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國食藥監(jiān)許〔2010〕82號 關(guān)于印發(fā)《化妝品行政許可檢驗管理辦法》的通知

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關(guān)于印發(fā)化妝品行政許可檢驗管理辦法的通知




國食藥監(jiān)許〔2010〕82號

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),有關(guān)單位:

現(xiàn)將《化妝品行政許可檢驗管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

附件:化妝品行政許可檢驗規(guī)范
 

 


國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○一○年二月十一日

 



化妝品行政許可檢驗管理辦法

 



第一章 總 則



第一條 為規(guī)范化妝品行政許可檢驗工作,保證化妝品行政許可檢驗工作公開、公平、公正、科學(xué),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于化妝品行政許可檢驗工作的監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱化妝品行政許可檢驗(以下稱許可檢驗)是指依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,在國家食品藥品監(jiān)督管理局實施化妝品行政許可前,化妝品行政許可檢驗機(jī)構(gòu)(以下稱許可檢驗機(jī)構(gòu))根據(jù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)提出的許可檢驗申請所進(jìn)行的化妝品衛(wèi)生安全性或人體安全性檢驗。

第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)許可檢驗工作的監(jiān)督管理。

第五條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)定資格(以下稱認(rèn)定資格),并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求以及本辦法的規(guī)定,開展許可檢驗工作,提供準(zhǔn)確的化妝品行政許可檢驗報告(以下稱檢驗報告)。

許可檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人對出具的檢驗報告負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六條 許可檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人從事許可檢驗工作,應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)、恪守職業(yè)道德,并保證出具的檢驗報告客觀、公正和準(zhǔn)確。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(以下稱省級食品藥品監(jiān)督管理部門)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣時,應(yīng)當(dāng)保證抽樣的代表性,抽樣過程不得影響所抽樣品的質(zhì)量。
 


第二章 申請與受理


第八條 申請許可檢驗的化妝品生產(chǎn)企業(yè)(以下稱申請企業(yè))申請國產(chǎn)特殊用途化妝品許可檢驗的,應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門提出抽樣申請。

省級食品藥品監(jiān)督管理部門在收到抽樣申請后,應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定及時派員到實際生產(chǎn)企業(yè)試制現(xiàn)場進(jìn)行抽樣并封樣,同時填寫產(chǎn)品抽樣單。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)將封樣和產(chǎn)品抽樣單一并提交許可檢驗機(jī)構(gòu)。

第九條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法及《化妝品行政許可檢驗規(guī)范》(以下稱《檢驗規(guī)范》)的有關(guān)要求,向許可檢驗機(jī)構(gòu)提交許可檢驗申請表及有關(guān)資料,國產(chǎn)特殊用途化妝品提供封樣樣品、進(jìn)口化妝品提供未啟封的市售樣品,并按有關(guān)規(guī)定繳納許可檢驗費用。

第十條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《檢驗規(guī)范》的要求,對檢驗樣品和有關(guān)資料進(jìn)行審核,符合要求的,出具化妝品行政許可檢驗受理通知書(以下稱檢驗受理通知書),進(jìn)行許可檢驗受理編號,并與申請企業(yè)簽訂協(xié)議書。

第十一條 許可檢驗受理編號是許可檢驗的唯一編號,應(yīng)當(dāng)與檢驗受理通知書、檢驗報告、檢驗樣品的編號一致。
 


第三章 檢驗與報告

 


第十二條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《檢驗規(guī)范》的要求進(jìn)行檢驗,檢驗方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

第十三條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與許可檢驗機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書中約定的檢驗樣品數(shù)量送檢樣品。

許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與許可檢驗機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書中約定的時限完成許可檢驗項目,并出具檢驗報告。

第十四條 申請企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,可向原許可檢驗機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請,原許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與申請企業(yè)簽訂協(xié)議書中約定的條款處理。

經(jīng)復(fù)核后對原檢驗報告有實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)重新出具檢驗報告并說明理由。國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)具體情況研判是否需要第三方許可檢驗機(jī)構(gòu)對檢驗結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。
 


第四章 質(zhì)量管理

 


第十五條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的質(zhì)量管理部門,明確質(zhì)量管理人員的職責(zé),建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系。

