中華全國(guó)總工會(huì)司法部中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于開展2018年“尊法守法o攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)的通知

中華全國(guó)總工會(huì)司法部中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于開展2018年“尊法守法•攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)的通知

各省（區(qū)、市）總工會(huì)、司法廳（局）、律師協(xié)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會(huì)、司法局、律師協(xié)會(huì)：

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工法律服務(wù)工作，推動(dòng)解決農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定，中華全國(guó)總工會(huì)、司法部和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)決定繼續(xù)開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央關(guān)于群團(tuán)工作和律師工作的決策部署，推動(dòng)工會(huì)工作和律師工作改革創(chuàng)新，推動(dòng)完善公共法律服務(wù)體系，加大農(nóng)民工公益法律服務(wù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，激勵(lì)廣大律師和工會(huì)干部攜手億萬(wàn)農(nóng)民工尊法守法，積極作為，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

運(yùn)用法律手段促進(jìn)解決農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)法律意識(shí)，以理性合法方式維護(hù)自身權(quán)益，督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；為廣大律師弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、服務(wù)社會(huì)提供活動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮律師專業(yè)特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極履行社會(huì)責(zé)任，拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域；為工會(huì)干部深入基層、深入職工群眾搭建平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化密切聯(lián)系職工群眾的工作作風(fēng)，維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，推動(dòng)新時(shí)代工會(huì)工作展現(xiàn)新作為、展示新形象、再上新臺(tái)階。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）政策理論宣講工作。向廣大農(nóng)民工深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述、全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，宣講工會(huì)十七大精神，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，充分激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動(dòng)，在不懈奮斗中共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

（二）勞動(dòng)法律法規(guī)宣講工作。根據(jù)廣大農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)需求，重點(diǎn)講解《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等涉及農(nóng)民工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)政策的具體內(nèi)容，宣傳國(guó)家治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的政策措施，以及解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑、方式，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、學(xué)法、守法、用法，提升法律意識(shí)，增強(qiáng)法治素養(yǎng)。

（三）公益法律服務(wù)工作。組織律師志愿者為農(nóng)民工提供法律咨詢、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、代書、代理等公益法律服務(wù)，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民工及時(shí)申請(qǐng)法律援助，以理性合法的方式維護(hù)自身合法權(quán)益。關(guān)注企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和法治需求，提供勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估、法律決策咨詢等“法治體檢”服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解機(jī)制，助推企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、活動(dòng)方式

（一）實(shí)地服務(wù)。組織律師志愿者深入農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及工地、車站、碼頭等場(chǎng)所，了解農(nóng)民工具體法律需求，向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)政策，開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，為涉及仲裁、訴訟的農(nóng)民工提供公益法律服務(wù)。在首個(gè)全國(guó)“憲法宣傳周”活動(dòng)和“兩節(jié)”期間，加大勞動(dòng)法律法規(guī)政策的宣傳力度。各地可根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合活動(dòng)主題開展法律知識(shí)競(jìng)賽、以案釋法、送法進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和園區(qū)的文藝演出等。農(nóng)民工輸出地和輸入地工會(huì)可根據(jù)工作需要開展聯(lián)合服務(wù)。

（二）網(wǎng)上服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)信息便捷的優(yōu)勢(shì)，充分利用工會(huì)、司法行政系統(tǒng)的相關(guān)網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)上法律服務(wù)覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，面向基層工會(huì)和農(nóng)民工群體推出簡(jiǎn)單、方便、易懂以及內(nèi)容豐富的“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民工利用“12348中國(guó)法網(wǎng)”、12351職工維權(quán)熱線電話及微信、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和工具，開展網(wǎng)上、線上法律咨詢，著力提高對(duì)一線農(nóng)民工服務(wù)的精準(zhǔn)度和覆蓋率，開展網(wǎng)上、線上法律咨詢、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，提供法律幫助，方便農(nóng)民工省時(shí)、省力、省心解決實(shí)際問(wèn)題。

五、時(shí)間進(jìn)度

（一）動(dòng)員部署階段。2018年11月下旬，各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)會(huì)同司法行政部門和有關(guān)律師協(xié)會(huì)，結(jié)合本地情況制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃。要注意與“法援惠民生助力農(nóng)民工”法律援助品牌建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng)有效銜接，盡可能同謀劃、同部署、同落實(shí)。11月底以前，各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)將本地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃和1名聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送活動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室（全總法律工作部）。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段。2018年12月，省（區(qū)、市）總工會(huì)會(huì)同司法行政部門和律師協(xié)會(huì)共同組建服務(wù)分隊(duì)。每支隊(duì)伍由若干名律師和1名工會(huì)干部共同組成，隊(duì)內(nèi)工會(huì)干部負(fù)責(zé)分隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全、宣傳等工作。要及時(shí)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工辦公室、工商聯(lián)和法律援助機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接，必要時(shí)可以共同組建服務(wù)分隊(duì)，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成服務(wù)合力。各分隊(duì)組建后，由?。▍^(qū)、市）總工會(huì)將律師參與活動(dòng)情況匯總后報(bào)送活動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室。

