辦產業(yè)發(fā)〔2019〕50號《文化和旅游部辦公廳關于征集2019年“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目的通知》

文化和旅游部辦公廳關于征集2019年“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目的通知





辦產業(yè)發(fā)〔2019〕50號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育新聞出版廣電局、商務局（旅游局），本部各直屬單位：

為貫徹落實黨中央、國務院關于“一帶一路”建設的重大決策部署，加快推進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)（以下簡稱沿線國家和地區(qū)）文化產業(yè)和旅游產業(yè)合作，促進民心相通，文化和旅游部將開展2019年“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目征集與扶持?，F就有關事項通知如下：

一、重點方向

（一）推動文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘絲路文化遺產內涵，開發(fā)傳承弘揚優(yōu)秀文化、反映沿線國家和地區(qū)民眾友誼的文化產品。支持演藝、動漫、創(chuàng)意設計、文博文物、傳統(tǒng)工藝等行業(yè)與旅游融合，創(chuàng)作生產面向國際市場的特色文化產品和國際旅游商品，開發(fā)具有地域特色和民族風情的旅游演藝精品和旅游商品。

（二）促進文化和旅游消費。鼓勵國家文化消費試點城市加強對沿線國家和地區(qū)的宣傳推介，支持文化和旅游企業(yè)開發(fā)面向沿線國家和地區(qū)的文化和旅游消費項目。

（三）打造具有絲路特色的旅游線路。推動海上絲綢之路郵輪旅游合作，聯合打造國際旅游精品線路。針對沿線國家和地區(qū)游客開發(fā)入境旅游品牌和線路。鼓勵與沿線國家和地區(qū)合作研發(fā)旅游演藝產品。鼓勵多元市場主體參與城市旅游形象的海外營銷。支持旅游景點提升旅游服務環(huán)境國際化水平，針對沿線國家和地區(qū)主要語種建設和配置多語種網站、宣傳材料、指引標識牌、自助導覽器、智能語言翻譯機等。對沿線國家和地區(qū)提供旅游投資、品牌、技術、管理、標準等援助。

（四）建設文化產業(yè)和旅游產業(yè)交易和服務平臺。充分發(fā)揮各類互聯網平臺在促進文化和旅游領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用，支持建設面向沿線國家和地區(qū)的文化和旅游貿易跨境電子商務平臺。支持建設國際性文化和旅游貿易交易平臺，提升我國大型文化和旅游展會的專業(yè)化和國際化水平。支持文化和旅游貿易服務平臺為各國企業(yè)提供專業(yè)服務。支持龍頭企業(yè)與沿線國家和地區(qū)合作伙伴共建景區(qū)、孵化器和雙創(chuàng)中心等。

（五）促進文化和旅游投資與基礎設施建設。支持企業(yè)通過獨資、合資、控股、參股等形式在沿線國家和地區(qū)興辦實體、設立分支機構，實現落地經營。支持企業(yè)在沿線國家和地區(qū)建設雙邊文化產業(yè)和旅游產業(yè)合作園區(qū)、旅游度假區(qū)、自駕車旅居車露營地等。支持我國企業(yè)與沿線國家政府以PPP（政府和社會資本合作）模式合作建設文化和旅游基礎設施項目。

（六）拓展數字文化產業(yè)合作。鼓勵企業(yè)和研究機構與沿線國家和地區(qū)合作，以傳統(tǒng)文化資源為基礎，合作開發(fā)文化資源數字化項目。支持與沿線國家和地區(qū)在動漫、游戲、網絡音樂等行業(yè)的聯合創(chuàng)作、生產及營銷推廣。支持我數字文化內容、技術、標準等面向沿線國家和地區(qū)出口。鼓勵發(fā)展數字內容眾包翻譯，建設在線翻譯社區(qū)。

（七）加強創(chuàng)意設計產業(yè)合作。強化我文化創(chuàng)意和設計產業(yè)與沿線國家和地區(qū)的消費需求對接，搭建與沿線國家和地區(qū)相關行業(yè)的交流與合作平臺，推動我國文化文物單位優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源面向沿線國家和地區(qū)的授權與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產品。支持在沿線國際性城市設立中國創(chuàng)意設計產品體驗中心。

（八）深化文化裝備和旅游裝備產業(yè)合作。鼓勵文化和科技深度融合，支持我文化科技企業(yè)建設面向沿線國家和地區(qū)的文化科技創(chuàng)新聯盟和文化科技創(chuàng)新基地。支持文化裝備和旅游裝備企業(yè)面向沿線國家和地區(qū)開展貿易，全產業(yè)鏈推廣中國創(chuàng)意、中國產品、中國技術和中國服務。

