林函規(guī)字〔2017〕40號 國家林業(yè)局國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)《全國濕地保護“十三五”實施規(guī)劃》的函

國家林業(yè)局國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)《全國濕地保護“十三五”實施規(guī)劃》的函

林函規(guī)字〔2017〕40號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

國家林業(yè)局會同國家發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門編制了《全國濕地保護“十三五”實施規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)予印發(fā)，并就《規(guī)劃》落實有關(guān)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實國務(wù)院關(guān)于濕地保護工作的部署

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護修復(fù)制度方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕89號），明確提出了地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護負總責(zé)，將濕地保護修復(fù)成效納入對本地區(qū)各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)的考評體系，且在具體條款的分工落實方案中明確要求所有條款均需地方人民政府落實。地方各級人民政府要根據(jù)各地實際，圍繞分級管理、目標責(zé)任制、用途管制、退化濕地修復(fù)、監(jiān)測評價等任務(wù)，負責(zé)好本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護修復(fù)工作，充分發(fā)揮濕地保護管理相關(guān)部門的職能作用，將濕地保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，積極落實《規(guī)劃》建設(shè)資金，確保《規(guī)劃》各項目標任務(wù)有效完成。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市林業(yè)主管部門要會同相關(guān)部門編制本級濕地保護修復(fù)工程規(guī)劃，分解落實建設(shè)任務(wù)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府審批后，報國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、財政部備案。

二、多措并舉增加濕地面積，實施濕地保護修復(fù)工程

地方各級人民政府要通過退耕還濕、退養(yǎng)還灘、排水退化濕地恢復(fù)和鹽堿化土地復(fù)濕等措施，恢復(fù)濕地面積。要堅持自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴重退化的國家和地方重要濕地。要通過多種方式逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，增強濕地碳匯功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。在《規(guī)劃》執(zhí)行過程中，要不斷提煉和推廣各地在濕地保護修復(fù)中積累的好做法和經(jīng)驗。
 

附件：全國濕 地保護“十 三五”實施規(guī)劃
 

國家林業(yè)局

國家發(fā)展改革委

財政部

2017年3月28日

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