第十六條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有效的許可檢驗工作考核和人員培訓(xùn)管理制度。檢驗技術(shù)人員及管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律法規(guī)和政策,檢驗技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握許可檢驗的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗方法等專業(yè)知識。

第十七條 許可檢驗機(jī)構(gòu)的環(huán)境以及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證良好運(yùn)行。

第十八條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證許可檢驗質(zhì)量控制工作的有效性,對質(zhì)量控制過程進(jìn)行記錄,并定期評價質(zhì)量控制體系運(yùn)行情況。
 


第五章 樣品與檔案管理

 


第十九條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門負(fù)責(zé)樣品保管的部門,并具有符合樣品儲存條件的場所。

樣品的留存期限為出具檢驗報告之日起24個月。對超過留存期限的樣品經(jīng)許可檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后自行銷毀,處理時不得污染環(huán)境。留樣的處理應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄。

第二十條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有符合檔案存放條件的場所,并設(shè)專人管理。

許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立許可檢驗檔案資料整理、保存、查閱、使用和銷毀等管理制度。

許可檢驗檔案資料的保存期限不少于六年。超過保存期限的許可檢驗檔案資料的銷毀應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序經(jīng)許可檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行,并作相關(guān)記錄。檢驗報告及重要檔案資料的電子文檔應(yīng)當(dāng)長期保存。

第二十一條 許可檢驗檔案資料應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品抽樣單、許可檢驗申請表、檢驗受理通知書、檢驗樣品交接及檢驗流程記錄、檢驗原始記錄、檢驗報告、存檔檢驗報告,以及申請企業(yè)提交的產(chǎn)品配方、使用說明書等其他與該產(chǎn)品許可檢驗相關(guān)的資料。
 


第六章 保密與信息化管理

 


第二十二條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的保密工作制度,對申請企業(yè)提交的資料負(fù)有保密責(zé)任。

第二十三條 鼓勵許可檢驗機(jī)構(gòu)利用計算機(jī)系統(tǒng)對許可檢驗的全過程進(jìn)行管理。

第二十四條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布許可檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)、檢驗期限、復(fù)核處理和投訴程序。

第二十五條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)要求提供相關(guān)信息,包括許可檢驗工作年報和月報。年報和月報內(nèi)容按照《檢驗規(guī)范》相關(guān)要求填寫。
 


第七章 監(jiān)督檢查


第二十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對許可檢驗機(jī)構(gòu)的許可檢驗工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查和專項現(xiàn)場核查,主要檢查內(nèi)容包括:

(一)檢驗場所是否符合相關(guān)要求;

(二)儀器設(shè)備是否定期校驗,性能是否完好;

(三)檢驗技術(shù)人員是否定期參加培訓(xùn),是否有不符合相關(guān)要求上崗的行為;

(四)質(zhì)量管理體系是否符合相關(guān)要求,是否保證其正常運(yùn)行;

(五)檢驗技術(shù)人員或管理人員是否有違法、違規(guī)或其他影響許可檢驗質(zhì)量的行為;

(六)許可檢驗工作的開展情況。

第二十七條 對未按照規(guī)定進(jìn)行許可檢驗或許可檢驗過程中出現(xiàn)差錯事故的許可檢驗機(jī)構(gòu),國家食品藥品監(jiān)督管理局視情節(jié)輕重給予警告,責(zé)令限期整改。對上述情節(jié)嚴(yán)重、逾期未整改或弄虛作假的,取消其認(rèn)定資格。

第二十八條 任何單位和個人對許可檢驗機(jī)構(gòu)檢驗工作中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家食品藥品監(jiān)督管理局舉報,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
 


第八章 附 則
 


第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理局可根據(jù)化妝品安全檢驗工作需要,新增檢驗項目或方法,并及時予以公布。

第三十條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

 

 

 



化妝品行政許可檢驗規(guī)范

 

 


第一章 總 則



第一條 為規(guī)范化妝品行政許可檢驗行為,依據(jù)《化妝品行政許可檢驗管理辦法》(以下稱《檢驗管理辦法》),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范規(guī)定了化妝品行政許可檢驗(以下稱許可檢驗)的產(chǎn)品抽樣、檢驗申請、檢驗受理、樣品檢驗、檢驗項目和檢驗報告編制等內(nèi)容。