（九）強化國際化產業(yè)人才培養(yǎng)。支持圍繞國際文化和旅游貿易規(guī)則、產品和服務營銷推廣、海外投資、市場研究等內容開展的人才培訓、主題論壇等活動。加強涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經營管理人才和服務人才隊伍建設。支持建立國際化的文化和旅游智庫，開展“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)合作專題研究，并出版相關著作。

二、項目要求

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以社會主義核心價值觀和新發(fā)展理念為引領，堅持開放包容、互利共贏，堅持共商共建共享。

（二）緊扣重點支持方向，結合各地、各單位和沿線國家實際情況，具有切實可行的實施方案。申報主體在本地本行業(yè)具有領先優(yōu)勢。對配合春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)慶、區(qū)域性及國際性文化節(jié)事、國家重點外交活動等的項目予以優(yōu)先考慮。

（三）堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。內容積極健康，內涵豐富、創(chuàng)意新穎，符合沿線國家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習慣和消費模式，突出中國傳統(tǒng)文化精髓與現代文化發(fā)展，有利于引導企業(yè)開拓海外市場，有利于提升中華文化的影響力。

（四）擬申報項目存在重大法律糾紛，或申報主體因違法違規(guī)行為被有關部門處罰未滿2年的，不得參與申報。申報項目實施期為1—3年（含申報當年）。

三、申報流程

（一）各地申報主體包括國家文化消費試點城市、文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點單位、文化和旅游部參與共建各院校等向所在省（區(qū)、市）（包括新疆生產建設兵團，下同）文化和旅游廳（局）申報。文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接申報。

（二）各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）負責初選，并于2019年4月30日前通過文化和旅游部產業(yè)公共服務平臺（www.ccipp.org）在線提交申報材料，文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接登錄該平臺提交申報材料。

（三）各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）報送項目不超過6個。文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地申報項目不超過2個。國家文化消費試點城市報送項目不超過2個，不占各地指標。文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點單位可報送不超過1個項目，不占各地指標。

（四）2018年11月已參加文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司組織的動漫游戲產業(yè)“一帶一路”國際合作項目申報的項目統(tǒng)一納入本次項目評審，不再重復申報。

四、審核認定

文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司匯總申報材料，并組織專家及文化和旅游部相關司局組成專家委員會進行評審，于2019年6月底前評選出2019年“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目，公示后予以公布。

五、扶持辦法

入選項目將被命名為“文化和旅游部2019年度‘一帶一路’文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目”，并納入我部產業(yè)公共服務平臺，對項目及所屬企業(yè)重點給予各項支持和服務。具體如下：

（一）優(yōu)先參加我部與各國政府文化和旅游主管部門合作開展的有關交流合作活動。我部駐外文化和旅游機構對項目在沿線國家和地區(qū)的落地實施給予必要指導和支持。

（二）優(yōu)先參加我部在沿線國家和地區(qū)節(jié)點城市舉辦的巡回推介活動，按照文化旅游、創(chuàng)意設計、動漫游戲、數字文化等重點領域分類組織實施。支持參加相關海外重點國際展會。

（三）優(yōu)先參加我部舉辦的“一帶一路”合作有關培訓以及中國文旅產品國際營銷年會系列論壇。

（四）優(yōu)先推薦與國家級政府投資基金、政策性銀行和投融資機構建立合作，拓寬融資渠道。

（五）可享受國際文化產業(yè)和旅游產業(yè)動態(tài)信息、重要展會信息、國別貿易環(huán)境等系列信息服務。

（六）可享受企業(yè)和品牌海外影響力評估服務。

六、結項考核

入選項目完成后20個工作日內，各申報主體經各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司報送總結材料；文化和旅游部直屬單位、國家對外文化貿易基地直接向文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司報送總結材料。

總結材料應包括：項目基本情況、主要特點、媒體反映、受眾反饋、意見建議等，并附采訪報道、圖片、音視頻、統(tǒng)計數據等。

文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司將委托第三方專業(yè)機構對入選項目的海外落地實施情況進行跟蹤關注，并采用多種方式監(jiān)督、檢查、評估項目質量。

入選項目執(zhí)行前一般不做調整，如遇特殊情況確需調整的，須向文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時向產業(yè)發(fā)展司做出書面報告。

入選項目執(zhí)行過程中出現下列情況的，由文化和旅游部對其進行通報批評，并取消申報主體3年內申報資格：

給國家形象造成不良影響；

違反法律法規(guī)；

侵犯知識產權；

項目申報及執(zhí)行存在弄虛作假行為；

擅自變更項目內容；

評估未達要求，延遲上報或不報總結；

未在規(guī)定時限內完成項目。

七、聯系方式

申報政策咨詢：文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司  李澤軒

電話：010-59881575

傳真：010-59881406

郵箱：trade@chinaculture.org

地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號

郵編：100020

申報平臺技術咨詢：王軍

電話：15810251332

特此通知。



附件：文化和旅游部2019年“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目申報書



 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月26日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/law/62606.html

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