況，包括時間、事由、處罰部門、處罰形式等，以及整改落實情況。四是明確下一步本單位工作總體思路和計劃。

二、報送年度報告并進行公示

各服務(wù)機構(gòu)要在深入總結(jié)自查基礎(chǔ)上，認真撰寫內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、實事求是的年度報告，年度報告應(yīng)包括但不限于總結(jié)自查中的4個方面內(nèi)容，同時要認真準確填寫相關(guān)表格（附表1～4）。各機構(gòu)要將本單位年度報告及4個附表，按要求報送我部人力資源市場司。同時，按要求將《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3），通過本部門、本單位門戶網(wǎng)站等平臺進行公示。公示的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下4個方面：一是行政許可準予、變更、延續(xù)等情況；二是行政處罰情況（2016年1月1日至12月31日期間已處理完畢的處罰）；三是服務(wù)機構(gòu)名稱、地址、法定代表人（負責(zé)人）、服務(wù)范圍、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；四是服務(wù)機構(gòu)設(shè)立的人力資源服務(wù)網(wǎng)站的名稱及網(wǎng)址。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等涉密信息，或其他確實暫不宜公開的信息，不列入公示表中進行公示。對于機構(gòu)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息，各機構(gòu)可自行選擇是否列入公示表中向社會公示。各服務(wù)機構(gòu)要對年度報告和公示信息的真實性、合法性、安全性負責(zé)。

三、進行年度報告有關(guān)信息統(tǒng)一公示

我部將對各服務(wù)機構(gòu)的年度報告內(nèi)容進行梳理匯總，并通過人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、人力資源市場網(wǎng)等，對有關(guān)內(nèi)容進行統(tǒng)一公示，并公布監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。年度報告統(tǒng)一公示的主要內(nèi)容包括：一是按要求報送年度報告并進行自主公示的國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)名錄；二是各服務(wù)機構(gòu)《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）；三是各服務(wù)機構(gòu)《人力資源服務(wù)許可證》是否延續(xù)有效；四是其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。同時，我部將逐步加強與國家信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

四、開展抽查核查

我部將對各服務(wù)機構(gòu)年度報告內(nèi)容及公示信息，依法開展抽查，并根據(jù)監(jiān)督舉報情況進行檢查核查。對按要求及時報送年度報告并進行公示，且管理服務(wù)規(guī)范的服務(wù)機構(gòu)，將準予《人力資源服務(wù)許可證》延續(xù)有效。對存在未按照規(guī)定報送年度報告、拒絕履行信息公示義務(wù)或存在隱瞞情況、弄虛作假等違法違規(guī)行為的人力資源服務(wù)機構(gòu)，將依法依規(guī)做出處理。

五、時間安排

（一）2017年1月13日前，各服務(wù)機構(gòu)對2016年業(yè)務(wù)工作進行梳理總結(jié)，撰寫年度報告，填寫《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)基本情況統(tǒng)計表》（附表1）、《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計表》（附表2）、《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）。

（二）2017年1月16日－1月20日，各服務(wù)機構(gòu)將上述材料（同時通過電子郵箱發(fā)送電子版）及2016年度開展人才中介服務(wù)活動的資產(chǎn)損益表報送人力資源社會保障部人力資源市場司。同時，通過本部門、本單位門戶網(wǎng)站等平臺，將《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告相關(guān)情況公示表》（附表3）進行公示，公示時間不少于1個月。

（三）2017年2月20日－2月28日，各服務(wù)機構(gòu)將《2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告公示情況反饋表》（附表4）報送人力資源社會保障部人力資源市場司（同時通過電子郵箱發(fā)送電子版）。

（四）2017年3月，在人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、中國人力資源市場網(wǎng)等平臺，對各服務(wù)機構(gòu)年度報告有關(guān)信息，進行統(tǒng)一公示，接受社會監(jiān)督。

（五）2017年4月，對服務(wù)機構(gòu)年度報告公示相關(guān)情況開展抽查核查。4月底通報年度報告公示情況。

六、有關(guān)要求

（一）各服務(wù)機構(gòu)要高度重視試行年度報告公示制度工作，切實認識做好年度報告公示工作的重要意義，深入進行總結(jié)，認真撰寫年度報告，如實填寫統(tǒng)計報表及相關(guān)材料，充分體現(xiàn)報告重點內(nèi)容，按要求進行年度報告相關(guān)信息公示，確保年度報告及公示信息的真實性、準確性、全面性。

（二）要按照不斷提升誠信、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，大力優(yōu)化前臺服務(wù)流程、后臺管理流程和業(yè)務(wù)控制流程等要求，深入分析和梳理本單位各項業(yè)務(wù)工作，及時查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。對于通過年度報告公示發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，并向我部人力資源市場司提交整改情況書面報告。

（三）在年度報告公示及日常工作中遇到的新情況新問題或相關(guān)意見建議，可及時向我部人力資源市場司反饋溝通。

聯(lián)系電話（傳真）：010-84208245

電子郵箱：yangbo@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號

人社部人力資源市場司市場監(jiān)管處

郵    編：100716

表格下載網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn

http://www.chrm.gov.cn
 

附表：

1.2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)基本情況統(tǒng)計表

2.2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計表

3.2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告相關(guān)情況公示表

4.2016年國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機構(gòu)年度報告公示情況反饋表

人力資源社會保障部辦公廳

2016年12月16日

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