本規(guī)范適用于化妝品新原料使用、國產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)和化妝品首次進(jìn)口等的許可檢驗工作。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的化妝品行政許可檢驗機(jī)構(gòu)(以下稱許可檢驗機(jī)構(gòu))承擔(dān)本規(guī)范規(guī)定的許可檢驗工作,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 


第二章 申請與受理

 


第四條 申請國產(chǎn)特殊用途化妝品許可檢驗的化妝品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(以下稱省級食品藥品監(jiān)督管理部門)提出抽樣申請。

省級食品藥品監(jiān)督管理部門在收到抽樣申請后,應(yīng)當(dāng)及時委派2名以上抽樣人員到實際生產(chǎn)企業(yè)試制現(xiàn)場,隨機(jī)抽取同一名稱、同一生產(chǎn)日期/批號樣品,并用封簽封樣,填寫產(chǎn)品抽樣單(見表1)。抽取樣品的數(shù)量由申請企業(yè)確定。

抽樣人員、申請企業(yè)的授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在封簽、產(chǎn)品抽樣單上簽字,注明日期,并加蓋省級食品藥品監(jiān)督管理部門印章和申請企業(yè)公章。

產(chǎn)品抽樣單一式三份,一份省級食品藥品監(jiān)督管理部門留存,二份交申請化妝品行政許可檢驗的生產(chǎn)企業(yè)(以下稱申請企業(yè))。

第五條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向許可檢驗機(jī)構(gòu)提出申請,填寫許可檢驗申請表(以下稱檢驗申請表,見表2)。同時,國產(chǎn)特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)提供封樣樣品、產(chǎn)品抽樣單及有關(guān)資料,進(jìn)口化妝品應(yīng)當(dāng)提供未啟封的市售樣品及有關(guān)資料。檢驗申請表和樣品需經(jīng)許可檢驗機(jī)構(gòu)確認(rèn)。檢驗申請表一式二份,一份許可檢驗機(jī)構(gòu)留存,一份隨化妝品行政許可檢驗報告(以下稱檢驗報告)由申請企業(yè)提交國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理機(jī)構(gòu)。

第六條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范第四章的要求確定檢驗項目。

微生物檢驗項目、衛(wèi)生化學(xué)檢驗項目、毒理學(xué)試驗項目應(yīng)當(dāng)在同一個衛(wèi)生安全性許可檢驗機(jī)構(gòu)申請檢驗;人體安全性檢驗項目應(yīng)當(dāng)在同一個人體安全性許可檢驗機(jī)構(gòu)申請檢驗。

第七條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性提供衛(wèi)生安全性、人體安全性及其他特殊檢測項目所需包裝完整的樣品,同時提交產(chǎn)品配方、中文說明書等許可檢驗所需資料。申請企業(yè)對提交的樣品和資料負(fù)責(zé)。

第八條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門受理部門并指定專人負(fù)責(zé)許可檢驗申請受理工作。對樣品及有關(guān)資料進(jìn)行接收、登記、標(biāo)識、審核、流轉(zhuǎn),并建立程序,保存相關(guān)記錄,保證樣品在許可檢驗機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳遞安全。

第九條 受理許可檢驗申請時應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品抽樣單、檢驗申請表、樣品及有關(guān)資料進(jìn)行審核,并在產(chǎn)品配方、中文說明書上加蓋印章。符合要求的,進(jìn)行檢驗受理編號并出具化妝品行政許可檢驗受理通知書(以下稱檢驗受理通知書,見表3);不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時以書面或適當(dāng)方式告知申請企業(yè),并說明理由。檢驗受理通知書一式二份,一份許可檢驗機(jī)構(gòu)留存,一份交申請企業(yè),并由申請企業(yè)隨檢驗報告提交國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理機(jī)構(gòu)。檢驗受理通知書應(yīng)當(dāng)加蓋許可檢驗機(jī)構(gòu)公章。

