《北京市人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機關(guān)工作人員條例》（2023年修訂版全文）

北京市人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機關(guān)工作人員條例
 

（2000年11月3日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2007年3月30日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過的《北京市人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機關(guān)工作人員條例修正案》修正 根據(jù)2023年7月28日北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機關(guān)工作人員條例〉的決定》修正）






 

目錄

第一章 總則

第二章 任免權(quán)限

第三章 任免程序

第四章 辭職與撤職

第五章 附則





 

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范北京市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）任免國家機關(guān)工作人員的活動，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 市人大常委會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揚民主，實行民主集中制，依照法定權(quán)限和程序開展任免本市國家機關(guān)工作人員工作。

第三條 市人大常委會對權(quán)限范圍內(nèi)的本市國家機關(guān)工作人員的任命、免職和代理人選的推選、決定，適用本條例。

北京市人民代表大會選舉的和市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員的辭職、撤職，按本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市人大常委會人事任免工作機構(gòu)負責有關(guān)任免事項的具體工作。


 

第二章 任免權(quán)限

第五條 市人大常委會任免本市國家權(quán)力機關(guān)下列人員：

（一）在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，補充任命市人民代表大會專門委員會的個別副主任委員和部分委員，免去個別副主任委員和部分委員的職務(wù)。市人民代表大會專門委員會組成人員必須是市人大代表。

（二）根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，通過市人大常委會代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的任免。市人大常委會代表資格審查委員會組成人員必須是市人大常委會組成人員。

（三）根據(jù)市人大常委會關(guān)于成立特定問題調(diào)查委員會的決定，由市人大常委會主任會議提請，通過特定問題調(diào)查委員會主任委員、副主任委員和委員。特定問題調(diào)查委員會組成人員必須是市人大常委會組成人員和其他市人大代表。

（四）根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，通過市人大常委會副秘書長，市人大常委會各工作機構(gòu)主任、副主任的任免。

第六條 市人大常委會任免本市國家行政機關(guān)下列人員：

（一）在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市長的提請，在市長缺位時根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，決定個別副市長的任免。

（二）根據(jù)市長的提請，決定市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任的任免，報國務(wù)院備案。

第七條 市人大常委會根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提請，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。

第八條 市人大常委會任免本市國家審判機關(guān)下列人員：

（一）根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，決定市各中級人民法院院長的任免，任免北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長。

（二）根據(jù)市高級人民法院院長的提請，任免市高級人民法院、市各中級人民法院和北京互聯(lián)網(wǎng)法院的副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

（三）根據(jù)北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長的提請，任免北京知識產(chǎn)權(quán)法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

（四）根據(jù)北京金融法院院長的提請，任免北京金融法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

（五）應(yīng)當由市人大常委會任免的其他人員。

第九條 市人大常委會任免本市國家檢察機關(guān)下列人員：

（一）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，決定市人民檢察院各分院檢察長的任免。

（二）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，任免市人民檢察院和市人民檢察院各分院的副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，任免北京鐵路運輸檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

（三）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準任免本市各區(qū)人民檢察院檢察長。

（四）應(yīng)當由市人大常委會任免的其他人員。

第十條 在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會推選和決定下列代理人選：

（一）市人大常委會主任因為健康情況不能工作或者缺位的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會選出新的主任為止。

（二）市長因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，從副市長中決定代理的人選。

（三）市監(jiān)察委員會主任因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，從副主任中決定代理的人選。

（四）市高級人民法院院長因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，從副院長中決定代理的人選。

（五）市人民檢察院檢察長因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，從副檢察長中決定代理的人選。決定代理檢察長，須報最高人民檢察院和全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。


 

第三章 任免程序

第十一條 市人大常委會主任會議提出的任免案，直接提請市人大常委會會議審議。

第十二條 市長、市監(jiān)察委員會主任、市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長、北京金融法院院長提出的任免案，由市人大常委會主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

市長、市監(jiān)察委員會主任、市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長、北京金融法院院長提請市人大常委會審議的任免案，應(yīng)當在市人大常委會舉行會議的十日以前向市人大常委會提出，特殊情況不能按期提出的應(yīng)當向市人大常委會主任會議說明。

