財(cái)庫(kù)〔2015〕85號(hào)《財(cái)政部關(guān)于做好2015年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的通知》

財(cái)政部關(guān)于做好2015年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的通知

財(cái)庫(kù)〔2015〕85號(hào)

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局、委），中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司，上海證券交易所、深圳證券交易所：

為規(guī)范2015年地方政府專項(xiàng)債券（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)債券）發(fā)行工作，根據(jù)《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)2015年地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算辦法》）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕83號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、專項(xiàng)債券由地方政府在限額內(nèi)按照市場(chǎng)化原則自發(fā)自還

（一）省、自治區(qū)、直轄市（含經(jīng)省政府批準(zhǔn)自辦債券發(fā)行的計(jì)劃單列市）人民政府（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)政府）依法自行組織本地區(qū)專項(xiàng)債券發(fā)行、利息支付和本金償還。專項(xiàng)債券發(fā)行兌付有關(guān)工作由省級(jí)政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政部門）負(fù)責(zé)辦理。

（二）專項(xiàng)債券實(shí)行限額管理。省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)行的專項(xiàng)債券總規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)年本地區(qū)專項(xiàng)債券限額。2015年專項(xiàng)債券限額包括為2015年1月1日起新增專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的新增專項(xiàng)債券規(guī)模、為置換截至2014年12月31日存量專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的置換專項(xiàng)債券規(guī)模。

（三）專項(xiàng)債券發(fā)行應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化原則，地方財(cái)政部門、專項(xiàng)債券承銷團(tuán)成員（以下簡(jiǎn)稱承銷團(tuán)成員）、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)主體，不得以非市場(chǎng)化方式干擾專項(xiàng)債券發(fā)行工作。

（四）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)專項(xiàng)債券發(fā)行操作具體辦法。

二、遵循公開(kāi)、公平、公正的原則組建承銷團(tuán)

（一）專項(xiàng)債券主要通過(guò)承銷團(tuán)面向全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)發(fā)行。專項(xiàng)債券可單獨(dú)組建承銷團(tuán)，或與地方政府一般債券（以下簡(jiǎn)稱一般債券）合并組建承銷團(tuán)。地方財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入情況、項(xiàng)目情況、本地區(qū)專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境等因素，確定承銷團(tuán)成員和主承銷商（如有）的目標(biāo)數(shù)量、選擇方式、承銷團(tuán)組建流程和時(shí)間安排等。

（二）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)規(guī)定，與承銷團(tuán)成員在平等自愿基礎(chǔ)上簽訂本地區(qū)專項(xiàng)債券承銷協(xié)議。此前已組建地方政府債券承銷團(tuán)的地區(qū)，承銷協(xié)議仍在有效期之內(nèi)的，經(jīng)雙方協(xié)商，2015年發(fā)行專項(xiàng)債券時(shí)可繼續(xù)沿用此前的承銷團(tuán)。

三、規(guī)范開(kāi)展專項(xiàng)債券債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)工作，原則上對(duì)不同專項(xiàng)債券分別開(kāi)展信用評(píng)級(jí)

（一）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入、項(xiàng)目等情況，按照公開(kāi)、公平、公正原則，從具備中國(guó)境內(nèi)債券市場(chǎng)評(píng)級(jí)資質(zhì)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中依法競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇一家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)本單位門戶網(wǎng)站、中國(guó)債券信息網(wǎng)等網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱指定網(wǎng)站）及時(shí)披露所選定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。專項(xiàng)債券可單獨(dú)選擇信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，或與一般債券合并選擇信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

（二）專項(xiàng)債券只需進(jìn)行債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)債券進(jìn)行信用評(píng)級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入、項(xiàng)目等情況，客觀公正出具評(píng)級(jí)意見(jiàn)。

各地原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)不同專項(xiàng)債券分別開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。首次評(píng)級(jí)進(jìn)行一次，此后跟蹤評(píng)級(jí)每年開(kāi)展一次。