第十條 檢驗受理編號是許可檢驗的唯一編號,應(yīng)當(dāng)與檢驗受理通知書、檢驗報告、檢驗樣品編號一致。檢驗受理編號應(yīng)當(dāng)采用漢語拼音大寫加阿拉伯?dāng)?shù)字,編碼共14位,如GT001200900001。

(一)前2位:化妝品類別代號(GT表示國產(chǎn)特殊用途化妝品,JT表示進(jìn)口特殊用途化妝品,JF表示進(jìn)口非特殊用途化妝品,XY表示化妝品新原料);

(二)第3位至第5位:許可檢驗機(jī)構(gòu)編號;

(三)第6位至第9位:許可檢驗受理的年份號;

(四)第10位至第14位:許可檢驗機(jī)構(gòu)受理化妝品樣品順序編號。

第十一條 首個受理許可檢驗申請的許可檢驗機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對需送往其他許可檢驗機(jī)構(gòu)的同一名稱、同一生產(chǎn)日期/批號的樣品進(jìn)行封樣(國產(chǎn)特殊用途化妝品除外),并附上檢驗申請表和檢驗受理通知書復(fù)印件,同時負(fù)責(zé)對申請企業(yè)需提交國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理機(jī)構(gòu)的同一名稱、同一生產(chǎn)日期/批號的樣品進(jìn)行封樣(國產(chǎn)特殊用途化妝品除外)。

第十二條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收費,并出具法定收費憑證。
 


第三章 樣品檢驗

 


第十三條 檢驗前,檢驗人員應(yīng)當(dāng)對檢驗樣品的完整性進(jìn)行檢查。許可檢驗過程中應(yīng)當(dāng)記錄樣品的使用情況,并保存相關(guān)記錄。

第十四條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗項目和方法進(jìn)行樣品檢驗。

第十五條 檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。檢驗原始記錄應(yīng)當(dāng)真實、規(guī)范、完整,并按有關(guān)規(guī)定保存。

第十六條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的樣品存放場所并指定專人負(fù)責(zé)保存許可檢驗用樣品。

樣品應(yīng)當(dāng)妥善保管,分類存放,標(biāo)識清楚,以其所在位置和標(biāo)識來區(qū)別樣品的“待檢”、“在檢”、“已檢”的狀態(tài)。對有特殊要求的樣品,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,保證樣品的存放符合相應(yīng)要求。

樣品留存期限為出具檢驗報告之日起24個月。

第十七條 許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月10日前向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交上月發(fā)出許可檢驗報告月報信息表(文字版一份,并附電子版,見表4-6),并應(yīng)當(dāng)每年向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交許可檢驗工作年報(見表7)。
 


第四章 檢驗項目


第十八條 申請企業(yè)提出檢驗申請時應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范要求提供同一名稱、同一生產(chǎn)日期/批號的樣品,并確定相應(yīng)的檢驗項目(見表8-13)。

第十九條 檢驗項目分微生物檢驗項目、衛(wèi)生化學(xué)檢驗項目、毒理學(xué)試驗項目、人體安全性檢驗項目以及防曬化妝品防曬效果人體試驗項目。

第二十條 不同包裝類型的樣品,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行檢驗:

(一)一個樣品包裝內(nèi)有兩個以上獨立小包裝或分隔(如粉餅、眼影、腮紅等),且只有一個產(chǎn)品名稱,原料成分不同的樣品,應(yīng)當(dāng)分別檢驗相應(yīng)項目;非獨立小包裝或無分隔部分,且各部分除著色劑以外的其他原料成分相同的樣品,應(yīng)當(dāng)按說明書使用方法確定是否分別進(jìn)行檢驗;

(二)含有兩個以上部分、不可拆分的組合包裝樣品,且只有一個產(chǎn)品名稱,各部分的規(guī)格、物態(tài)、原料成分不同的,各部分應(yīng)當(dāng)分別檢驗相應(yīng)項目;

(三)兩劑或兩劑以上配合使用的染發(fā)類、燙發(fā)類等樣品,衛(wèi)生化學(xué)檢驗項目應(yīng)當(dāng)按劑型分別檢驗相應(yīng)項目;毒理學(xué)試驗項目應(yīng)當(dāng)按說明書中使用方法進(jìn)行試驗。

