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民政部關(guān)于開展外國商會2023年度檢查的函
民函〔2024〕11號
各外國商會：
根據(jù)《外國商會管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，民政部將開展外國商會2023年度檢查工作（以下簡稱年檢）。請各外國商會對照有關(guān)要求填報年檢材料，確保所提交材料信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于2024年5月31日前將年檢紙質(zhì)材料報送我部。為提高年檢工作實(shí)效，我部將通過抽查審計(jì)、實(shí)地檢查、書面抽查等方式，按一定比例對外國商會年檢所涉事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，結(jié)合審計(jì)結(jié)論和日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題情況，綜合研究確定年檢結(jié)論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的，我部將依法依規(guī)予以處理。附件：外國商會2023年度檢查事項(xiàng)須知
民政部
2024年2月4日
外國商會2023年度檢查事項(xiàng)須知
一、年檢范圍凡在2023年12月31日之前經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立登記的外國商會，均應(yīng)當(dāng)參加年檢。
二、年檢材料填報外國商會應(yīng)按以下程序和要求完成年檢材料的填寫和報送工作。
（一）網(wǎng)上填報年度工作報告書。2024年3月1日起登錄中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點(diǎn)擊“社會組織入口”，輸入用戶名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”，填寫2023年度工作報告書；同步點(diǎn)擊相關(guān)鏈接填寫“外國商會負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表”。6月1日起，網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。年度工作報告書網(wǎng)上提交后，將不能退回修改，提交前請認(rèn)真確認(rèn)相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。確有修改事項(xiàng)的，可將對應(yīng)頁面打印后手動修改并作出明顯標(biāo)識，加蓋外國商會印章，以PDF格式在網(wǎng)上填報系統(tǒng)內(nèi)“補(bǔ)充材料上傳”欄目上傳。
（二）準(zhǔn)備年檢紙質(zhì)材料。
1.年度工作報告書。外國商會在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋外國商會印章。
2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書或改進(jìn)建議書的外國商會，要按照整改通知書或改進(jìn)建議書的要求報送整改報告或改進(jìn)情況。
3.專項(xiàng)信息報告。根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的外國商會，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫舉辦公益慈善活動情況，并按要求報送經(jīng)審計(jì)的上年度專項(xiàng)信息報告；首次確認(rèn)公益性捐贈稅前扣除資格的，應(yīng)當(dāng)報送經(jīng)審計(jì)的前兩個年度的專項(xiàng)信息報告。
4.負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表。外國商會在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺登錄填寫年檢材料的同時，點(diǎn)擊鏈接填寫負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，加蓋外國商會印章，在提交年檢材料時一并提交。外國商會應(yīng)當(dāng)按章程根據(jù)最近一次會員（代表）大會、理事會會議選舉情況填寫負(fù)責(zé)人信息，實(shí)際信息與民政部備案信息不一致的，應(yīng)在表格備注欄作出說明。
5.其他材料。根據(jù)工作需要，民政部可要求外國商會提交有關(guān)事項(xiàng)的情況說明或必要的補(bǔ)充材料。
（三）報送年檢紙質(zhì)材料。外國商會應(yīng)當(dāng)將年度工作報告書以及其他應(yīng)當(dāng)提交的材料送至民政部社會組織服務(wù)大廳（地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號，郵編100721）。外國商會不便現(xiàn)場提交材料的，可以通過郵寄方式提交并在信封明顯處注明“外國商會年檢材料”。報送紙質(zhì)材料的截止時間為2024年5月31日，報送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的，不再接收，按照未參加年檢處理。
三、年檢方式、內(nèi)容和結(jié)論民政部依據(jù)《外國商會管理暫行規(guī)定》等法規(guī)政策，對外國商會報送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問題線索核實(shí)情況，綜合研究確定外國商會2023年度檢查結(jié)論。結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。
（一）外國商會不得違反憲法基本原則，不得危害我國家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，不得損害我國家利益、社會公共利益。如發(fā)現(xiàn)外國商會存在以上情形，年檢結(jié)論為不合格。
（二）外國商會有下列情形，情節(jié)輕微的，年檢結(jié)論為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重的，年檢結(jié)論為不合格：
1.2023年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的；
2.未按照章程規(guī)定按期換屆的；
3.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案的；
4.未依法依章程開展業(yè)務(wù)活動的；
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；
6.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；
7.違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的；
8.年檢材料隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
9.未按時報送符合要求的年檢材料的；
10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
11.受到相關(guān)部門處理處罰的；
12.未遵守非營利活動準(zhǔn)則的；
13.不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；
14.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；
15.其他違反國家關(guān)于社會組織登記管理的法律法規(guī)政策和外國商會章程行為的。
（三）未發(fā)現(xiàn)外國商會存在違反上述違規(guī)情形或違規(guī)情節(jié)輕微已及時糾正的，年檢結(jié)論為合格。
（四）外國商會在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可以從輕或者免予處理。
年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)外國商會存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。外國商會年檢擬定結(jié)論將在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺“通知公告”欄目公示，接受社會監(jiān)督。
公示后確定的年檢結(jié)論將在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺“信息公開”—“年檢結(jié)論公告”欄目公布，請及時關(guān)注。外國商會應(yīng)于2024年12月31日前，持《社會團(tuán)體法人登記證書（副本）》到民政部社會組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒。外國商會年檢涉及整改、改進(jìn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取整改通知書、改進(jìn)意見書。外國商會未按期完成整改的，民政部將根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、問題咨詢外國商會年檢過程中遇到的問題，可以通過以下方式咨詢：
（一）年度工作報告書填報業(yè)務(wù)咨詢：（010）58124122、58124123。
（二）年檢網(wǎng)上系統(tǒng)填報技術(shù)咨詢：（010）58124053
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