（三）地方財(cái)政部門、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信用評(píng)級(jí)協(xié)議中明確債券存續(xù)期內(nèi)每年出具跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告的時(shí)間。專項(xiàng)債券信用評(píng)級(jí)的等級(jí)劃分為三等九級(jí)，符號(hào)表示為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C（符號(hào)含義見(jiàn)附件1）。AAA級(jí)可用“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示信用等級(jí)略低于本等級(jí)；AA級(jí)至B級(jí)可用“+”或“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示信用等級(jí)略高于或低于本等級(jí)。

四、按照政府信息公開(kāi)和債券市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露，重點(diǎn)披露專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入情況和項(xiàng)目主要情況

（一）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不遲于專項(xiàng)債券發(fā)行日前5個(gè)工作日，通過(guò)指定網(wǎng)站披露以下信息：

1.債券發(fā)行兌付相關(guān)制度辦法。

2.債券基本信息。

3.本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、債務(wù)等情況。

4.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入情況。包括該政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入最近三年的預(yù)決算數(shù)據(jù)、以該政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入為還款來(lái)源的其他專項(xiàng)債券的發(fā)行及余額情況等。

5.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目主要情況。

6.信用評(píng)級(jí)情況。

其中，第3、4、5部分披露內(nèi)容詳見(jiàn)附件2。

（二）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不遲于發(fā)行日日終，通過(guò)指定網(wǎng)站公告當(dāng)期專項(xiàng)債券的實(shí)際發(fā)行規(guī)模、利率等信息。

（三）在專項(xiàng)債券還本到期日前，地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按年度通過(guò)指定網(wǎng)站持續(xù)披露以下信息：

1.財(cái)政預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支執(zhí)行等情況。

2.地方政府性債務(wù)管理情況。

3.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入預(yù)決算數(shù)據(jù)。

4.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目主要情況、募集資金使用情況等。

5.以專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入為還款來(lái)源的其他專項(xiàng)債券的發(fā)行及余額情況等。

6.不遲于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具跟蹤評(píng)級(jí)結(jié)果后5個(gè)工作日，公布跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告。

（四）在專項(xiàng)債券還本到期日前，地方政府發(fā)生可能影響其償債能力的重大事項(xiàng)時(shí)，地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)披露。重大事項(xiàng)主要包括：

1.地方政府一般債券、專項(xiàng)債券本息未按期支付。

2.重大的債務(wù)贖回或債務(wù)豁免。

3.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入收支相關(guān)重大事項(xiàng)。

4.專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目出現(xiàn)與預(yù)期不符的重大事件。

5.以專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入為還款來(lái)源的其他專項(xiàng)債券發(fā)行兌付出現(xiàn)相關(guān)重大事項(xiàng)。

6.其他影響專項(xiàng)債券還本付息的重大事件。

（五）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)債券信息披露管理，逐步細(xì)化專項(xiàng)債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大專項(xiàng)債券信息披露內(nèi)容范圍。在上述規(guī)定范圍的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方財(cái)政部門根據(jù)投資者需求和有關(guān)實(shí)際情況，積極披露其他相關(guān)信息。

五、根據(jù)專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入情況、項(xiàng)目情況、資金需求、債券市場(chǎng)狀況等因素合理確定專項(xiàng)債券發(fā)行安排

（一）單只（即單一期次）專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)單項(xiàng)政府性基金發(fā)行。

（二）各地區(qū)發(fā)行的不同期次專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)分別命名，名稱格式為：2015年XX省（區(qū)、市）政府專項(xiàng)債券（X期），如：2015年北京市政府專項(xiàng)債券（一期）。登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)專門制定專項(xiàng)債券登記托管等業(yè)務(wù)編碼規(guī)則。

（三）專項(xiàng)債券期限原則上應(yīng)當(dāng)與對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)周期、收益回收期等相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)周期3年以上的，原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)各年資金需求量等情況采取分期發(fā)行專項(xiàng)債券的方式融資。

地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)債券期限結(jié)構(gòu)，避免今后因地方政府債券集中到期而出現(xiàn)償債高峰，確保對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入能夠足額支付債券本息。