參加活動(dòng)的律師要求政治信念堅(jiān)定，具有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；業(yè)務(wù)嫻熟，熟悉相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，有一定的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理經(jīng)驗(yàn)，有農(nóng)民工法律服務(wù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；熱心公益事業(yè)，熱心維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，作風(fēng)扎實(shí)。鼓勵(lì)歷屆全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2018年12月至2019年3月，各地按照活動(dòng)主題和行動(dòng)實(shí)施方案，有計(jì)劃地組織律師志愿者深入農(nóng)民工工作、生活場(chǎng)所開展公益法律服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)來(lái)自貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民工。在“兩節(jié)”期間，重點(diǎn)為被拖欠工資的農(nóng)民工進(jìn)行法律咨詢服務(wù)，提供調(diào)解、仲裁和訴訟等幫助，解決農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題。同城的隊(duì)伍可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同組隊(duì)開展活動(dòng)。確有必要時(shí)，可通過(guò)異地聯(lián)合服務(wù)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（三）總結(jié)交流階段。2019年3月至5月。總結(jié)活動(dòng)情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)分隊(duì)、地方工會(huì)應(yīng)及時(shí)將總結(jié)報(bào)告、照片、視頻等材料逐級(jí)上報(bào)。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各地方工會(huì)會(huì)同司法行政部門和律師協(xié)會(huì)周密部署，精心組織，密切與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工辦公室、工商聯(lián)、法院、檢察院、法律援助機(jī)構(gòu)等的協(xié)作，加強(qiáng)信息交流共享，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工群體法律服務(wù)需求，增強(qiáng)服務(wù)工作針對(duì)性、主動(dòng)性。認(rèn)真做好工作對(duì)接，加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程管理，督促各服務(wù)分隊(duì)嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間開展活動(dòng)，及時(shí)了解活動(dòng)情況并做好記錄。司法行政部門和律師協(xié)會(huì)要對(duì)律師開展公益法律服務(wù)工作加強(qiáng)指導(dǎo)，提高服務(wù)工作質(zhì)量和水平。

（二）強(qiáng)化活動(dòng)保障。樹立安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制，為參加活動(dòng)的律師和工會(huì)干部提供人身保險(xiǎn)等必要的保障措施，確保人身安全。全總對(duì)?。▍^(qū)、市）總工會(huì)開展活動(dòng)給予補(bǔ)助，主要用于志愿服務(wù)人員餐飲、交通補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)，以及活動(dòng)宣傳品費(fèi)用等。全總法律工作部會(huì)同全總財(cái)務(wù)部等部門制定專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法。地方工會(huì)、司法行政部門和律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障活動(dòng)開展。

（三）廣泛開展宣傳。各地要主動(dòng)邀請(qǐng)中央和地方主流新聞媒體關(guān)注公益法律服務(wù)活動(dòng)，跟蹤進(jìn)行報(bào)道，開辟專欄專版，深入宣傳。充分發(fā)揮工會(huì)、司法行政部門、農(nóng)民工辦公室、工商聯(lián)、律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等新媒體的作用，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響力，形成有利于活動(dòng)開展和整體工作的良好氛圍。鼓勵(lì)各地工會(huì)、律師協(xié)會(huì)制作包含活動(dòng)主題的標(biāo)牌、旗幟、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳品。

中華全國(guó)總工會(huì)法律工作部聯(lián)系人：閉柳萍，聯(lián)系電話：010-68591665，傳真：010-68591653，電子郵箱：flgzb@sina.com。

司法部律師工作局聯(lián)系人：李鍇昂，聯(lián)系電話：010-65153081，傳真：010-65153095，電子郵箱：lsywc1005@126.com。

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員部聯(lián)系人：程幽燕，聯(lián)系電話：010-84020228，傳真：010-84020215，電子郵箱：hui_yuanbu@126.com。



附件：2018年“尊法守法•攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)服務(wù)分隊(duì)計(jì)劃表



 

中華全國(guó)總工會(huì)

司法部

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)

2018年11月28日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/law/49709.html

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