文物保函〔2023〕1483號《國家文物局關于興城古城保護范圍和建設控制地帶內興城市古城區(qū)域市政基礎設施項目的批復》

國家文物局關于興城古城保護范圍和建設控制地帶內興城市古城區(qū)域市政基礎設施項目的批復

文物保函〔2023〕1483號

你局《關于上報興城古城保護范圍及建設控制地帶內實施興城市古城區(qū)域市政基礎設施項目的請示》（遼文物〔2023〕34號）收悉。經研究，我局原則同意在興城古城保護范圍和建設控制地帶內進行興城市古城區(qū)域市政基礎設施（含衛(wèi)生間）項目，暫不同意古城外環(huán)境整治提升工程方案。

一、對市政基礎設施方案提出以下修改完善意見：

（一）深化前期勘察和文物影響評估。進一步加強古城建筑歷史特征要素分析，深化路網(wǎng)格局、道路尺度、鋪裝材料、排水方式等歷史資料研究，補充市政基礎設施現(xiàn)狀評估，完善道路建設依據(jù)。

（二）優(yōu)化設計方案。道路改造不應影響古城歷史格局和空間尺度，嚴禁拆房擴路。城墻根部不得設置綠化帶。緊鄰城墻和文物建筑區(qū)域應充分銜接利用既有城市管網(wǎng)，控制新增管網(wǎng)和開挖工程量，避免對文物安全造成影響。合理控制改造及新建衛(wèi)生間的數(shù)量、規(guī)模和選址布局，適當優(yōu)化建筑立面設計。新建衛(wèi)生間建筑體量偏大，應予嚴格壓減，2號地塊衛(wèi)生間應改造利用原有建筑。

（三）細化工程措施。進一步提高地面原有鋪裝材料續(xù)用比例，現(xiàn)狀較好的石材、水泥磚及紅磚等可繼續(xù)利用，原則上不得棄用現(xiàn)有石材。完善施工組織方案，宜采用分段開挖方式。補充完善施工過程中的文物本體防護措施，細化監(jiān)測措施，補充編制應急預案，確保文物安全。

（四）完善、規(guī)范文本和圖紙，細化標注。補充擬建道路、管線及開挖范圍與城墻關系圖。補充現(xiàn)狀圖和景觀小品設計圖。

二、對古城外環(huán)境整治提升工程方案提出以下修改完善意見：

（一）所報方案深度不足，應進一步調整、細化。應首先考慮城墻外綠化帶與護城河遺址的關系，不具備格局展示條件的，應充分說明原因。角樓外景觀設計應簡潔謙遜，突出城墻、角樓的主體地位。嚴格控制道路寬度，道路規(guī)劃不應影響古城歷史格局和空間尺度。充分考慮季節(jié)影響和后期維護要求選配綠植和鋪裝材料，嚴格控制高大喬木栽植，建議保留原有場地內喬木即可，城墻根部不得設置綠化帶。

（二）細化工程措施。完善施工組織方案，重點補充完善施工過程中的城墻防護措施，深刻吸取此前經驗教訓，細化監(jiān)測措施，補充編制應急預案，確保文物安全。

（三）完善、規(guī)范文本和圖紙，細化標注。補充擬建道路與城墻、護城河遺址關系圖。補充景觀小品設計圖。

三、請你局指導相關單位根據(jù)以上意見對所報古城區(qū)域市政基礎設施項目進行修改、完善，并按照《中華人民共和國文物保護法》等有關法律法規(guī)，履行相應審批程序后實施。

四、請你局會同相關部門加強對項目實施過程的全程監(jiān)管，組織專業(yè)機構參與指導，確保文物安全。項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)重要文物遺存，應立即停止施工并研提保護措施。

五、請你局指導方案設計單位，根據(jù)上述意見對古城外環(huán)境整治提升工程方案做進一步修改和完善后，按程序另行報批。

此復。

國家文物局

2023年12月19日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/law/215709.html

本文關鍵詞： 國家文物局