（四）地方財(cái)政部門可選擇通過(guò)財(cái)政部國(guó)債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng)、財(cái)政部證券交易所國(guó)債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱發(fā)行系統(tǒng)）等發(fā)行專項(xiàng)債券。專項(xiàng)債券原則上不與同期限記賬式國(guó)債、同期限一般債券在同一時(shí)段發(fā)行。不同地區(qū)相同期限的專項(xiàng)債券原則上不在同一時(shí)段發(fā)行。地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不遲于發(fā)行日前7個(gè)工作日將發(fā)行安排報(bào)財(cái)政部備案，財(cái)政部統(tǒng)籌把握一般債券、專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏和進(jìn)度，按照“先備案先得”的原則協(xié)調(diào)各地債券發(fā)行時(shí)間等發(fā)行安排。

中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)債登記公司）、上海證券交易所、深圳證券交易所應(yīng)當(dāng)做好所負(fù)責(zé)維護(hù)的發(fā)行系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，并按財(cái)政部要求，及時(shí)報(bào)送發(fā)行系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。

（五）單一期次債券發(fā)行額在5億元以上（含5億元）的應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式發(fā)行。專項(xiàng)債券投標(biāo)區(qū)間上下限由地方財(cái)政部門根據(jù)具體情況合理設(shè)定，下限不得低于發(fā)行日前1至5個(gè)工作日相同待償期記賬式國(guó)債收益率平均值。

（六）采用承銷方式發(fā)行時(shí)，簿記管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)詢價(jià)情況同地方財(cái)政部門和其他主承銷商商議決定發(fā)行利率區(qū)間，專項(xiàng)債券發(fā)行利率區(qū)間下限不得低于發(fā)行日前1至5個(gè)工作日相同待償期記賬式國(guó)債收益率平均值，并及時(shí)向社會(huì)公布。

六、認(rèn)真做好債券登記托管、還本付息和相關(guān)費(fèi)用撥付工作

（一）以招標(biāo)或承銷方式發(fā)行專項(xiàng)債券時(shí)，國(guó)債登記公司承擔(dān)專項(xiàng)債券的總登記托管職責(zé)；國(guó)債登記公司、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司分別承擔(dān)在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)的專項(xiàng)債券的分登記托管職責(zé)。

（二）地方財(cái)政部門可根據(jù)專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目具體情況，選擇到期一次還本、定期付息，或分年還本、定期付息的償還方式。

（三）地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合專項(xiàng)債券的特點(diǎn)，按照《預(yù)算辦法》和政府性基金預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，編制專項(xiàng)債券還本付息計(jì)劃，建立健全專項(xiàng)債券還本付息相關(guān)工作機(jī)制，及時(shí)撥付債券還本付息資金。代理還本付息機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保還本付息資金于還本付息日足額劃至各專項(xiàng)債券持有人賬戶。

（四）地方財(cái)政部門與發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理還本付息機(jī)構(gòu)及承銷團(tuán)成員等應(yīng)當(dāng)商定合理的發(fā)行登記托管、代理還本付息服務(wù)費(fèi)用及發(fā)行手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)不高于非政府債券標(biāo)準(zhǔn)。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)債券發(fā)行工作順利完成

地方財(cái)政部門要高度重視，統(tǒng)籌一般債券、專項(xiàng)債券發(fā)行工作，密切關(guān)注專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入情況、項(xiàng)目情況、金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保專項(xiàng)債券發(fā)行工作順利完成。組建承銷團(tuán)、開(kāi)展信息披露和信用評(píng)級(jí)、組織專項(xiàng)債券發(fā)行兌付等相關(guān)文件原則上應(yīng)當(dāng)在對(duì)外公布前報(bào)財(cái)政部備案。在專項(xiàng)債券發(fā)行兌付過(guò)程中出現(xiàn)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

鼓勵(lì)地方財(cái)政部門在財(cái)政部指導(dǎo)下，在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索專項(xiàng)債券其他發(fā)行方式。

專項(xiàng)債券承銷團(tuán)組建、發(fā)行操作、發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)管理等方面其他有關(guān)未盡事宜，比照《財(cái)政部關(guān)于做好2015年地方政府一般債券發(fā)行工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕68號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

財(cái)政部

2015年4月8日

 

 

附件1：專項(xiàng)債券信用評(píng)級(jí)等級(jí)符號(hào)及含義

專項(xiàng)債券信用評(píng)級(jí)等級(jí)劃分為三等九級(jí)，符號(hào)表示為：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。符號(hào)含義如下：

