《服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引》（匯發(fā)〔2013〕30號(hào)附件1）

服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引

第一條  為完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》，制定本指引。

第二條  國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下國(guó)際支付不予限制。服務(wù)貿(mào)易外匯收入可按規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或者存放境外。

第三條  服務(wù)貿(mào)易外匯收入，可以自行保留或辦理結(jié)匯；服務(wù)貿(mào)易外匯支出，可以使用自有外匯支付或者以人民幣購(gòu)匯支付。

第四條  服務(wù)貿(mào)易外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人不得以虛構(gòu)交易騙取資金收付，不得以分拆等方式逃避外匯監(jiān)管。

第五條  境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人從事服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，需經(jīng)國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、登記、備案等的，在辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支前，應(yīng)先辦妥有關(guān)手續(xù)。

第六條  經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)）辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理規(guī)定對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查，確認(rèn)交易單證所列的交易主體、金額、性質(zhì)等要素與其申請(qǐng)辦理的外匯收支相一致。

第七條  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本指引及相關(guān)規(guī)定制定內(nèi)部管理制度，明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并按照國(guó)家外匯管理規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)外匯收支信息，報(bào)告異常、可疑線(xiàn)索。

第八條  境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支，應(yīng)按規(guī)定提交能證明交易真實(shí)合法的交易單證；提交的交易單證無(wú)法證明交易真實(shí)合法或與其申請(qǐng)辦理的外匯收支不一致的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其補(bǔ)充其他交易單證。

第九條  服務(wù)貿(mào)易外匯收支涉及的交易單證應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和通行商業(yè)慣例的要求，主要包括：

（一）包含交易標(biāo)的、主體等要素的合同（協(xié)議）；

（二）發(fā)票（支付通知）或列明交易標(biāo)的、主體、金額等要素的結(jié)算清單（支付清單）；

（三）其他能證明交易真實(shí)合法的交易單證。

第十條  辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定期限留存審查后的交易單證備查；境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人應(yīng)按規(guī)定期限留存相關(guān)交易單證備查。

第十一條  國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外匯局）有權(quán)對(duì)第二條至第十條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

外匯局通過(guò)外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支情況，對(duì)外匯收支異常的境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)核查、現(xiàn)場(chǎng)核查或檢查，查實(shí)外匯違法行為。

第十二條  下列服務(wù)貿(mào)易外匯收支，外匯管理另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有明確規(guī)定的，按照本指引及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行：

（一）境內(nèi)個(gè)人的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)境內(nèi)機(jī)構(gòu)的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（三）金融機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（四）因資本和金融項(xiàng)目交易發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（五）貨物貿(mào)易外匯管理有明確規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易外匯收支。

第十三條 收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)下外匯管理按照本指引執(zhí)行。

第十四條 違反本指引規(guī)定的，由外匯局依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條  國(guó)家外匯管理局依據(jù)本指引制定實(shí)施細(xì)則。

第十六條  本指引由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本指引自2013年9月1日起施行。之前規(guī)定與本指引規(guī)定不一致的，按照本指引執(zhí)行。

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