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《機關檔案工作條例》全文

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機關檔案工作條例

(1983年4月28日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布,自1983年4月28日起施行)


 


第一章  總  則
 


第一條  根據(jù)中共中央、國務院有關檔案工作的決定和指示,為加強各級黨、政、軍機關和人民團體(以下統(tǒng)稱機關)檔案的科學管理,更好地為機關工作服務,特制訂本條例。
       
第二條  機關檔案工作是機關工作的組成部分,是提高機關工作效率和工作質量的必要條件,是維護機關歷史真實面貌的一項重要工作。
       
第三條  各機關在工作活動中形成的全部檔案均由本機關檔案部門集中統(tǒng)一管理。
       
第四條  機關檔案部門的基本任務是:
       
㈠對本機關文書部門或業(yè)務部門文件材料的歸檔工作,進行指導和監(jiān)督;
      
㈡負責管理本機關的全部檔案,積極提供利用,為機關各項工作服務,并為黨和國家積累檔案史料;
      
㈢中央和地方專業(yè)主管機關的檔案部門,應根據(jù)本專業(yè)的管理體制,負責對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進行指導、監(jiān)督與檢查;
       
第五條  機關檔案部門必須貫徹執(zhí)行黨和國家的保密、保衛(wèi)制度,確保檔案和檔案機密的安全。
 


第二章  機關檔案工作體制、機構和干部
 


第六條  機關必須建立檔案工作,成立相應的檔案工作機構。不需要建立檔案機構的機關,應配備專職或兼職的檔案人員。機關檔案部門受辦公廳(室)領導。
       
第七條  各級機關檔案部門的業(yè)務工作受同級和上級檔案業(yè)務管理機關的指導、監(jiān)督與檢查。

對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作,實行以專業(yè)主管機關為主、地方檔案管理機關為輔的管理體制。
       
第八條  各機關應為檔案部門配備政治上可靠、具有高中或高中以上文化水平和一定專業(yè)知識、能夠勝任工作的相應數(shù)量的干部。
       
第九條  檔案干部要努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策,熱愛檔案事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務,努力提高政治思想、科學文化和檔案業(yè)務水平,以保證工作任務的順利完成。
       
第十條  檔案干部應相對穩(wěn)定。對有業(yè)務職稱的檔案干部,在調離檔案部門時,應征得授予職稱的檔案業(yè)務管理機關的同意。 
 


第三章  檔案的接收
 


第十一條  機關應建立、健全文件材料的歸檔制度。凡機關工作活動中形成的具有保存價值的文件材料(包括黨、政、工、團以及人事、保衛(wèi)、財會等工作中形成的文件材料),均由文書部門或業(yè)務部門進行整理、立卷,并定期向檔案部門歸檔。機關領導人和承辦人員辦理完畢的文件材料應及時交有關部門整理、立卷。
       
第十二條  機關檔案部門接收的檔案,應符合下列要求:
      
㈠應歸檔的文件材料齊全、完整;
      
㈡文件和電報按其內容的聯(lián)系,合并整理、立卷;
       
㈢歸檔的文件材料,保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價值,分類整理、立卷,案卷標題簡明確切,便于保管和利用。
       
第十三條  機關文書部門或業(yè)務部門一般應在第二年上半年向檔案部門移交檔案,交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。
 


第四章  檔案的管理和提供利用

 


第十四條  一個機關在工作活動中形成的全部檔案,應在文書或業(yè)務部門立卷的基礎上,按照一定的要求進行分類、加工整理和保管。
       
第十五條  機關檔案部門應建立檔案的統(tǒng)計制度,對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計,并按照規(guī)定向檔案業(yè)務管理機關報送檔案工作基本情況統(tǒng)計表。
       
第十六條  機關檔案部門應根據(jù)國家的有關規(guī)定,編制本機關或本專業(yè)系統(tǒng)的《檔案材料保管期限表》,經機關領導人批準后執(zhí)行,并報同級檔案業(yè)務管理機關備案。
       
第十七條  機關應定期對已超過保管期限的檔案進行鑒定。鑒定檔案必須在機關辦公廳(室)主任的支持下,由檔案部門和有關業(yè)務部門組成鑒定小組共同進行。鑒定工作結束后,應提出工作報告,對確無保存價值的檔案進行登記造冊,經機關領導人批準后銷毀。
       
第十八條  機關銷毀檔案,應指定兩人負責監(jiān)銷,防止檔案遺失和泄密。監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。
       
第十九條  機關的檔案庫房應該堅固,并力求逐步做到有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫等設施。要定期檢查檔案保管狀況,對破損或變質的檔案應及時修補、復制或作其他技術處理。
       
第二十條  機關檔案部門應根據(jù)工作需要,編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工具,編輯檔案文件匯集和各種參考資料,積極主動地開展檔案的利用工作,為機關各項工作服務,并注意掌握檔案的利用效果。
       
第二十一條  機關檔案部門應建立檔案的借閱制度,根據(jù)檔案的機密程度,確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù)。
機關檔案部門保管的檔案,是現(xiàn)行檔案,主要供本機關和上級主管機關使用,不屬于開放范圍。對外提供利用需經上級主管機關批準。
       
第二十二條  省級以上黨、政領導機關的重要檔案,根據(jù)需要和可能可多保存一套重份或復印件,以保證檔案的安全和方便利用。
       
第二十三條  機關應根據(jù)需要和可能,采用先進技術設備,逐步實現(xiàn)檔案管理的科學化、現(xiàn)代化。
       
第二十四條  檔案保管人員調動工作時,應在離職前辦好交接手續(xù)。
 


第五章  檔案的移交

 


第二十五條  省級以上機關應將永久保存的檔案在本機關保存二十年左右,省轄市(州、盟)和縣級以下機關應將永久、長期保存的檔案在本機關保存十年左右,連同案卷目錄(一式三份)和有關的檢索工具、參考資料,一并向有關的檔案館移交。一個機關的全部檔案是不可分割的整體,應統(tǒng)一向一個檔案館移交。
       
第二十六條  機關撤銷或合并必須將本機關的全部檔案進行認真整理,妥善保管,不得分散,并按下列辦法進行處理:
       
㈠撤銷機關的檔案,應向有關的檔案館進行移交或由有關主管機關代管;
       
㈡機關撤銷,業(yè)務分別劃歸幾個機關的,其檔案材料不得分散,可由其中一個機關代管或向有關的檔案館移交;
       
㈢一個機關并入另一個機關或幾個機關合并為一個新的機關,其檔案材料應移交給合并后的機關代管或向有關的檔案館移交;
      
㈣一個機關內一部分業(yè)務或者一個部門劃給另一個機關接收,其檔案材料不得帶入接收機關,如果接收機關需要利用,可以借閱或者復制;
       
㈤機關撤銷或者合并時,沒有處理完畢的文件材料,可以移交給新的機關繼續(xù)處理,并作為新的機關的檔案加以保存。
       
㈥一個機關改變了領導關系,在其工作活動中形成的全部檔案仍屬原來的全宗,實行集中統(tǒng)一管理。
       
第二十七條  各種臨時工作機構撤銷時,其檔案應向有關的主管機關或檔案館移交。
 


第六章  附  則

 


第二十八條  機關可根據(jù)本條例規(guī)定的原則,結合本機關的具體情況,制定具體實施辦法。
       
第二十九條  企業(yè)、事業(yè)的檔案工作應參照本條例執(zhí)行,其中科學技術檔案工作應按《科學技術檔案工作條例》辦理。
       
第三十條  本條例自發(fā)布之日起施行。









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