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中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令二○○二年第33號(hào)
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》，本辦法自 2002年11月19日起施行。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng) 石廣生
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任 李榮融
?！￡P(guān) 總 署 署 長(zhǎng) 牟新生
二○○二年十月十八日
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管制，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口，是指本辦法附件《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》(以下簡(jiǎn)稱《管制清單》)所列的物項(xiàng)和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第四條 國(guó)家對(duì)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管理，防止《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)被用于化學(xué)武器目的。
第五條 國(guó)家對(duì)《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)的出口實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得出口《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)。
第六條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證，不將中國(guó)提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于儲(chǔ)存、加工、生產(chǎn)、處理化學(xué)武器或用于生產(chǎn)化學(xué)武器前體化學(xué)品；未經(jīng)中國(guó)政府允許，不得將中國(guó)提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的用途或者向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
第七條 從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)登記。未經(jīng)登記，任何單位或個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定。
第八條 出口《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)，填寫(xiě)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)表(以下簡(jiǎn)稱出口申請(qǐng)表)，并提交下列文件：
(一)出口經(jīng)營(yíng)者從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)資格證明；
(二)出口經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(三)合同或協(xié)議的副本；
(四)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的技術(shù)說(shuō)明；
(五)最終用戶和最終用途證明；
(六)接受方依照本辦法第六條規(guī)定提供的保證文書(shū)；
(七)外經(jīng)貿(mào)部要求提交的其他文件。
第九條 出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)出口申請(qǐng)表，出口申請(qǐng)表由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制。
第十條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)表和本辦法第八條規(guī)定的文件之日起進(jìn)行審查，或會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在45個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不許可的決定。
第十一條 對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或外交政策有重大影響的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，不受本辦法第十條規(guī)定時(shí)限的限制。
第十二條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱出口許可證件)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十三條 出口許可證件持有人改變?cè)暾?qǐng)出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件，并依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)出口許可證件。
第十四條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口時(shí)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第十五條 接受方違反其依照本辦法第六條規(guī)定做出的保證，或出現(xiàn)《管制清單》所規(guī)定的可被用于化學(xué)武器目的的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)擴(kuò)散危險(xiǎn)時(shí)，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或撤銷，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十六條 出口經(jīng)營(yíng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道所出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)將被接受方直接用于化學(xué)武器目的或化學(xué)武器前體化學(xué)品生產(chǎn)目的，無(wú)論該物項(xiàng)或技術(shù)是否列入《管制清單》，都不應(yīng)當(dāng)出口。
第十七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，可臨時(shí)決定對(duì)《管制清單》以外的特定物項(xiàng)和技術(shù)的出口依照本辦法實(shí)施管制。
前款規(guī)定的特定物項(xiàng)和技術(shù)的出口，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定經(jīng)過(guò)許可。
第十八條 未經(jīng)許可擅自出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，或擅自超出許可范圍出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、泄露國(guó)家秘密罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或由外經(jīng)貿(mào)部給予警告，處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；外經(jīng)貿(mào)部并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第十九條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或通過(guò)欺騙等其他不正當(dāng)手段獲取有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；外經(jīng)貿(mào)部并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十條 對(duì)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)施管制的國(guó)家工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守或利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財(cái)物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十一條 外經(jīng)貿(mào)部可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《管制清單》進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條 本辦法自2002年11月19日起施行。