AAA級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況極好，償還債務(wù)的能力極強(qiáng)，基本不受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，違約風(fēng)險(xiǎn)極低；

AA級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況很好，償還債務(wù)的能力很強(qiáng)，受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響不大，違約風(fēng)險(xiǎn)很低；

A級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況較好，償還債務(wù)能力較強(qiáng)，較易受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，違約風(fēng)險(xiǎn)較低；

BBB級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況一般，償還債務(wù)能力一般，受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，違約風(fēng)險(xiǎn)一般；

BB級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況較差，償還債務(wù)能力較弱，受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響很大，違約風(fēng)險(xiǎn)較高；

B級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況很差，償還債務(wù)的能力較大地依賴于良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，違約風(fēng)險(xiǎn)很高；

CCC級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況極差，償還債務(wù)的能力極度依賴于良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，違約風(fēng)險(xiǎn)極高；

CC級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況極差，基本不能償還債務(wù)；

C級(jí)：對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入收支狀況、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)狀況極差，不能償還債務(wù)。

AAA級(jí)可用“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示信用等級(jí)略低于本等級(jí)；AA級(jí)至B級(jí)可用“+”或“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示信用等級(jí)略高于或低于本等級(jí)。

 

附件2：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、債務(wù)、專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入及項(xiàng)目等情況披露內(nèi)容

一、地方經(jīng)濟(jì)狀況

（一）中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。包括地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展等。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)基本狀況。包括地區(qū)金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易、消費(fèi)、居民生活、各類價(jià)格指數(shù)等。

以上內(nèi)容均按省級(jí)政府全轄口徑公布。

二、財(cái)政收支狀況

（一）近三年一般公共預(yù)算收支。主要內(nèi)容包括一般公共預(yù)算收入、轉(zhuǎn)移性收入、地方政府債券收入，一般公共預(yù)算支出、地方政府債券還本支出、轉(zhuǎn)移性支出等。

（二）近三年政府性基金預(yù)算收支。

（三）2015年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支。

其中：年度一般公共預(yù)算收支、年度政府性基金預(yù)算收支，2013年數(shù)據(jù)按決算口徑公布，2014年數(shù)據(jù)在決算編制完成之前按預(yù)算口徑公布，在決算編制完成之后按決算口徑公布，2015年數(shù)據(jù)按預(yù)算口徑公布；2015年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支數(shù)據(jù)按預(yù)算口徑公布。

以上內(nèi)容均按省級(jí)政府本級(jí)口徑公布。

三、地方政府債務(wù)狀況

在截至2014年12月31日的地方政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)之前，公布經(jīng)審計(jì)的截至2013年6月30日的地方政府性債務(wù)情況；存量債務(wù)清理甄別結(jié)果經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，公布截至2014年12月31日的地方政府債務(wù)情況。

以上內(nèi)容均按省級(jí)政府全轄、本級(jí)口徑公布（專項(xiàng)債務(wù)有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布）。

四、專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入情況

對(duì)應(yīng)的政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入最近三年的預(yù)決算數(shù)據(jù)，2013年數(shù)據(jù)按決算口徑公布，2014年數(shù)據(jù)在決算編制完成之前按預(yù)算口徑公布，在決算編制完成之后按決算口徑公布，2015年數(shù)據(jù)按預(yù)算口徑公布。此外，還應(yīng)當(dāng)公布以該政府性基金、調(diào)入專項(xiàng)收入為還款來(lái)源的其他專項(xiàng)債券最近三年發(fā)行情況、還本付息情況、余額情況等。

五、專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目情況

對(duì)于為置換截至2014年12月31日存量專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的置換專項(xiàng)債券，應(yīng)當(dāng)公布近三年項(xiàng)目主要情況等；對(duì)于為2015年1月1日起新增專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的新增專項(xiàng)債券，應(yīng)當(dāng)公布項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要、立項(xiàng)審批情況、預(yù)期項(xiàng)目情況等。

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本文關(guān)鍵詞： 財(cái)庫(kù), 財(cái)政部, 2015年, 地方政府, 專項(xiàng)債券, 發(fā)行, 通知