第二十一條 多色號系列化妝品應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行檢驗:

(一)多色號系列非特殊用途化妝品是指產(chǎn)品配方除著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的非特殊用途化妝品。此類產(chǎn)品毒理學(xué)試驗可以采取抽樣檢驗方式進(jìn)行。抽檢比例為30%,總數(shù)不足10個以10個計。抽檢時應(yīng)當(dāng)首選含有機(jī)著色劑總量最高的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗;有機(jī)著色劑總量相同時,應(yīng)當(dāng)選有機(jī)著色劑種類最多的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗;有機(jī)著色劑總量和種類均相同時,應(yīng)當(dāng)選總著色劑含量最高的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗;總著色劑含量相同時,應(yīng)當(dāng)選總著色劑種類最多的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。

(二)多色號系列防曬化妝品是指產(chǎn)品配方除所含著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的防曬化妝品。此類產(chǎn)品防曬功能檢驗可以采取抽樣檢驗方式進(jìn)行。抽檢比例為20%,總數(shù)不足5個以5個計;抽檢時應(yīng)當(dāng)首選著色劑含量最低(或無著色劑基礎(chǔ)配方的產(chǎn)品)進(jìn)行檢驗。

第二十二條 產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注有以下宣稱及用途的樣品,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定確定檢驗項目:

(一)宣稱含α-羥基酸或雖不宣稱含α-羥基酸,但其總量≥3%(w/w)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢測α-羥基酸項目,同時檢測pH值;

(二)宣稱祛痘、除螨、抗粉刺等用途的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢測抗生素和甲硝唑項目;

(三)宣稱去屑用途的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢測去屑劑項目;

(四)宣稱防曬的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)檢測SPF值;

(五)標(biāo)注PFA值或PA+~PA+++的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)檢測長波紫外線防護(hù)指數(shù)(PFA值);宣稱UVA防護(hù)效果或宣稱廣譜防曬的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)檢測化妝品抗UVA能力參數(shù)-臨界波長或測定PFA值;

(六)防曬產(chǎn)品宣稱“防水”、“防汗”或“適合游泳等戶外活動”等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所宣稱防水程度或時間按規(guī)定的方法檢測防水性能。

第二十三條 非用后沖洗類產(chǎn)品衛(wèi)生安全性檢驗結(jié)果pH≤3.5或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定pH≤3.5的產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人體安全性試用試驗。

第二十四條 對粉狀(如粉餅、粉底等)防曬、祛斑化妝品進(jìn)行人體皮膚斑貼試驗,出現(xiàn)刺激性結(jié)果或結(jié)果難以判斷時,應(yīng)當(dāng)增加開放型斑貼試驗。

第二十五條 根據(jù)化妝品使用原料及產(chǎn)品特性,對產(chǎn)品中可能存在并具有安全性風(fēng)險的物質(zhì),經(jīng)過安全性風(fēng)險評估后,國家食品藥品監(jiān)督管理局可要求新增相關(guān)檢驗項目。

產(chǎn)品配方中含有滑石粉原料的樣品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行石棉項目檢測。

第二十六條 新原料檢驗項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全性評價的要求和化妝品衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

第二十七條 進(jìn)行人體安全性檢驗之前,應(yīng)當(dāng)先完成必要的毒理學(xué)試驗并出具書面證明,毒理學(xué)試驗不合格的樣品不得進(jìn)行人體安全性檢驗。
 


第五章 檢驗報告編制

 


第二十八條 檢驗報告應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求的體例(見表14),包括封面、聲明、檢驗結(jié)果等內(nèi)容。

第二十九條 檢驗報告應(yīng)當(dāng)分為微生物檢驗報告、衛(wèi)生化學(xué)檢驗報告(包括pH值測定報告、抗UVA能力參數(shù)-臨界波長測定報告)、毒理學(xué)試驗報告、人體安全性檢驗報告四部分。每部分檢驗報告均應(yīng)當(dāng)有檢驗結(jié)果。裝訂時按上述順序排列。

