您當前的位置：國家新聞出版廣電總局辦公廳關于深化農家書屋延伸服務的通知
國家新聞出版廣電總局辦公廳關于深化農家書屋延伸服務的通知
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局：
近日，中央領導同志對湖南省株洲市攸縣石羊塘鎮(zhèn)譚家垅村高橋農家書屋通過書屋“下蛋”模式開展延伸服務的做法給予充分肯定，要求進一步總結推廣?？偩诸I導同志對此高度重視，要求研究推廣書屋“下蛋”模式，讓農家書屋更好地滿足廣大農民群眾精神文化需求。為貫徹落實中央領導重要批示和總局領導工作要求，深化農家書屋延伸服務，加強農家書屋維護使用，推進農家書屋提質增效，現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、優(yōu)化網(wǎng)點布局
要堅持因地制宜、發(fā)揮作用和資源共享的原則，推動農家書屋圖書由行政村向農民居住密集、活動集中的地方延伸，通過設立各種形式的閱讀服務點，解決農家書屋服務“最后一公里”問題。要從地方有積極性，群眾有需求，農家書屋場地、管理員和日常管理有保障的地方先行先試，樹立典型、示范帶動，分類指導、逐步推開。要推動農家書屋向村（社區(qū)）綜合性文化服務中心、村務大廳、養(yǎng)老院、電影固定放映場所、廣播臺站等便民服務場所延伸，向自然村、新農村小區(qū)、祠堂、文化熱心戶等行政村以下居住地延伸，向中小學校及校園周邊、留守兒童之家等青少年聚集的地方延伸，向書店、商店、村郵代辦站、農家樂、電商服務點等商業(yè)設施延伸。通過延伸式、網(wǎng)格化布局，逐步形成以行政村書屋為核心、示范書屋為引領、基層圖書館為補充、文化中心戶書屋和各類閱讀網(wǎng)點等為延伸的便民閱讀服務網(wǎng)絡。
二、創(chuàng)新服務模式
要按照“按需制單、百姓點單”的模式，不斷創(chuàng)新農家書屋服務形式和內容，更加注重對新興閱讀群體的有效輻射，更加突出對農村青少年的精準服務。要加強農家書屋數(shù)字化平臺建設、資源整合和服務推廣，在充分使用中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金的基礎上，積極立項申請地方財政資金支持。要強化“互聯(lián)網(wǎng)+書屋”思維，充分運用衛(wèi)星、有線、網(wǎng)絡等技術手段，利用“兩微一端”拓寬農家書屋傳播渠道，推動農家書屋向家庭、向個人需求延伸。要推動農家書屋和全民閱讀有機結合，抓實抓好“我的書屋·我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動，在“4·23”世界讀書日、“六一”國際兒童節(jié)、國慶節(jié)、寒暑假等重要節(jié)假日，組織開展形式豐富、群眾樂于參與的文化活動，培育一批有特色的農家書屋閱讀活動品牌，不斷增強農家書屋的吸引力和影響力。要按照屬地管理原則，對各地農家書屋開展的各種讀書、講座等活動進行指導，確保導向正確，傳遞正能量。
三、加強管理員隊伍建設
要深入總結推廣農家書屋管理員隊伍建設的經(jīng)驗，著力推動解決管理員隊伍配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。有條件的地方，要積極爭取財政支持，通過政府購買服務等方式設立城鄉(xiāng)基層文化服務崗位，逐步建立穩(wěn)定的管理員獎補機制。要堅持志愿服務與政府服務相銜接，充分挖掘“新鄉(xiāng)賢”和文化熱心人士的文化能量，開展“結對子、種文化”活動，引導文化志愿者到農家書屋教、學、幫、帶。要建立健全農家書屋管理員培訓機制，不斷提高管理人員素質。通過制度建設和政策引導，培育一支農家書屋管理員、文化協(xié)管人員、閱讀指導員、志愿服務人員和文化能人共同參與的管理員隊伍，全面提升農家書屋管理服務質量和水平。
四、加大支持力度
要積極創(chuàng)造條件，運用多種手段，對開展延伸服務的農家書屋給予激勵、扶持。一是建立健全財政保障機制，確保完成每個農家書屋年更新圖書不少于60種的標準，開展延伸服務的農家書屋要適當增加出版物補充數(shù)量。二是完善管理，落實好農家書屋出版物財產(chǎn)管理和借閱登記等制度，在行政村搬遷撤并中，做好農家書屋資產(chǎn)清算登記與移交整合，避免國有文化資產(chǎn)流失。有條件的地方可以考慮在延伸點加掛農家書屋標牌。三是支持社會組織和企業(yè)通過捐助出版物和閱讀設施設備、開展活動、提供服務等方式助推農家書屋開展延伸服務。四是加強宣傳引導，及時推廣農家書屋延伸服務的典型經(jīng)驗，鼓勵各地在政策允許范圍內對表現(xiàn)突出的農家書屋管理員和單位予以獎勵表揚。
五、抓好組織實施
各級新聞出版廣電行政部門要按照中央統(tǒng)一部署和總局黨組要求，切實增強責任意識，將農家書屋工作作為“一把手”工程常抓不懈。要積極爭取地方黨委政府的支持，推動將農家書屋延伸服務工作列入地方政府公共文化服務建設考核指標體系和為民辦實事等工程中。各省（區(qū)、市）新聞出版廣電局年內要針對農家書屋基本運行情況組織開展一次深入細致的拉網(wǎng)式、普查式調研（調研提綱見附件），并形成調研報告。
總局將對各地工作落實情況進行督查和考核。請各?。▍^(qū)、市）新聞出版廣電局于2017年7月15日前將深化農家書屋延伸服務工作方案報總局印刷發(fā)行司，10月31日前報送延伸服務階段性進展情況及初步成果，11月10日前報送農家書屋基本運行情況調研報告。
國家新聞出版廣電總局辦公廳
2017年6月5日
打印
關閉