第十三條 任免案以書面的形式提出。

任免案應(yīng)當附擬任職人員的簡況、任職理由，擬免職人員的免職理由，并同時報送提請人說明情況的材料。

第十四條 市人大常委會會議審議任免案的時候，提請人或者其委托的人員應(yīng)當?shù)綍f明情況，介紹擬任下列職務(wù)的人選同市人大常委會組成人員見面：

（一）市人民代表大會專門委員會副主任委員和委員，市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)的主任、副主任。

（二）市人民政府副市長和秘書長，市人民政府組成部門的局長、主任。

（三）市監(jiān)察委員會副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長。

（五）市人民檢察院副檢察長和市人民檢察院各分院檢察長、副檢察長。

第十五條 市人大常委會會議審議任免案，可以在全體會議上進行，根據(jù)需要也可以分組進行。

提請人或者其委托的人員對審議中提出的問題，應(yīng)當予以說明。

第十六條 市人大常委會會議表決任免案前，市人大常委會組成人員認為有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)市人大常委會主任會議提出、全體會議同意，可以暫不付表決。

市人大常委會會議表決任免案前，提請人要求撤回的，應(yīng)當提出書面報告并說明理由，經(jīng)市人大常委會主任會議同意，并向市人大常委會報告，對該任免案的審議即行終止。

第十七條 市人大常委會對本市國家機關(guān)工作人員的任免，由市人大常委會以全體組成人員的過半數(shù)通過。

出席會議的市人大常委會組成人員應(yīng)當參加表決。表決時，可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。

表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。

第十八條 表決采用無記名按表決器方式或者其他方式。

采用無記名按表決器方式進行表決，如果遇到表決器系統(tǒng)無法使用的情況，可以采用舉手或者其他方式進行表決。

第十九條 下列事項逐人進行表決：

（一）推選市人大常委會代理主任，通過市人民代表大會專門委員會個別副主任委員、部分委員的補充任命和免職，通過市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)主任、副主任的任免。

（二）決定代理市長的人選，決定個別副市長和市人民政府秘書長、市人民政府組成部門的局長、主任的任免。

（三）決定市監(jiān)察委員會代理主任的人選，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。

（四）決定市高級人民法院代理院長的人選，決定市各中級人民法院院長的任免，任免市高級人民法院和市各中級人民法院副院長，任免北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長。

（五）決定市人民檢察院代理檢察長的人選，決定市人民檢察院各分院檢察長的任免，任免市人民檢察院和市人民檢察院各分院副檢察長。

表決其他事項，審議時無異議的可以對同一任免案提請任免的人員合并進行表決，有異議的可以對有異議的人員單獨進行表決。

第二十條 市人大常委會任命的下列國家機關(guān)工作人員，由市人大常委會頒發(fā)任命書，任命書由市人大常委會主任署名。

（一）市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)的主任、副主任。

（二）市人民政府秘書長，市人民政府組成部門的局長、主任。

（三）市監(jiān)察委員會副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員，市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

（五）市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，市人民檢察院各分院、北京鐵路運輸檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)的主任、副主任，市人民政府秘書長，市人民政府組成部門的局長、主任，市監(jiān)察委員會副主任、委員，市高級人民法院副院長和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長，市人民檢察院副檢察長和市人民檢察院各分院檢察長、副檢察長的任命書，由市人大常委會主任在市人大常委會會議上頒發(fā)。

第二十一條 市人大常委會通過本市國家機關(guān)工作人員的任免后，應(yīng)當自通過之日起三日內(nèi)發(fā)文通知有關(guān)機關(guān)，并在市人大常委會公報上予以公告。

市人大常委會代理主任，市人民代表大會專門委員會副主任委員、委員，市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員，市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)的主任，市人民政府代理市長、副市長和秘書長，市人民政府組成部門的局長、主任，市監(jiān)察委員會代理主任、副主任、委員，市高級人民法院代理院長、副院長和市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長，市人民檢察院代理檢察長、副檢察長和市人民檢察院各分院檢察長、副檢察長，以上人員的任免案在市人大常委會會議通過后，即通過本市新聞媒體予以公布。

第二十二條 新的一屆市人民政府領(lǐng)導人員依法選舉產(chǎn)生后，市長應(yīng)當在兩個月內(nèi)提出任命市人民政府組成人員的議案，市人大常委會應(yīng)當及時召開會議進行審議。

