《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》（rio declaration) 全文【又名：《地球憲章》(earth charter）】

里約環(huán)境與發(fā)展宣言

《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》（rio declaration) 又稱(chēng)《地球憲章》(earth charter），全文如下：

聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議于1992年6月3日至14日在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，重申了1972年6月16日在斯德哥爾摩通過(guò)的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議的宣言，并謀求以之為基礎(chǔ)。

目標(biāo)是通過(guò)在國(guó)家、社會(huì)重要部門(mén)和人民之間建立新水平的合作來(lái)建立一種新的和公平的全球伙伴關(guān)系，

為簽訂尊重大家的利益和維護(hù)全球環(huán)境與發(fā)展體系完整的國(guó)際協(xié)定而努力，

認(rèn)識(shí)到我們的家園地球的大自然的完整性和互相依存性，

謹(jǐn)宣告：

原則一：人類(lèi)處在關(guān)注持續(xù)發(fā)展的中心。他們有權(quán)同大自然協(xié)調(diào)一致從事健康的、創(chuàng)造財(cái)富的生活。

原則二：各國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則有至高無(wú)上的權(quán)利按照它們自己的環(huán)境和發(fā)展政策開(kāi)發(fā)它們自己的資源，并有責(zé)任保證在它們管轄或控制范圍內(nèi)的活動(dòng)不對(duì)其它國(guó)家或不在其管轄范圍內(nèi)的地區(qū)的環(huán)境造成危害。

原則三：必須履行發(fā)展的權(quán)利，以便公正合理地滿足當(dāng)代和世世代代的發(fā)展與環(huán)境需要。

原則四：為了達(dá)到持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)應(yīng)成為發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)組成部分，不能同發(fā)展進(jìn)程孤立開(kāi)看待。

原則五：各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該在消除貧窮這個(gè)基本任務(wù)方面進(jìn)行合作，這是持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，目的是縮小生活水平的懸殊和更好地滿足世界上大多數(shù)人的需要。

原則六：發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)國(guó)家和那些環(huán)境最易受到損害的國(guó)家的特殊情況和需要，應(yīng)給予特別優(yōu)先的考慮。在環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域采取的國(guó)際行動(dòng)也應(yīng)符合各國(guó)的利益和需要。

原則七：各國(guó)應(yīng)本著全球伙伴關(guān)系的精神進(jìn)行合作，以維持、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整。鑒于造成全球環(huán)境退化的原因不同，各國(guó)負(fù)有程度不同的共同責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家承認(rèn)，鑒于其社會(huì)對(duì)全球環(huán)境造成的壓力和它們掌握的技術(shù)和資金，它們?cè)趪?guó)際尋求持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中承擔(dān)著責(zé)任。原則八：為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和提高所有人的生活質(zhì)量，各國(guó)應(yīng)減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式和倡導(dǎo)適當(dāng)?shù)娜丝谡摺?br />
原則九：各國(guó)應(yīng)進(jìn)行合作，通過(guò)科技知識(shí)交流提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)包括新技術(shù)和革新技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)的開(kāi)發(fā)、適應(yīng)、推廣和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥亩訌?qiáng)為持續(xù)發(fā)展形成的內(nèi)生能力。

原則十：環(huán)境問(wèn)題最好在所有有關(guān)公民在有關(guān)一級(jí)的參加下加以處理。在國(guó)家一級(jí)，每個(gè)人應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐緩将@得有關(guān)公共機(jī)構(gòu)掌握的環(huán)境問(wèn)題的信息，其中包括關(guān)于他們的社區(qū)內(nèi)有害物質(zhì)和活動(dòng)的信息，而且每個(gè)人應(yīng)有機(jī)會(huì)參加決策過(guò)程。各國(guó)應(yīng)廣泛地提供信息，從而促進(jìn)和鼓勵(lì)公眾的了解和參與。應(yīng)提供采用司法和行政程序的有效途徑，其中包括賠償和補(bǔ)救措施。

原則十一：各國(guó)應(yīng)制訂有效的環(huán)境立法。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)和重點(diǎn)應(yīng)反映它們所應(yīng)用到的環(huán)境和發(fā)展范圍。某些國(guó)家應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)也許對(duì)其他國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家不合適，對(duì)它們?cè)斐刹槐匾慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)損失。

