參務〔2011〕386號《財政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法》

財政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法

參務〔2011〕386號

 

第一章 總 則
 

第一條 為了適應退役士兵安置改革需要，確保自主就業(yè)的退役士兵一次性退役金（以下簡稱“退役金”）發(fā)放工作順利實施。根據國務院、中央軍委《退役士兵安置條例》和國家、軍隊財經管理的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 退役金是指由中央財政專項安排、軍隊按國家統(tǒng)一標準發(fā)給自主就業(yè)退役士兵的專門經費。

第三條 退役金由總參謀部軍務部、總后勤部財政部委托國有商業(yè)銀行，按照本辦法直接撥付到退役士兵的退役金專用卡，退役士兵到安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門（以下簡稱“地方安置部門”）報道后方可領取。

第四條 退役金專用卡應當滿足退役金發(fā)放需要，免除相應的管理費和手續(xù)費。

第五條 國家和軍隊各級有關部門應當密切協(xié)作，各負其責，切實做好退役金發(fā)放管理工作。
 

第二章 專管部門職責
 

第六條 國家財政部主管部門負責審核批復退役金預算、決算、核撥經費，并實施監(jiān)督檢查。

第七條 總參謀部軍務部負責擬制士兵退役計劃，統(tǒng)計匯總自主就業(yè)退役士兵相關數(shù)據，并向總后勤部財務部提供；監(jiān)督檢查退役金發(fā)放情況。

團級以上單位軍務部門負責審核退役士兵安置方向和相關數(shù)據，并向同級后勤部門提供；辦理士兵退役手續(xù)，督促退役士兵及時報到領取退役金。

第八條 總后勤部財務部負責編報退役金的預（決）算和經費申報、審核、劃撥以及監(jiān)督檢查；會同總參謀部軍務部確定發(fā)卡銀行，并與發(fā)卡銀行總行簽署退役金發(fā)放領取服務管理協(xié)議。

團級以上單位后勤財務部門負責所供單位退役金的預（決）算和經費申報、審核、劃撥以及監(jiān)督檢查；負責與部隊駐地發(fā)卡銀行簽訂退役金代發(fā)具體協(xié)議。
 

第三章 發(fā)放范圍及標準
 

第九條 退役士兵符合下列條件之一的，按本辦法發(fā)放退役金：

（一）不符合由人民政府安排工作條件的義務兵和士官退出現(xiàn)役的。

（二）符合由人民政府安排工作條件的退役士兵，退役時自愿選擇自主就業(yè)的。

（三）符合退休安置條件的因戰(zhàn)致殘被評為5級至6級殘疾等級的中級以上士官，自愿放棄退休安置選擇自主就業(yè)的。

（四）2011年10月31日以前入伍、并在此后退出現(xiàn)役的士兵，按照入伍時國家有關規(guī)定符合安排工作條件，退役時自愿選擇自主就業(yè)的。

第十條 退役金標準包括基本標準和增發(fā)部分。

基本標準。士兵服現(xiàn)役每滿一年，發(fā)給4500元。

增發(fā)部分。獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，以基本標準為基數(shù)，按照下列比例增發(fā)退役金：獲得中央軍委、軍區(qū)級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；榮獲二等功的，增發(fā)10%；榮獲三等功的，增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例增發(fā)退役金。

根據國家和軍隊有關規(guī)定，退役金標準適時調整。

第十一條 退役金根據退役金標準和退役士兵服現(xiàn)役年限計發(fā)：退役金數(shù)額=退役金標準×服現(xiàn)役年限。

第十二條 服現(xiàn)役年限從批準入伍之日算起，到下達退役命令之日止。服現(xiàn)役年限按周年計算后，剩余月數(shù)不滿6個月的按照半年計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。
 

第四章 發(fā)放程序
 

第十三條 退役金經費由國家財政部以對軍隊專項撥款的方式劃撥給總后勤部財政部。

第十四條 總后勤部財務部通過后勤供應渠道，將退役金劃撥給軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關財務部門。

軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關財務部門，將退役金劃撥給所供部隊單位。

第十五條 團（旅）級單位軍務部門于退役士兵離隊前5個工作日，根據有關規(guī)定和批準的年度士兵退役計劃，審核自主就業(yè)的退役士兵情況，會同本機后勤財務部門填寫《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》（見附頁），報司令機關審批。

第十六條 團（旅）級單位后勤財務部門依據《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》，制定退役金發(fā)放清單，持單位介紹信、退役金專用卡批量開卡申請表、退役士兵軍民身份證復印件，及時到部隊駐地發(fā)卡銀行為退役士兵辦理退役金專用卡，專項用于退役金的發(fā)放。

第十七條 團（旅）級單位后勤財務部門根據退役金發(fā)放清單填制銀行轉賬付款單據，在用途欄注明“人員待遇經費”字樣，將付款單據、退役金發(fā)放清單交基本存款賬戶開戶行，逐筆將退役金劃撥到退役士兵的退役金專用卡。同時，向基本存款賬戶開戶行索取退役金發(fā)放憑單。

第十八條 團（旅）級單位后勤財務部門應當與發(fā)卡銀行及時核對退役金發(fā)放情況，確保退役金發(fā)放準確無誤。

第十九條 退役金專用卡和退役金發(fā)放憑單由部隊財務部門在退役士兵離隊前發(fā)給本人簽收。

第二十條 退役士兵自批準退出現(xiàn)役之日起30日內，到地方安置部門報到，吃地方安置部門開具的《落戶介紹信》或退役后重新落戶的戶口薄、居民身份證和退役金專用卡到安置地的發(fā)卡銀行網店辦理退役金支取。

第二十一條 對在本年度因病、執(zhí)行特殊任務等原因推遲退役不能按規(guī)定時間報到的士兵，可以按照本辦法在其退役時單獨辦理退役金發(fā)放事宜。

第二十二條 對因發(fā)生意外、遭遇自然災害等特殊原因退役士兵本人不能支取退役金手續(xù)的，經人民政府和軍隊有關部門確認后，按照有關規(guī)定可以委托代理人支取退役金。

退役金專用卡如遺失或損壞，尚未激活的，退役士兵持支取退役金相關資料，到安置地發(fā)卡銀行網點辦理掛失手續(xù)；已經激活的，持居民身份證到發(fā)卡銀行網點辦理掛失手續(xù)。

第二十三條 發(fā)卡銀行應當定期向總參謀部軍務部、總后勤部財務部提供退役士兵支取退役金情況。
 

第五章 預、決算管理
 

第二十四條 總參謀部軍務部每年6月底前向總后勤部財務部門提供下年度自主就業(yè)退役士兵計劃?？偤笄诓控攧詹棵磕旮鶕灾骶蜆I(yè)退役士兵計劃和國家規(guī)定的退役金標準，擬制下年度退役金預算方案，于7月底前報國家財政部。

第二十五條 國家財政部每年對總后勤部財務部報送的退役士兵退役金預算方案進行審核，列入年度中央預算草案。

第二十六條 退役金有后勤財務部門按實際開支數(shù)編報決算，列當年11-12月份生活費決算“退役費”科目下“士兵一次性退役金”項目，經逐級審核匯總后上報總后勤部財務部。

第二十七條 總后勤財務部每年對全軍退役金發(fā)放情況盡享審核匯總，編制軍隊退役士兵退役金經費決算報國家財政部，并抄送總參謀部軍務部。

第二十八條 國家財政部每年對軍隊實際發(fā)放退役金進行決算，辦理決算批復。

第二十九條 總后勤部財務部根據國家財政部批復的決算，對軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關財務部門辦理決算。

第三十條 軍隊各級軍務、后勤財務部門應當對退役金方法管理情況進行嚴格監(jiān)督。
 

第六章 附 則
 

第三十一條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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