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單
第一部分 化 學(xué) 品
化學(xué)品名稱 CAS登記號(hào)
1.氟化氫(別名：無(wú)水氫氟酸) (7664-39-3)
2.氟化鉀 (7789-23-3)
3.氟化鈉 (7681-49-4)
4.硫化鈉 (1313-82-2)
5.氟化氫鉀 (7789-29-9)
6.氟化氫鈉 (1333-83-1)
7.氟化氫氨 (1341-49-7)
8.二異丙胺 (108-18-9)
9.2－二乙氨基乙醇(或稱N,N－二乙基乙醇胺) (100-37-8)
10.2－氯乙醇 (107-07-3)
第二部分 有關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)
一、生產(chǎn)設(shè)備
說(shuō)明
(一)專為民用用途(如水凈化、食品加工、紙漿以及造紙加工等)而設(shè)計(jì)的設(shè)備，如其設(shè)計(jì)特點(diǎn)不適合儲(chǔ)存、加工、生產(chǎn)或處理國(guó)家實(shí)施出口管制的化學(xué)品以及控制它們的流動(dòng)，則無(wú)需出口許可。
(二)如出口物項(xiàng)包含一個(gè)或多個(gè)受控部件，且受控部件為該出口物項(xiàng)的主要部件，可以被拆卸或用于其它目的，則該物項(xiàng)的出口應(yīng)得到出口許可。
(三)出口可用于國(guó)家實(shí)施出口管制的化學(xué)品的成套生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)，必須得到許可。
1.閥
帶有檢漏孔的多重密封閥、波紋管密封閥、單向閥，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
2.泵
多重密封泵、屏蔽泵、磁力泵、波紋或隔膜泵，其制造商設(shè)定最大流量大于0.6m↑3/h，或真空泵，其制造商設(shè)定最大流量大于5m↑3/h〔標(biāo)準(zhǔn)溫度(0℃)和大氣壓(101.30KPa)狀態(tài)下〕，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)硅鐵；
9)陶瓷；
10)石墨。
3.儲(chǔ)罐、容器或貯槽
總?cè)莘e大于0.1立方米(100升)的儲(chǔ)罐、容器或貯槽，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
4.多壁式管道
帶有檢漏孔的多壁式管道，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
5.蒸餾塔或吸收塔
內(nèi)徑大于0.1米的蒸餾塔或吸收塔，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
6.熱交換器或冷凝器
換熱面積大于0.15平方米和小于20平方米的熱交換器或冷凝器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨；
9)鈦碳化物；
10)碳化硅。
7.反應(yīng)罐、反應(yīng)器
無(wú)論其是否帶有攪拌器，其總?cè)莘e大于0.1立方米(100升)和小于20立方米(20000升)，且其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
用于上述反應(yīng)罐或反應(yīng)器中的攪拌器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
8.焚燒爐
為銷毀國(guó)家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或化學(xué)彈藥設(shè)計(jì)的焚燒爐，其具有特別設(shè)計(jì)的廢料傳輸系統(tǒng)、特別裝卸設(shè)施和燃燒室平均溫度超過(guò)1000℃，其廢料傳輸系統(tǒng)與廢料產(chǎn)品直接接觸的所有表面由以下材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
3)陶瓷。
9.充裝設(shè)備
遠(yuǎn)程操作充裝設(shè)備，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
二、專用檢測(cè)器和毒氣監(jiān)視系統(tǒng)
1.為連續(xù)操作而設(shè)計(jì)，并可用于國(guó)家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或有機(jī)化合物(含有磷、硫、氟或氯，其濃度低于0.3mg/m↑3)的檢測(cè)。
2.為檢測(cè)受抑制的膽堿酯酶的活性而設(shè)計(jì)。
三、技術(shù)
說(shuō)明
1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指在國(guó)家法律允許范圍之內(nèi)，直接涉及化學(xué)武器或國(guó)家實(shí)施出口管制的化學(xué)品或相關(guān)設(shè)備的“技術(shù)”轉(zhuǎn)讓，包括許可證。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓的控制不適用于“公共領(lǐng)域內(nèi)”或“基礎(chǔ)科學(xué)研究”的信息。
3.生產(chǎn)設(shè)備出口一經(jīng)批準(zhǔn)，即可對(duì)同一最終用戶出口最低限度的用于設(shè)備安裝、操作、維護(hù)及修理的相關(guān)技術(shù)。
術(shù)語(yǔ)定義
“技術(shù)”是指為“開(kāi)發(fā)”、“生產(chǎn)”或“使用”國(guó)家實(shí)施出口管制所列物項(xiàng)所需要的專門(mén)信息，其形式可為“技術(shù)資料”或“技術(shù)援助”。
“基礎(chǔ)科學(xué)研究”是指為獲得現(xiàn)象或可觀察到的事實(shí)中的基本原理性知識(shí)，不以特定實(shí)用目的或目標(biāo)為主要目的而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)或理論工作。
“公共領(lǐng)域內(nèi)”是指沒(méi)有對(duì)技術(shù)的進(jìn)一步推廣加以限制而可以自由獲得(包括僅受版權(quán)限制的技術(shù))。
“開(kāi)發(fā)”是指“生產(chǎn)”前的所有階段，如：
1)設(shè)計(jì)；
2)設(shè)計(jì)研究；
3)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)；
4)方案研究；
5)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；
6)總體設(shè)計(jì)；
7)設(shè)計(jì)分析；
8)將設(shè)計(jì)資料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的工藝資料；
9)樣機(jī)試制與試驗(yàn)；
10)試生產(chǎn)方案；
11)繪制設(shè)計(jì)圖紙。
“生產(chǎn)”是指所有的生產(chǎn)階段，如：
1)建造；
2)工藝設(shè)計(jì)；
3)加工制造；
4)裝配(安裝)；
5)總成；
6)檢驗(yàn)；
7)試驗(yàn)；
8)質(zhì)量保證。
“使用”是指：
1)安裝(包括現(xiàn)場(chǎng)安裝)；
2)操作；
3)維護(hù)(檢查)；
4)一般修理；
5)大修；
6)翻修。
“技術(shù)資料”是指下列形式：
1)規(guī)劃；
2)計(jì)劃；
3)圖表；
4)數(shù)學(xué)模型；
5)計(jì)算公式；
6)工程設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范；
7)手冊(cè)和書(shū)面介紹；
8)其他媒體(如磁盤(pán)、磁帶，只讀或讀寫(xiě)存儲(chǔ)器)等存儲(chǔ)介質(zhì)記錄的介紹。
“技術(shù)援助”是指：
1)技術(shù)指導(dǎo)；
2)派遣熟練工人；
3)培訓(xùn)；
4)傳授指示；
5)咨詢服務(wù)。
注：“技術(shù)援助”可以包含“技術(shù)資料”的轉(zhuǎn)讓。
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