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國家林業(yè)和草原局辦公室關于做好2020年全國防災減災日有關工作的通知
辦防字〔2020〕36號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古森工集團，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)和草原主管部門，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構、各直屬單位、大興安嶺林業(yè)集團：
為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災等應急管理重要論述精神，認真落實《國家減災委員會辦公室應急管理部關于加強基層應急能力建設做好2020年全國防災減災日有關工作的通知》（國減辦明電〔2020〕1號）要求，不斷加強各級林業(yè)和草原主管部門各類災害應急能力和森林草原防火能力建設，切實做好2020年全國防災減災日林草行業(yè)各項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、高度重視，切實加強組織領導
2019年11月29日，習近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學習時強調，要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應急疏散演練，支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理，積極推進安全風險網(wǎng)格化管理，筑牢防災減災救災的人民防線。各級林業(yè)和草原主管部門要高度重視，加強領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于防災減災救災等應急管理重要論述精神，結合各地林草行業(yè)防災減災工作實際，認真組織開展全國防災減災日林草行業(yè)各項活動。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，切實加強林草有害生物防治、各類災害應急和森林草原防火能力建設，從源頭上防范化解廣大人民群眾身邊的安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，筑牢防災減災和預防森林草原火災防線。
二、突出主題，集中加大教育宣傳力度
2020年5月12日是我國第12個全國防災減災日，主題是“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”，5月9-15日為防災減災宣傳周。各級林業(yè)和草原主管部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信等媒體，廣泛開展林草行業(yè)防災減災宣傳。通過發(fā)布公益宣傳片、開設網(wǎng)絡課程，向社會公眾普及林草行業(yè)防災減災知識，特別是森林草原防火知識和防范應對的基本技能。要根據(jù)疫情防控的不同情況，有序組織林草行業(yè)廣大干部職工、林業(yè)院校大學生、社會公眾等群體，參觀各類自然博物館、森林火災紀念館、地質災害遺址遺跡等公益開放場所。要強化重點時段、重點地區(qū)、重點人群的宣傳教育，集中曝光一批森林草原火災、亂捕亂獵野生動物案例，通過反面典型案例對社會公眾進行警示教育。要走進工廠、學校、社區(qū)，通過現(xiàn)場講解、知識問答、發(fā)放宣傳材料等多種形式開展現(xiàn)場宣傳活動，提高防災減災參與度和認知度，營造全民關注、全民支持、全民參與保護森林草原、熱愛自然、防范各類災害的良好社會氛圍。
三、強化管理，全面徹底排查消除災害事故隱患
各級林業(yè)和草原主管部門要把森林草原防火、有害生物、野生動物疫源疫病、沙塵暴防治工作作為防災減災的重點，加強災害風險網(wǎng)格化管理，強化防治業(yè)務培訓和先進技術裝備推廣應用，提高識別林草行業(yè)災害風險和治理隱患的能力。要認真總結當前新冠肺炎疫情防控工作和近年來林草行業(yè)防災減災救災工作中的寶貴經(jīng)驗及深刻教訓，積極開展全面系統(tǒng)的災害事故及森林草原火災隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，做到不留死角、不留盲區(qū)，積極消除各類災害特別是森林草原火災隱患。要深入研究林草各類災害對生態(tài)環(huán)境的影響，提高全社會對林草行業(yè)防災減災重要性和緊迫性的認識，形成群防群治的良好氛圍。要突出抓好森林草原防火工作，嚴格管控、嚴格審批野外用火，加強對墓地集中區(qū)域、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等敏感地區(qū)的重點把守和看管，管住農(nóng)林交錯地區(qū)火源，高火險時段嚴禁一切野外用火，最大限度減少人為火災發(fā)生。
四、快速反應，積極妥善處置各類災害
各級林業(yè)和草原主管部門要加強與氣象部門的溝通協(xié)調，做好短期汛情和森林草原火險天氣預報，繼續(xù)落實預警響應機制，做到因險設防，因險而動。要認真做好人員、隊伍、裝備、物資等準備工作，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度及災害事故和森林草原火災信息報告制度，確保一旦發(fā)生各類災情和森林草原火災能及時科學有效應對。林草行業(yè)所屬森林消防隊伍要集中食宿，加強訓練，靠前駐防，切實提高早期火情處理能力，確保打早打小打了。要深刻汲取近年來撲火隊員傷亡事故的慘痛教訓，加強對林草行業(yè)專業(yè)和半專業(yè)撲火隊員及護林員的撲火常識、火場緊急避險等人身安全防護的培訓和教育，堅持安全第一、生命至上，堅持把人民群眾生命安全和撲火隊員安全放在首位。
請各級林業(yè)和草原主管部門高度重視、精心組織，廣泛開展全國防災減災日林草行業(yè)各項活動，并將總結報告于2020年6月15日前報送我局。
特此通知。
聯(lián)系人：國家林草局防火司 王鐵東
電話：010-84238131
郵箱：2896121299@qq.com
國家林業(yè)和草原局辦公室
2020年4月26日
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