第三十條 檢驗報告應(yīng)當(dāng)載明許可檢驗受理編號、樣品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(或生產(chǎn)批號和限期使用日期)、樣品數(shù)量和規(guī)格、顏色和物態(tài)、檢驗項目、檢驗依據(jù)、接樣日期、檢驗完成日期、生產(chǎn)企業(yè)、申請企業(yè)、檢驗結(jié)果等信息。并有授權(quán)簽字人簽字和加蓋許可檢驗機(jī)構(gòu)公章。

檢驗報告所載明的信息應(yīng)當(dāng)與檢驗申請表、檢驗受理通知書的相關(guān)信息一致。

第三十一條 檢驗報告中的檢驗依據(jù)應(yīng)當(dāng)寫明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(含出版年號)等的名稱與編號。

出具衛(wèi)生化學(xué)檢驗報告時,應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)的檢驗方法。

第三十二條 檢驗報告中每部分檢驗項目的結(jié)果頁應(yīng)當(dāng)有簽字、日期并加蓋許可檢驗機(jī)構(gòu)公章,簽字人應(yīng)當(dāng)為經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門確認(rèn)的許可檢驗機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人。封面日期應(yīng)當(dāng)填寫許可檢驗機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的最終審核日期。檢驗報告空白處應(yīng)當(dāng)有“以下空白”標(biāo)記。多頁檢驗報告還應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。

第三十三條 檢驗報告一式三份,一份許可檢驗機(jī)構(gòu)留存,二份交申請企業(yè)。

許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一份存檔檢驗報告,每部分檢驗項目的結(jié)果下應(yīng)當(dāng)有檢驗人、校核人、審核人和許可檢驗機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的簽字、日期并加蓋許可檢驗機(jī)構(gòu)公章。許可檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保存存檔檢驗報告。

第三十四條 申請企業(yè)憑檢驗受理通知書領(lǐng)取檢驗報告。領(lǐng)取檢驗報告時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

第三十五條 申請企業(yè)對許可檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告有異議的,可以向原許可檢驗機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請。

第三十六條 檢驗報告不得涂改增刪,許可檢驗機(jī)構(gòu)不得對已經(jīng)出具的檢驗報告進(jìn)行變更。申請企業(yè)申請變更企業(yè)名稱、企業(yè)地址、產(chǎn)品中文名稱或檢驗報告出現(xiàn)打印錯誤時,許可檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)確認(rèn)后可以出具補(bǔ)充檢驗報告并說明理由。

申請變更上述事項的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫變更申請表(見表15)。

第三十七條 許可檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告不符合有關(guān)規(guī)定時,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以要求其重新出具檢驗報告。重新出具的檢驗報告簽發(fā)日期應(yīng)當(dāng)為實際簽發(fā)日期。

第三十八條 申請企業(yè)不得將檢驗報告用于產(chǎn)品標(biāo)簽、廣告、評優(yōu)及商品宣傳等。
 


第六章 附 則
 


第三十九條 本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本規(guī)范不一致的,按本規(guī)范執(zhí)行。

 


 

附表:

1.化 妝品行 政許可檢 驗產(chǎn)品抽 樣單


2.化 妝品行政許可檢 驗申請表


3.化 妝品行政許可檢 驗受理通知書


4.進(jìn)口非特 殊用途化 妝品許可檢 驗月報信息表


5.衛(wèi)生安 全性檢驗機(jī)構(gòu)特 殊用途化妝品許可檢 驗月報信息表


6.人體安全性檢 驗機(jī)構(gòu)特殊用途化 妝品許可檢 驗月報信息表


7.化妝品行 政許可檢驗機(jī) 構(gòu)年報表


8.微 生物許可檢 驗項目


9.衛(wèi)生化 學(xué)許可檢 驗項目


10.非特 殊用途化妝品毒 理學(xué)試驗 項目


11.特殊用途化 妝品毒理學(xué)試 驗項目


12.特殊用途 化妝品人體安 全性許可檢 驗項目


13.防曬化 妝品防 曬效果人體試 驗項目


14.化 妝品行 政許可檢 驗報告


15.化 妝品行政許可檢 驗報告變 更申請表









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本文關(guān)鍵詞: 國食藥監(jiān)許, 化妝品, 行政許可, 檢驗, 管理辦法, 通知

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