商辦流通函〔2023〕467號《商務部辦公廳關(guān)于開展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點評估工作的通知》

商務部辦公廳關(guān)于開展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點評估工作的通知







商辦流通函〔2023〕467號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為落實《商務部等12部門關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》（商流通函〔2021〕176號，以下簡稱《意見》）和《商務部等13部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)〈全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023-2025）〉的通知》（商辦流通函〔2023〕401號，以下簡稱《三年行動》）有關(guān)要求，扎實做好全國首批試點地區(qū)評估工作，推動形成一批可復制推廣的典型經(jīng)驗，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評估范圍

30個全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)。

二、評估內(nèi)容

（一）試點地區(qū)工作情況。按照《意見》要求，對首批試點地區(qū)完成試點的整體情況進行總結(jié)，包括完成任務目標情況、經(jīng)驗做法、取得成效、存在的問題及建議、下一步對三年推廣期的安排。按照《試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設工作評估指標計分表》（附件1），從頂層設計、組織實施、政策保障、營商環(huán)境、建設成效等5個方面進行評估，85分以上為優(yōu)秀，70-85分為良好，60-70分為合格。

（二）便民生活圈建設情況。按照《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表》《一刻鐘便民生活圈服務“好不好”評價表》（詳見《三年行動》附件），對建設完成的便民生活圈進行評價分型，劃定“基礎型、提升型、品質(zhì)型”。

三、評估程序

（一）試點地區(qū)商務主管部門自評。各試點地區(qū)（含計劃單列市）商務主管部門全面總結(jié)試點經(jīng)驗和成效，形成自評報告，并準備相關(guān)材料。對建設完成的便民生活圈進行分型自評，匯總填寫《試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評價統(tǒng)計表》（附件2）。2023年9月30日前將自評報告及相關(guān)材料報省級商務主管部門。

（二）省級商務主管部門復核。各省級商務主管部門采取書面、現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對試點地區(qū)完成試點工作情況和便民生活圈分型自評結(jié)果進行復核，形成復核報告。10月20日前將復核報告及試點地區(qū)相關(guān)自評材料（含電子版）統(tǒng)一報商務部（流通發(fā)展司）。

四、工作要求

（一）實事求是，穩(wěn)步推進。堅持實事求是的原則，穩(wěn)步推進評估工作，做到“成熟一個、評估一個、推廣一個”。建設成效不明顯或預期目標暫未實現(xiàn)的，可以申請延期半年評估。對于未通過評估或申請延期評估的試點地區(qū)，要督促其盡快補齊短板弱項，完成預期任務目標。

（二）科學評估，客觀分析。從頂層設計、具體措施、完成目標、實際成效等方面進行系統(tǒng)分析評估，客觀準確反映建設成果，相關(guān)結(jié)論要有定性、定量指標和數(shù)據(jù)支撐。各地可結(jié)合實際，對本通知明確的評估指標、程序、報送材料等進行細化和補充。

（三）問題導向，以評促建。要通過評估加強對試點地區(qū)的指導，推動便民生活圈建設走深走實。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促試點地區(qū)采取有針對性的改進措施。指導試點地區(qū)對三年推廣期作出科學安排，建立長效工作機制，不斷擴大便民生活圈覆蓋范圍。

（四）加強總結(jié)，提煉經(jīng)驗。要通過評估工作對首批試點工作進行全面總結(jié)，梳理試點地區(qū)在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面可復制推廣的經(jīng)驗做法。要堅持因地制宜、突出特色，打造一批便民生活圈建設的典型樣板，通過組織召開現(xiàn)場會等方式，加大宣傳推廣力度。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司 羅藝 汪文清

電話：010-85093763，010-85093777

地址：北京市東城區(qū)東長安街2號商務部流通發(fā)展司

郵箱：luoyi@mofcom.gov.cn




附件：【點擊下載】

1.試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設工作評估指標計分表

2.試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評價統(tǒng)計表




 

商務部辦公廳

2023年9月7日

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