新的一屆市人大常委會依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當在召開第一次或者第二次常委會會議時，根據(jù)市人大常委會主任會議的提請，通過市人大常委會各工作機構(gòu)主任的任命，決定市各中級人民法院院長的任命，任命北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長；根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，決定市人民檢察院各分院檢察長的任命。個別人選因特殊情況在兩次會議上不能提請任命的，提請人應(yīng)當向市人大常委會主任會議說明，并最遲提請下一次市人大常委會會議任命。

第二十三條 市人民政府組成部門經(jīng)國務(wù)院批準新設(shè)立和改變名稱的，按本條例的有關(guān)規(guī)定決定任命該部門的局長或者主任，改變名稱的部門需免去原局長或者主任的職務(wù)。

市人民政府組成部門經(jīng)國務(wù)院批準撤銷、合并或者不再列為政府組成部門的，由市人民政府報市人大常委會備案，該部門的局長或者主任不再辦理免職手續(xù)。


 

第四章 辭職與撤職

第二十四條 在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會組成人員、專門委員會組成人員、市長、副市長、市監(jiān)察委員會主任、市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長可以向市人大常委會提出辭職，由市人大常委會決定是否接受辭職，決定接受辭職的，報市人民代表大會備案。市人民檢察院檢察長的辭職，須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準。

市人大常委會任命的市國家機關(guān)其他工作人員提出的辭職請求，由市人大常委會決定是否接受辭職。

市人大常委會組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)；如果擔任上述職務(wù)，必須向市人大常委會辭去市人大常委會的職務(wù)。

辭職請求以書面的形式提出。

市人大常委會會議對市國家機關(guān)工作人員的辭職進行表決，依照本條例第十七條、第十八條的規(guī)定辦理。

第二十五條 市人大常委會組成人員和市人民代表大會專門委員會組成人員的市人大代表資格終止的，其擔任的市人大常委會和專門委員會的職務(wù)相應(yīng)撤銷或者相應(yīng)終止，由市人大常委會予以公告。

第二十六條 市人大常委會可以撤銷下列本市國家機關(guān)工作人員的職務(wù)：

（一）市人大常委會副秘書長和各工作機構(gòu)主任、副主任。

（二）市人民政府個別副市長和秘書長，市人民政府組成部門的局長、主任。

（三）市監(jiān)察委員會副主任、委員。

（四）市高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員，市各中級人民法院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

（五）市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，市人民檢察院各分院、北京鐵路運輸檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會認為市高級人民法院院長需要撤換，應(yīng)當報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準。在本市區(qū)人民代表大會閉會期間，根據(jù)區(qū)人大常委會的提請，批準撤換本市區(qū)人民法院院長。

根據(jù)市人民檢察院檢察長的建議，撤換本市各區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員。

第二十七條 市人大常委會主任會議、市人大常委會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向市人大常委會提出屬于市人大常委會權(quán)限范圍內(nèi)的撤職案。

市人民政府、市監(jiān)察委員會、市高級人民法院、市人民檢察院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院可以向市人大常委會提出對本條例第二十六條第一款所列國家機關(guān)工作人員的撤職案，分別由市長、市監(jiān)察委員會主任、市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長、北京金融法院院長簽署提出。

提出的撤職案，應(yīng)當寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

第二十八條 市人大常委會主任會議提出的撤職案，直接提請市人大常委會會議審議。

市人民政府、市監(jiān)察委員會、市高級人民法院、市人民檢察院、北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院提出的撤職案，由市人大常委會主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

市人大常委會五分之一以上組成人員聯(lián)名提出的撤職案，由市人大常委會主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的市人大常委會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

第二十九條 市人大常委會會議審議撤職案時，提案人應(yīng)當?shù)綍f明理由，回答問題。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在市人大常委會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)市人大常委會會議。

市人大常委會會議對撤職案進行表決，采用無記名投票的方式，依照本條例第十七條的規(guī)定辦理。表決前從出席會議的市人大常委會組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對發(fā)票、投票、計票進行監(jiān)督。


 

第五章 附則

第三十條 本條例自公布之日起施行。

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