原則十二：各國(guó)應(yīng)進(jìn)行合作以促進(jìn)一個(gè)支持性的和開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，這個(gè)體系將導(dǎo)致所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展，更好地處理環(huán)境退化的問(wèn)題。為環(huán)境目的采取的貿(mào)易政策措施不應(yīng)成為一種任意的或不合理的歧視的手段，或成為一種對(duì)國(guó)際貿(mào)易的社會(huì)科學(xué)限制。應(yīng)避免采取單方面行動(dòng)去處理進(jìn)口國(guó)管轄范圍以外的環(huán)境挑戰(zhàn)。處理跨國(guó)界的或全球的環(huán)境問(wèn)題的環(huán)境措施，應(yīng)該盡可能建立在國(guó)際一致的基礎(chǔ)上。

原則十三：各國(guó)應(yīng)制訂有關(guān)對(duì)污染的受害者和其他環(huán)境損害負(fù)責(zé)和賠償?shù)膰?guó)家法律。各國(guó)還應(yīng)以一種迅速的和更果斷的方式進(jìn)行合作，以進(jìn)一步制訂有關(guān)對(duì)在它們管轄或控制范圍之內(nèi)的活動(dòng)對(duì)它們管轄范圍之外的地區(qū)造成的環(huán)境損害帶來(lái)的不利影響負(fù)責(zé)和賠償?shù)膰?guó)際法。

原則十四：各國(guó)應(yīng)有效地進(jìn)行合作，以阻止或防止把任何會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境退化或查明對(duì)人健康有害的活動(dòng)和物質(zhì)遷移和轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家去。

原則十五：為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)應(yīng)根據(jù)它們的能力廣泛采取預(yù)防性措施。凡有可能造成嚴(yán)重的或不可挽回的損害的地方，不能把缺乏充分的科學(xué)肯定性作為推遲采取防止環(huán)境退化的費(fèi)用低廉的措施的理由。

原則十六：國(guó)家當(dāng)局考慮到造成污染者在原則上應(yīng)承擔(dān)污染的費(fèi)用并適當(dāng)考慮公共利益而不打亂國(guó)際貿(mào)易和投資的方針，應(yīng)努力倡導(dǎo)環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化和使用經(jīng)濟(jì)手段。

原則十七：應(yīng)對(duì)可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響的活動(dòng)和要由一個(gè)有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)作決定的活動(dòng)作環(huán)境影響評(píng)估，作為一個(gè)國(guó)家手段。

原則十八：各國(guó)應(yīng)把任何可能對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境突然產(chǎn)生有害影響的自然災(zāi)害或其他意外事件立即通知那些國(guó)家。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡一切努力幫助受害的國(guó)家。

原則十九：各國(guó)應(yīng)事先和及時(shí)地向可能受影響的國(guó)家提供關(guān)于可能會(huì)產(chǎn)生重大的跨邊界有害環(huán)境影響的活動(dòng)的通知和信息，并在初期真誠(chéng)地與那些國(guó)家磋商。

原則二十：婦女在環(huán)境管理和發(fā)展中起著極其重要的作用。因此，她們充分參加這項(xiàng)工作對(duì)取得持續(xù)發(fā)展極其重要。

原則二十一：應(yīng)調(diào)動(dòng)全世界青年人的創(chuàng)造性、理想和勇氣，形成一種全球的伙伴關(guān)系，以便取得持續(xù)發(fā)展和保證人人有一個(gè)更美好的未來(lái)。

原則二十二：本地人和他們的社團(tuán)及其他地方社團(tuán)，由于他們的知識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣，在環(huán)境管理和發(fā)展中也起著極其重要的作用。各國(guó)應(yīng)承認(rèn)并適當(dāng)?shù)刂С炙麄兊奶匦浴⑽幕屠?，并使他們能有效地參加?shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)。

原則二十三：應(yīng)保護(hù)處在壓迫、統(tǒng)治和占領(lǐng)下的人民的環(huán)境和自然資源。

原則二十四：戰(zhàn)爭(zhēng)本來(lái)就是破壞持續(xù)發(fā)展的。因此各國(guó)應(yīng)遵守規(guī)定在武裝沖突時(shí)期保護(hù)環(huán)境的國(guó)際法，并為在必要對(duì)進(jìn)一步制訂國(guó)際法而進(jìn)行合作。

原則二十五：和平、發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相互依存的和不可分割的。

原則二十六：各國(guó)應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章通過(guò)適當(dāng)?shù)霓k法和平地解決它們所有的環(huán)境爭(zhēng)端。

原則二十七：各國(guó)和人民應(yīng)真誠(chéng)地本著伙伴關(guān)系的精神進(jìn)行合作，貫徹執(zhí)行本宣言中所體現(xiàn)的原則，進(jìn)一步制訂持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際法。

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